羊辞旧岁山佩玉，猴接新年日流金。值此新春佳节到来之际，高铁新区党工委书记、东沙河镇党委书记马冀，高铁新区管委会主任、东沙河镇长翟华栋携全镇党员干部群众，向关心支持高铁新区、东沙河发展的各级领导、各界人士和天南地北的东沙河人致以真诚的问候和新年的祝福！衷心祝大家新年愉快，工作顺利，阖家幸福，万事如意！

　　过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在“新常态、新班子、新机制、新作为”的理念引领下，高铁新区党工委管委会、东沙河镇党委政府紧紧围绕“建设精益高铁新区，打造区域性中心城市”这一中心目标，按照年初确定的“一二三四五”的工作思路，凝心聚力、攻坚克难、主动作为，高铁新区建设和镇域经济社会发展实现了新跨越。
　　2015年高铁新区建设实现年度总投资约16亿元，其中启动实施规划设计项目12个、投资 2300万元，启动实施工程建设项目6个、完成投资12.2亿元，实施完成土地征收4400 亩、完成投资3.6亿元；招商引资项目7个、总投资305亿元；实现融资23亿元。2015年东沙河镇生产总值实现29亿元，地方财政收入完成5000万元，固定资产投资实现15亿元。高铁新区荣获中国2015十佳最具投资竞争力城市奖，综合管廊规划建设为滕州荣获了“山东省地下空间规划建设和管理试点城市”；东沙河镇荣获了“中国2015新型城镇化示范镇”和“山东省文明镇”等荣誉称号。
　　一、高铁新区规划设计强力推进。去年投资2300万元，在优化完成“一纲十三目”规划体系编制的基础上，实施了《高铁新区文化旅游专项策划》《高铁新区凤凰湖文化旅游产品策划》《高铁新区“海绵城市”建设规划》《高铁新区地下空间开发与利用规划》等七项专项规划，形成“一纲二十目”的综合规划体系；同时，压茬进行了道路、桥梁、隧道、管线等基础设施和安置区、学校、幼儿园、养老院、凤凰乐园、奥特莱斯生态城、荆河漷河小洪河景观、凤凰湖景观、光大环保能源发电、山东化工技师学院、儿童用品产业园等重点项目的规划设计。
　　二、招商引资成果丰硕。共引进项目7个，总投资305亿元；启动实施项目6个，完成投资12.2亿元。由中铁置业投资51.1亿元的起步区土地一级整理及基础设施建设项目已完成投资6.2亿元；华晋炜业投资3亿元的凤凰乐园项目、投资6.67亿元的山东化工技师学院迁建项目、投资100亿的奥特莱斯生态城项目、投资5亿元的光大环保能源发电项目、投资22亿元的阿帕尼电能（集团）公司的ppp供热制冷项目、投资20亿元的山东高速路桥集团公司的高铁新区道路、桥梁、隧道等基础设施建设项目顺利招商签约、落户高铁新区。
　　三、基础设施建设快速推进。完成投资3.7亿元，实施了平安路、飞龙大道、宫河路、上善大道等6条道路和桥梁、隧道建设，基本完成平安路综合管廊建设，基本建成第一个海绵型公园—养德公园；总投资27.5亿南水北调调蓄水库项目动工开挖；光大环保能源发电项目开工建设；投资1100万元的高铁站前广场综合改造和新区智慧城市建设指挥中心竣工并投入运营。
　　四、产业项目建设稳步推进。完成投资4.65亿元，凤凰乐园项目基础设施配套已建设完毕，正在进行游乐设施调试，春节前投入运营；奥特莱斯生态城项目已完成唐隆置业滕州公司注册，已通过招拍挂拍得土地208亩，即将开工建设；高铁新区供热制冷项目已与阿帕尼公司签订合作协议，中瑞高科技创新孵化基地已初步达成合作意向；儿童用品产业园项目已委托中国电子设计研究院完成初步方案编制，目前正在开展招商工作。
　　五、公共服务设施不断优化。完成投资3.6亿元，实施教育、卫生、养老、住房等项目建设，其中山东化工技师学院迁建项目完成401亩土地的征收，实训厂房已开工建设，餐厅及联迪代建项目正在实施招标；朝阳二期项目已开工建设23栋，9栋楼已完成主体施工，六合社区一期及配套学校、幼儿园、卫生院、养老院社区服务中心、大型商场等项目完成规划设计方案，即将开工建设；人民医院分院、北大附中实验学校、育才新校项目已初步拟定选址。
　　六、融资平台快速打造。联迪公司完成资产装入2.2亿元，总资产达到2.8亿元，取得中国银行贷款1.8亿元；与中铁置业有限公司合作实施总投资51.1亿元的起步区土地一级整理及基础设施建设项目完成融资贷款8.5亿元；与农业发展银行达成综合管廊项目贷款5亿元、荆河、郭河水系治理项目贷款10亿元合作意向，目前综合管廊项目资本金贷款9000万元已到位，荆河、郭河水系治理项目资本金贷款6000万元已到位；山东化工技师学院获得青岛银行代建资金3亿元，凤凰隧道资金项目融资5亿元。
　　七、土地制约瓶颈得到破解。共争取土地指标2165（批复998+增减挂钩323.92亩+化工技师学院重点项目200亩+新增208亩+新增200亩），已批复指标998亩，待批复1167亩；包括以前已有土地指标210亩，共获得批复指标1208亩。并通过土地利用规划调整，调整出建设用地空间1168亩。去年从5月4日启动土地征收以来，发扬“吃苦耐劳、严谨细致、勇于负责、敢于担当”的“征地精神”，半年多的时间共完成土地征收4400余亩，企业搬迁3家，土地流转近6000亩，涉及全镇的五个办事处、26个村。所有征地搬迁改革在东沙河（集体土地上的房屋搬迁、企业搬迁、国有土地收回、土地征收改革）全部落地，深得村民认可和支持，没有发生一起因新区征地搬迁引发的上访案件。
　　八、三产发展生态建设协调推进。新增个体工商户 257户，新增企业49家，新增企业数超额完成全年任务。全镇企业共开展技术改造项目12项，开展技术创新项目7项。15个规模以上工业企业生产经营情况正常，童车童床、机械等主要行业生产销售情况企稳回升。粮食生产连年增长，畜牧养殖业稳中有升。以华辰恒产农业发展有限公司为龙头，以步云庄、向阳山、耿楼等村特色农业基地为载体，重抓农业结构调整，新发展华辰恒产优质小麦高产示范方360亩，新发展新型农民专业合作社6个、家庭农场1家，全镇新型农业经营主体达到46家。完成绿色通道造林补植2公里、32亩；完成狐山长防林、雨季造林600余亩并通过市局验收。顺利完成三夏、三秋安全生产各项任务。
　　九、组织和党员队伍建设切实提升。开展“十百千万”和“红七月”系列活动，组织召开镇村干部培训会议,邀请专家学者授课，着力提升广大党员干部素质；对我镇三年及以上未发展党员村认真调研分析，新发展党员19名；建立《东沙河镇非公企业党建台帐》，指导好辖区非公企业党建日常工作；自觉执行党风廉政建设责任制，加强廉政教育，通过设计“每日一语”、观看警示教育片、参观警示教育基地等形式，提高镇村党员干部廉洁意识，坚守廉政底线。
　　十、社会事业发展亮点纷呈。在做好高铁新区建设的同时，抓好东沙河镇社会事业发展。教育事业加快发展，中考取得新突破；“慈善一日捐”募集善款102.55万元，创我镇历史最高；累计投入资金800多万元开展城乡环卫一体化集中攻坚，莱芜利民公司总部设在我镇并顺利交接，耿楼村入选全市“十大最美乡村”，名列第三名的好成绩；启用便民服务中心，全面推行“一门受理、全程服务、限时办结”的工作模式；在全镇范围内开展“比幸福·晒家风”、“精益新区·幸福东沙河”第二届广场舞大赛等系列活动，精神文明建设成效显著；开展治安整治等专项行动，稳妥化解各类信访案件，安全生产保持零事故，促进社会持续稳定，群众安全感和社会满意度不断提升，在年终群众满意度调查活动中，我镇获得第四名的好成绩。
　　2016年，我们将计划实施高铁新区市政基础设施、产业等建设项目43项，总投资约312亿元，年度投资约49亿元；计划实施4个村庄搬迁和5个区域的企业搬迁，实施土地征收2278亩、土地流转7940亩。着重抓好以下几个方面的工作：
　　（一）全力推进高铁新区建设。一是搭建项目建设良好平台。积极争取新布土地指标不低于1500亩，搭建项目建设良好平台；完成镇政府等260亩国有土地上的搬迁收回工作；依照建设时序，实施东史村、陈岗等4个村庄搬迁，化工技师学院、奥特莱斯等5个区域的企业搬迁，以及涉及10个区域约3500亩土地的征收和地上附着物的清理。二是注重配套设施建设。加快路、水、电、气、暖、人防等配套设施建设，抓好343省道东沙河段升级改造工程，打通新老城区主干道路，拉开城市发展框架，全面提升高铁新区承载能力。三是抓好拆违控建控栽工作。切实落实“网格化”监管模式，坚持日常巡查和专项治理相结合，所在党总支、村要盯紧靠上，防控到位；采取联合执法，坚决打击违法违规抢建抢栽行为，不让顶风违规者得利，维护东沙河人民的长远利益和根本利益。
　　（二）重点抓好招商引资。一是突出招商引资。实施精准招商，推动以商招商、产业链招商、特色园区招商，特别重视与大企业、大集团合作，引进更多大项目、好项目，培育新型业态，实现产城互动，促进就近就业。二是加快水系景观建设。切实抓好调蓄水库（凤凰湖）建设，同步推进凤凰湖周边区域“一环三带、一心多园”城市景观建设，抓好小洪河、荆河、郭河水系景观建设，打造滕州的“生态绿肺”。三是加快基础设施建设。抓好平安路、宫河路、上善大道等6条道路建设，抓好凤凰隧道、上善大道综合管廊和宫河路、朝阳街跨小洪河桥梁建设，统筹推进基础设施工程；加快实施六合社区一、二期及配套学校、卫生院、养老院建设，争取年底前朝阳社区二期全面实现上房；加快推进光大环保能源发电、阿帕尼供热制冷、天然气管网改造等项目建设，提高综合承载能力。四是加快项目落地建设。抓好凤凰乐园项目，确保3月份竣工运营。抓好128奥特莱斯生态城一期项目，力争年底部分竣工运营。抓好山东化工技师学院迁建项目，力争一期9月份具备招生条件。抓好北大附中滕州实验学校、一中分校等学校建设，加快与北大青鸟等教育集团合作办学。抓好中瑞高科技创新孵化园、班墨文化产业园等项目对接工作，尽快聚集商机人气。五是强化项目建设机制保障。实行“一个项目，一个政策，一套班子，一抓到底”，做到责任主体明确，任务目标明晰；完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进机制，形成快捷高效的项目建设推进势头。
　　（三）突出做好镇域经济特色化。一是做强做大优势产业。立足童车童床等优势产业，高标准规划建设约4平方公里全国最大的儿童用品产业园，引导包括童车童床在内的儿童用品产业集聚，推动儿童用品产业转型升级，打造高铁新区支柱型产业。二是扶持中小微企业发展。发挥省小企业创业辅导基地作用，对中小微企业扶上马、送一程，帮助畅通营销渠道，凝聚人才合力。依托高铁新区资源集聚优势，调动社会资本积极性，开创大众创业、万众创新的生动局面。三是提升核心竞争力。积极培育现代企业经营理念，加大技术改造投入，加强管理人才引进，培养本土企业家队伍，健全市场营销网络，增强企业市场竞争优势。
　　（四）改善提升人居环境。一是深入推进城乡环卫一体化。建立常态化保洁工作机制，完善镇、村、保洁公司三级考核机制，对托管企业和各村进行双重监督考核，全面提升城乡环境面貌。二是深入推进基础设施便民化。抓好农村及社区道路等基础设施建设，加大路网绿化、亮化及田间生产路建设投入，健全完善农村路网养护长效机制。三是深入推进服务管理精细化。抓好社区服务中心、社区警务室等场所建设；推进旅游引导下的新型城镇化建设，促进旅游产业与其他产业融合发展，开发周边餐饮、住宿、休闲等服务业，拓宽劳动就业渠道。
　　（五）注重发展现代农业。一是构建新型农业经营体系。抓好新型经营主体培育，推进四种适度规模经营，发展家庭农场、农民专业合作社，加大土地流转力度，年内新增土地流转面积5000亩以上。二是加快发展现代农业。通过“以奖代补”补贴农机作业，提高机械化水平。推动休闲、观光农业发展，不断提升农业发展内涵。加大扶持力度，发展韩楼、东小宫蔬菜种植基地，扩大新岭中药材基地、步云茶树菇种植基地发展规模。三是提升农业支撑水平。积极争取政策资金，突出加强农田水利基础设施建设；提升农业社会化服务水平，落实各项惠农政策，稳定粮食生产能力。四是构筑新区绿色生态屏障。做好狐山、吉山等荒山绿化和保护开发工作。大力发展核桃等干鲜果经济林，形成“高处绿树成荫、低处花果飘香”的生态格局。
　　（六）加强社会治理创新。一是把信访工作落到实处。严格落实各项工作制度，深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动。二是把社会治安稳定落到实处。深入实施“411”法治惠民工程，发挥“天网工程”村级电子监控作用，抓好治安巡查和突发事件处置；严厉打击各种违法犯罪行为，营造良好社会秩序。三是把安全生产工作落到实处。牢固树立安全发展理念，创新监管方式，强化问责机制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责，筑牢安全生产防线。四是把舆论管控工作落到实处。高度重视舆论管控工作，弘扬正能量、传播好声音。提前做好舆情预警预案，积极回应网民关切，增强舆论宣传引领能力。
　　（七）提升民生保障水平。一是健全社会保障体系。通过引导企业吸纳、现代服务业消化、中介机构向外推荐等途径，最大限度提升就业安置能力和水平。二是完善社会保障和救助体系。确保圆满完成养老保险参保任务积极探索并争取被征地农民参加城镇企业职工养老保险试点，扎实做好农村低保提标扩面工作。三是优先发展教育事业。着力实施九年一贯制学校1处、中心幼儿园3所等建设，全面提升农村学校办学质量和水平。四是大力发展卫生和人口计生事业。加快东沙河卫生院迁建和标准化社区卫生服务中心配套建设，打造区域性医疗中心。抓好城乡居民医疗保险参保、计划生育等工作。五是加强文化体育事业和精神文明建设。围绕建设幸福东沙河，积极做好美丽乡村创建、“四德”工程建设、农家书屋建设，推进全镇文明建设进程。六是全面发展社会各项事业。支持工会、共青团、妇联、科委科协、关工委、红十字会等人民团体参与社会管理和公共服务，统筹发展审计、统计、档案、老龄、残疾人、统一战线、民族宗教、人民武装等事业，促进社会全面发展。