发挥金融支撑作用 支持经济快速发展

市金融办主任 张广启

　　一、新春寄语
　　新年伊始，万象更新，值此2016新年来临之际，我谨代表滕州市金融工作办公室，向关心、支持和帮助金融工作的各位领导表示衷心的感谢和美好的祝愿！向为我市金融业健康快速发展付出辛勤劳动的金融系统干部职工致以节日的问候！向全市人民致以最诚挚的新年祝福！祝你们新春快乐，心想事成，阖家幸福，吉祥如意！
　　二、2015年工作回顾
　　面对复杂严峻的经济金融形势，在市委、市政府的正确领导下，全市金融系统合力同心，积极应对，紧紧围绕全市经济工作中心，积极适应新常态，不断深化金融改革，强化金融创新，完善金融体系，促进银企合作，防控金融风险，优化金融环境，全市金融工作取得了较好的成绩。一是金融支持经济发展保持了良好势头。截至2015年12月末，金融机构存款余额505.85亿元，较年初增加55.55亿元；各项贷款余额415.5亿元，较年初增加9.23亿元，较好地支持了我市经济社会发展。二是农民专业合作社信用互助试点成效显著。省、枣庄两级新型农村合作金融试点工作座谈会在滕州召开，郭树清省长、李峰市长对我市的做法给予充分肯定，农民专业合作社信用互助的“四四八”滕州模式在全省推广，先进经验在中办刊发，得到马凯副总理批示。目前，全市8家合作社通过了资格认定，5家正在认定辅导，互助资金规模1624万元，参与社员人数413人，较好地解决了农民生产的小额、分散资金需求。三是金融风险预防化解处置工作稳步推进。制定了滕州市委办公室、滕州市政府办公室《关于进一步做好金融风险预防化解处置工作的意见》(滕办发[2015]9号)，确定了统一领导、属地管理的工作新机制，建立了督查通报及重点企业资金链风险化解帮包责任制度；针对我市重点企业出现的风险，一企一策，制定化解方案，有效防止了我市系统性、区域性金融风险的发生。设立了滕州市聚诚信用管理有限公司，吸纳企业联合出资设立过桥还贷资金池，为企业提供还贷资金支持。至12月底，吸收企业入池资金3160万元，资金池总额达到6160万元，已累计为32家企业提供108次11.5亿元的资金支持。四是金融服务体系逐步健全。银行引进工作稳步推进，青岛银行滕州支行于2016年1月6日试营业；交通银行已完成选址工作，预计2016年上半年运营。帮助滕州农商银行顺利完成增资扩股，推动建设枣庄银行银行卡助农取款点50个，有效提升了农村金融服务水平。保险稳定器作用不断增强，浙商保险枣庄中心支公司在我市设立运营，保险公司达到36家；在全省率先开展了马铃薯、大白菜、大葱目标价格保险试点，全市三个品种蔬菜累计投保面积21.49万亩，参保率达9５%，有效稳定了蔬菜价格，保障了农民利益。民间融资规范稳步推进，滕州市嘉润民间资本管理公司于4月8日开业运营，资本管理公司发展到2家，至12月末，2家民间资本管理公司累计投资 3638万元；民间融资登记服务中心共登记借出需求 19108.1万元，借入需求 21422.8万元，成交 144笔 16040.8万元，平均月利率为1.67 %，资金对接成功率为77.6 %。加强融资担保体系建设，积极搭建银担平台，提升融资担保能力，至12月末，全市融资性担保公司累计担保贷款26亿元，较好地支持了三农和中小企业发展。五是企业上市挂牌工作稳步推进。三维钢结构于2016年6月9日在全国中小企业股份转让系统成功挂牌，成为我市第一家新三板挂牌企业，晨晖电子于2016年12月26日在上海股交中心成功挂牌，黄金拓展置业于1016年5月在齐鲁股权托管交易中心挂牌，我市在新三板及区域性股权托管交易中心挂牌的企业达到8家；海吉雅环保、雄狮装饰、艾菲尔管业、吉田香料、三合机械、益康药业等6家企业已经启动了上市挂牌工作。六是金融生态环境不断优化。配合人大常委会，开展了评议银行机构支持滕州经济发展情况活动，调动了各银行优化金融服务、加大信贷投放的积极性。开展了全市防范和打击非法集资集中宣传教育活动，设立宣传点30处、悬挂宣传条幅25条、展板40块、发宣传资料5000余份，参与现场讲解60人，营造了防范打击非法集资的良好氛围。发挥金融专业法庭作用，依法维护金融债权，帮助金融机构逐一做好贷款清缴或盘活工作，切实维护了信贷资金安全，保障了良好的金融信用环境。
　　三、2016年工作打算
　　2016年，市金融办将紧紧围绕全市经济工作中心，紧紧围绕全市经济工作中心，加大信贷投放，深化改革创新，完善服务体系，推进直接融资，防控金融风险，优化金融环境，为我市经济社会发展提供强有力的金融支撑。一是进一步增强金融支持经济发展的能力。积极搭建政银企合作平台，按月召开金融运行分析会议，引导督促金融机构加大向上争取信贷额度和政策倾斜的力度，确保全年新增贷款30亿元。二是进一步加快建立多层次的金融服务体系。加快推动交通银行滕州支行筹备步伐，引进日照银行来滕州设立支行，确保2家银行开业运营。加强与证券机构的沟通联系，力争引进1家证券机构来滕州设立分支机构。推动银行与担保公司加强合作，切实增强融资增信功能。拓宽保险服务领域，优化产品结构，提高服务效率和质量。三是进一步深化金融改革创新。扎实推进农民专业合作社信用互助业务试点工作，严格认定程序，加强监管培训，杜绝信用互助风险事件发生，确保试点效果，全年计划认定10家合作社开展互助业务。稳妥推动规范民间融资工作，设立2家民间资本管理公司。做好小额贷款保证保险、政策性农业保险、蔬菜目标价格保险等试点工作，推进我市农村产权抵押融资试验区建设，满足多元化的农村金融服务需求。四是进一步加快推进企业上市（挂牌）进程。继续开展多种形式的企业上市挂牌培训、推介活动，对拟上市挂牌企业进行跟踪服务，帮助企业解决上市挂牌过程中的困难；发挥企业上市专项资金的杠杆作用，推动企业加速上市挂牌进程，力争2016年实现企业上市（挂牌）企业5家。五是进一步加强企业债券融资工作。认真研究国家债券融资政策，加强跟踪分析，吃透精神，指导帮助我市符合条件的企业通过发行城建债券、企业债券、短期融资券、中期票据及其他创新债券融资。六是进一步做好金融风险预防化解处置工作。按照统一领导、属地管理的工作机制，牢牢盯住风险化解的每个环节，思想不放松，工作力度不减，一企一策，努力巩固现有工作成果，确保不出现系统性、区域性金融风险。充分发挥企业过桥资金的作用，提高审批和使用效率，努力缓解企业资金周转难题。七是进一步优化金融生态环境。加强金融机构考核工作，对贡献大、管理水平高的金融机构进行表彰奖励，形成促进发展的强大金融工作合力。健全完善企业和农村信用体系。严厉打击各类金融违法犯罪活动，积极维护金融债权，始终保持对非法金融的高压震慑态势，营造良好的金融和经济发展环境。