羊随新风辞旧岁,猴节正气报新春。值此新春佳节来临之际,我们谨代表界河镇党委、政府和全镇8.2万人民,向所有关心和支持界河发展的社会各界人士致以新春的问候和最美好的祝愿!
新的一年里,界河镇将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,适应经济发展新常态,以全域城镇化为引领,以改善民生为根本,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态和党的建设,坚持新型工业化、全域城镇化、农业现代化、社会和谐化“四化同步”不动摇,纵深推进重点项目、特色农业、新型城镇、生态文化、民生工程“五项建设”,以只争朝夕的精神、奋发昂扬的姿态、坚韧不拔的毅力、真抓实干的作风,不断加快建设成美丽幸福新界河步伐,努力谱写界河人民美好生活的新篇章!
衷心祝愿全市人民新春吉祥、阖家幸福、万事如意!
刚刚过去的2015年,是界河镇经济社会发展取得丰硕成果的一年。一年来,界河镇在市委、市政府的正确领导下,大力实施新型工业化、全域城镇化、农业现代化、社会和谐化四大战略,着力打好城镇建设、生态文化、民生保障三大战役,积极作为,真抓实干,全镇上下呈现出经济逆势增长、社会发展进步、群众增收致富的良好局面。全镇生产总值实现46.6亿元,增长8.6%;地方财政收入实现8228万元,增长11.1%;农民户均储蓄达到15万元。被评为全国一村一品示范村镇、全国生态文明建设先进镇、山东省一村一品示范村镇、山东省生态镇。
一、做强重点项目,夯实经济发展基础。
主动适应经济新常态,坚持把项目建设作为经济发展的重要抓手,深入开展招商引资活动,大力实施企业招商、产业招商、“凤还巢”工程,不断提高项目建设的质量和水平。今年以来,全镇实际利用境内资金7.8亿元,完成进出口总额350万美元,新上过千万元项目13个,其中过亿元项目 2个。投资1440万元的废旧地膜回收利用项目已经订购设备,12月份将投产运营;靠上洽谈了总投资10亿元的鲁班水上乐园旅游度假村项目,现已初步达成合作意向;安贤园、光伏太阳能等项目已签订合同,近期将开工建设。靠上推进了铁路货场迁建工程,协调推进了鲁南水泥厂铁路产权移交。积极扶持发展骨干企业,着力推动大明科技、瑞泰窑炉等企业调整产业结构,实施创新驱动,加快转型升级。先后实施技改项目8个,工业主营业务收入、利润分别实现35.6亿元、4.1亿元;新发展民营企业46家、个体工商户230户。
二、做优特色农业,马铃薯产业提质增效。
抢抓国家实施马铃薯主粮化战略的重大机遇,不断强化科技研发、基地建设、品牌培育,新建幸福楼三膜钢架拱棚马铃薯基地1200亩,带动全镇发展高端设施马铃薯5.5万亩,覆盖率达到90%以上,亩均收入近万元,全镇新增储蓄5亿元。高产创建项目平均单产4973公斤,马铃薯和大葱目标价格保险实现全覆盖,承担了山东省区11个马铃薯品种试验,成功举办第七届马铃薯节、土豆丰收文化节暨薯王评选活动,马铃薯秧直接旋耕还田率达到60%以上;省委副书记王军民同志、枣庄市委书记李同道同志前来界河镇调研指导。大力推进造林绿化,深入开展“人均四棵树、户均两棵花”活动,投资270万元完成造林面积2500亩。高标准建设了旺发等6处养殖场,枣园山羊养殖场通过省级标准化示范场验收,三夏三秋生产安全有序,全镇没有出现任何火情。
三、做靓城镇品牌,镇村建设协调并进。
根据“三路、三街、两河、一园”的发展规划,坚持开发建设、人口集聚、设施配套、环境优化并举,突出抓好城镇重点工程,实施了104国道升级改造项目,安装路灯260盏、新建花池200个,完成了镇驻地景观亮化;鲁班湿地公园建设稳步推进,建成乡愁小道、鲁班锁、栈桥等景点20余处,现已开园运营,正在创建3A级景区,初步通过省级特色文化建设示范镇审核;成功举办了鲁班湿地公园摄影大赛;城镇区域全部开通燃气,交警中队办公楼正在实施主体工程,污水处理站建成使用。高标准推进了佳园北路、沿河路绿化工程,新增绿地6000多平方米。纵深推进环卫一体化工作,全力治脏、治乱、治差、治丑,68个村达到了街巷整洁通透、规范有序的标准,全面推行了市场化运作,实现了环境卫生状况、群众满意度的双提升。
四、做实民生保障,社会事业全面发展。
坚持把改善民生作为一切工作的出发点,借助外力推进惠民实事,累计争取上级资金2750万元实施了1万亩高标准农田、110千伏双回路电网改造等5个项目;界河中学和徐营小学校舍改建工程进展顺利,卫生院门诊综合楼项目建成使用,环山路修复工程改建道路10公里、安装路灯116盏,建设盘山步道1118米;建成农村道路30公里、美丽乡村10个,全市首家孔子学堂开班。完成了2015年度城乡居民养老保险续费工作,启动了H型高血压疾病筛查,建立病患档案6000多人。强力推进计划生育集中服务活动,积极做好免费孕检,严厉打击“两非”行为,计划生育工作水平保持了全市领先位次,连续十一年荣获滕州市目标考核一等奖。高度重视文化体育工作,举办了庆三八健身广场舞比赛、庆五一全民健身运动会。认真抓好安全生产,开展安全隐患排查整治8次,安全生产隐患得到了及时整治。不断加强社会管理创新,始终用群众工作统揽信访工作,坚持依法治理信访,建立领导干部轮流接访、定期下访和责任包案制度,化解各类社会矛盾40起,全镇没有发生进京赴省上访现象;大力推进法制惠民工程,高标准建设了镇级社会管理综合服务中心,全面推行一村一法治副主任,镇村公共法制服务网络实现全覆盖。狠抓社会治安综合治理,深入开展大走访、创满意活动,可防性发案率下降30%,在枣庄市群众安全感调查中位居第一名,营造了安定和谐的社会环境。
五、做硬干部作风,行政效能显著提升。深入推进“三严三实”专题教育活动,加强干部思想教育,举办新任村两委干部、党员上党课等专题培训活动6次,开展了“庆七一”暨“支部工作法”学习交流会议,总结推广了“依法治村、依靠群众办大事”等一批基层党组织的经验做法。加强基层组织建设,开展了“十佳村党支部书记”、“优秀村干部”评选活动,改建提升活动场所5个,建立村级党组织任期目标管理制度,全镇基层党组织共承诺服务事项483件,完成456件。加强干部作风建设,认真落实中央八项规定精神,创新推行便民联系卡、机关干部周二周五驻村、“党群直通车”等制度,开展户户到、号号访活动3次,收集各类问题56项,全部落实整改,干群关系更加紧密。加强党风廉政建设,坚持“一岗双责”,狠抓执纪问责,处理信访案件6起,开展“庸懒散奢疏”专项整治行动5次,有力促进了干部作风的好转。加强制度建设,实行“月计划、实签名、挂图办、销号制”工作法,重点工作分线指挥,加强调度奖惩,形成了干事创业、创先争优的浓厚氛围。
2015年,是全面深化改革的开局之年,是完成“十二五”规划的收官之年。全镇经济社会发展的总体思路是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,瞄准农业和生态旅游的目标定位,主动适应经济发展新常态,坚持全域城镇化、农业现代化、新型工业化、社会和谐化“四化同步”不动摇,以更大力度推进重点项目、门户城镇、特色农业、生态文化、民生工程“五项建设”,着力培植马铃薯产销、水泥产业配套服务、鲁班文化传承、铁路物流仓储等具有影响力的特色基地,加快建设美丽幸福新界河。具体工作中,主要抓好七个方面:一是以重点项目增资扩产为抓手,进一步夯实经济发展基础。持续开展企业招商、产业招商、“凤还巢”工程,着力整合闲置低效用地,采取“腾笼换鸟”、“零地招商”的方式,引进科技含量高、市场前景好、符合国家产业政策的项目。力争全年利用市外资金14.5亿元、境外资金90万美元。实行重点项目全程服务,跟踪督促废旧地膜回收利用、医疗器械、变性淀粉扩建等项目,力争尽快开工建设;着力推动投资1.5亿元的新型食用保鲜膜项目入园建设。全力服务铁路货场迁建工程,配合市委、市政府做好项目规划、土地征用等工作,推动尽快开工建设;同步规划物流园区,发展仓储、物流、配送等相关产业,逐步打造鲁南地区铁水联运重要节点。二是以培植优势产业为载体,进一步提升工业支撑力。继续实施国企带动战略,支持宏海商混、海源建材、宏海塑编等企业转型发展、逆势突破;协助市政府做好安建建材公司重组,力争年内恢复生产;支持瑞泰窑炉实施投资5500万元的高温窑炉工业耐火材料项目,尽快实现技术服务、新型建材生产一体推进。引导国宁化工、聚源化工、中矿金株等企业提升装备、工艺、产品,推动扩规上档、提质增效,年内实施技改项目5个。力争全年新增规模以上企业2家,主营业务收入、利税分别增长9%以上。突出抓好特色成长型企业,扎实推进“个转企”工作,促进民营经济实现大发展。力争新发展小微企业35家,新登记注册个体工商户260户。三是以现代农业提质增效为目标,进一步促进农民增收致富。坚持以标准育品牌、以质量创品牌、以品牌拓市场,大力实施国家现代农业改革试验区、山东省优势农产品基地项目,新建高标准拱棚1万亩,实行农资供应、生产管理、技术指导、质量检测、包装销售“五统一”,全部达到绿色标准,真正达到高产、高质、高效,创建枣庄市现代农业示范镇。搞好滕州马铃薯品牌的宣传推介,举全镇之力办好国际薯业博览会,让中国马铃薯之乡的金字招牌深入人心,进一步扩大影响力。扎实做好精准扶贫,新建标准化养殖小区3家,新发展新型经营主体12家,新增抵押贷款300万元;完成农村集体产权改革试点村2个。四是以基础设施建设为重点,进一步加快镇村统筹发展。突出抓好城镇建设,重点实施104国道城镇区域升级改造工程,高标准开展亮化、绿化、美化工程。抓好城镇街道整治,硬化背街小巷。加快推进交警中队综合楼建设,进一步整顿规范中心商城,切实方便群众生活。不断提升精细化管理水平,继续实行城镇保洁市场化运作,持续抓好城镇环境卫生、交通秩序、户外广告、违法建设等专项治理行动,努力把我镇建设成为干净美丽、整洁有序的门户城镇。五是以弘扬生态文化为依托,进一步丰富城镇文化底蕴。按照“以河为轴、南接城镇、北连园区、融合发展”的思路,借助界河流域治理项目,推动鲁班湿地公园“上伸下延”,上伸至鲁班堤遗址,下延至西李庄大桥,抓好拦河坝蓄水、河堤加固和绿化工程,打造十里绿水长廊,扩大公园规模;扎实推动“风情小镇”建设,不断完善公园规划,在更多地融入鲁班元素的同时,探索推进土地流转,发展休闲农业,逐步把其建设成为体验鲁班文化、近郊休闲观光的胜地。进一步挖掘、充实北沙河纪念馆、马铃薯主题公园、土豆文化馆、鲁班功德堂史料实物,增强文化的感召力,逐步形成人文文化、生态文化、红色文化、农作物文化紧密融合的“三园三馆”文化品牌,积极申报省级文化特色镇。六是以公共资源均衡配置为方向,进一步改善和保障民生。持续增加惠民投入,不断提升民生工作标准,坚持把改善民生作为一切工作的出发点,借助外力推进惠民实事,累计争取上级资金2750万元实施了1万亩高标准农田、110千伏双回路电网改造等5个项目;界河中学和徐营小学校舍改建工程进展顺利,卫生院门诊综合楼项目建成使用,环山路修复工程改建道路10公里,建设盘山步道1118米;建成农村道路30公里、美丽乡村10个,全市首家孔子学堂开班。完成了2015年度城乡居民养老保险续费工作,启动了H型高血压疾病筛查,建立病患档案6000多人。加强社会治安综合治理,严打“两抢一盗”行为,大力实施天网工程,不断提升群众安全感和满意度;扎实做好信访矛盾化解,深入开展大调研、大走访、大服务活动,认真执行信访调处联合会议、领导接访等制度,努力化解各类矛盾隐患;扎实开展安全生产集中行动,认真落实“一岗双责”,进一步强化政府监管、企业主体责任,及时排查整治安全隐患,保持安全生产的良好态势。七是以党的建设为保障,进一步加强执政能力建设。大力推行一线工作法,村村设立“说事拉理室”,坚持机关干部驻村制度,经常性开展“户户到、号号访”活动,推动各级干部深入基层、深入企业、深入村户,帮助企业和群众解决实际问题,实现干部联系服务群众的直接化、常态化,确保群众满意度调查稳居全市前列。进一步完善重点工作“分线作战”推进机制,实行科级领导分工负责、分线作战,并将任务目标逐级逐人细化分解,明确时间节点、推进措施、工作标准,构建人人担责、人人尽责、全方位抓落实的工作格局,确保各项工作取得实效。