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    一年的付出,一年的汗水,一年的打拼,结出了盈枝硕果。市交通运输局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全年任务目标,着力抓好重点工程建设、农村公路建管养、道路运输市场监管、行业队伍建设等工作,锐意进取,攻坚克难,为全市经济社会发展提供了强有力的支撑。
    一、交通重点工程扎实推进
    1.农村道路提升硬化工程,该工程是今年市政府承诺为民办理的“十件实事”之一。2015年,全市19个镇街、115.88公里建设任务已完成。2.S343北留线山亭区枣树岭至滕州市前王晁段改建工程,滕州境内全长39.5公里,去年完成了滕州段征地拆迁、附着物清理补偿任务,实施了北留线上跨京台高速分离立交桥及陈岗大桥2座桥梁,以及全线18公里的路基施工。3.S241滕平线中修工程,滕州境内全长13.5公里,工程预算投资9415万元,已于去年10月底建成通车。4.S345枣济线枣庄至滕州段工程,去年,勘察设计招标、初步设计编制已完成。5.羊庄前进大桥工程,桥长130米,宽15米,工程概算投资1100万元,主体工程建设已完成。6.危桥改造工程,含苏楼中桥、虺城店中桥、陶山西中桥3座中桥。去年,3座中桥均已建成通车。7.级西公路大修工程,全长4.8公里,路面宽12米,投资560万元。去年已建成通车。8.党东公路上黄庄至马庄段大修工程,全长800米,路面宽7米,概算投资176万元。去年已建成通车。9.积极与中国新兴建设开发总公司洽谈,并于12月31日促成战略合作协议书的签订,对推动我市基础设施建设上水平具有重要意义。
    二、农村公路管理养护进展顺利
    一是组织实施县乡公路安全生命防护工程建设工作。农村公路安全生命防护工程,全枣庄市共有643公里的任务,其中滕州有478公里,计划用两年时间完成。今年已完成404公里。二是开展全市农村公路中小修工程。该工程也列入了市政府承诺为民办理的“十件实事”之一,2015年共争取财政养护资金820万元,完成了全市378公里农村公路的养护挖补。三是加强路政管理,维护路产路权。组织开展了农村公路路域环境综合整治活动,加大巡查力度,加强路域环境整治。路政巡查公里达50000多公里,查处各类路政事案40余起,结案率达100%;审批涉路项目行政许可10余起;清理“三堆两垛”障碍物60余处800多立方,整治、取缔非公路标志40余块。
    三、道路运输管理日趋规范
    一是圆满完成客运运输保障任务。全力做好重大节假日旅客运输,圆满完成了节假日客流突发重点时间段运输保障任务。二是道路客运市场管理不断加强。①切实加强源头管理,强化驻站管理职能。落实每天每站30辆车安全抽检工作;组织召开联席会议12次;换发进站证603辆。②严格办理加班手续。全年两站共办理加班840个,完善了发放回收制度,严格审查加班标志牌的办理手续。③加大违章查处力度。通过GPS查阅,及时发现违章行为,及时整改,在源头上落实企业安全主题责任。三是积极推进城乡公交一体化。①2015年全年完成滕州至蒋庄矿、滕州至田陈矿、滕州至赵坡矿、滕州至田桥、滕州至瓦峪、微山湖红荷湿地景区至济宁两城6条公交线路的改造任务。②绿色公交工程,一次性投入7900余万元购置的178辆新能源公交车正式运营,为群众出行打造了安全舒适的出行环境。③优化调整了K109线路,开通滕州人民医院至山亭人民医院“大站公交”,方便了两地百姓就医。④优化延伸31路、8路公交至秀美荆河、滕国故城,方便了市民游玩。⑤滕州客运换乘中心,去年已完成主体工程施工,正在进行内外部装饰装修。⑥港湾式公交站点建设,该工程也列入了市政府承诺为民办理的“十件实事”之一。2015年全年共建成城区港湾式公交站点37处、74个。四是积极开展道路运输车辆春检和集中审验活动。①春运期间,共检验春运车辆1682辆,排查安全隐患起70余起,确保春运期间的车辆安全。②2015年集中审验期间,共考核客运企业和客运站场9家,货运企业和货运站场11家,客运出租企业5家,驾驶员培训机构5家;集中审验客车208辆、出租车706辆、教练车425辆;累计审验货运车辆近2400辆。五是强化道路运输企业年度质量信誉考核。将质量信誉考核工作和企业年审工作一并进行,取得了良好效果。客运、公交企业共考核8家,全部为AAA级企业;机动车驾驶员培训机构共考核5家,机动车维修企业37家,机动车检测线2家。其中AAA级企业48户,AA级企业45家,A级企业73家,B级企业33家;我市四家危险货物运输企业包揽枣庄市危险货物运输企业质量信誉考核前四名。六是做好道路运输行业节能减排工作。围绕“节能有道•节俭有德”的活动主题,发放宣传彩页5000余份,制定了《滕州市交通运输局节能减排宣传周活动实施方案》,开展形式多样的节能减排活动。同时,对新增的308辆道路运输车辆进行燃油消耗量核查,另外,积极稳妥地推进我市的3865辆营运货运车黄标车的淘汰治理工作。七是严格车辆技术管理。认真执行道路运输车辆二级维护和技术等级评定制度,严格把好营运车辆资质关和技术状况关。2015年,共对营运车辆技术等级评定检测7650辆,二级维护检测17100辆。八是加强机动车驾驶培训行业管理。在全市范围内对驾校违规经营行为,依法进行了查处。各驾校自行取缔乡镇报名点2处,收回外训车辆18辆,取缔无安全防护措施训练场地1处,解聘违规教练员6人,进一步净化我市驾培市场教学环境。
    四、交通执法严格有序
    一是深入抓好超限车辆长效治理工作。全年,累计查处违章车辆1528辆次,依法卸载货物1.5万吨。①发挥市治超办的牵头作用,全力维护市治超办的日常工作运转;主持召开了滕州、邹城、微山三方联席会议,进一步强化了区域联合治超的工作力度。在去年的枣庄市治超工作月度考核中,我市获得了枣庄市治超工作考核“十连冠”的佳绩。②加大路面巡查力度,强化对货源点的管理,对全市28处20万吨以上的大宗货源点和23处5-20万吨货物集散地实施派驻、巡查管理,全力遏制超限反弹势头。③加强联合执法,开展专项行动。与公安交警开展联合执法,在全市开展了为期1个月的货运车辆超限超载治理专项行动,共查处道路运输违章车辆155辆次,专项活动取得实效。二是严厉查处“黑”出租汽车。充实调整打“黑”中队成员,完善执法装备,丰富取证手段,采取明查和暗访相结合、日常巡查和举报查证相结合等手段,加大对高铁东站、火车站站前广场的治理力度,做到打“黑”工作有的放矢、准确无误,确保了全市出租汽车市场稳定有序。三是抓好城区交通秩序综合整治。按照市政府的要求,牵头负责全市非法载客营运车辆综合整治办公室日常工作运转,组织公安交警、城管部门开展非法载客营运车辆的长效治理工作。由于措施得力、工作到位,在10月30日举行的城区三轮车非法载客营运综合整治人大专题询问中,城区三轮车非法载客营运综合整治工作赢得了人大代表的肯定。四是严格开展道路运输专项检查活动。①春运检查。春运期间,共投入830人次,出动检查车145辆次,检查各类车辆1197辆次,共查处违章客车15辆次,“黑”出租车10辆次;查处超限、改型、抛洒等违章货车118部,卸载货物420余吨。②开展六市区域治超集中整治活动。开展了2次六市区域联查专项执法活动,在104国道界河沿线、343省道姜屯路口等重点路段实行24小时不间断封闭性大检查,严厉打击跨区域非法违法道路运输行为。③积极开展“平安行•你我他”专项行动。重点加强对货运、客运和危化品运输车辆的检查力度,强化路面检查和违章查处,确保道路运输安全畅通。④开展旅游包车专项整治活动。开展了为期2个月的旅游包车专项整治,重点对从事旅游包车业务的客运车辆“三证一牌”实施检查,严查无证经营行为,进一步规范旅游客运市场秩序。⑤积极开展危化品运输车辆专项治理。突出道路运输安全意识,制定专项检查方案,强化对运输危化品的车辆实施检查,严查车辆资质证件和押运员资格,全力保障我市道路运输安全畅通。五是加强教育培训,提高队伍素质。①组织人员参加枣庄市局交通运输监察人员培训班,并荣获“枣庄市交通运输监察人员培训班综合考核一等奖和组织纪律奖”。②组织业务骨干参加枣庄市第六届职工职业技能大赛,并获得交通运输监察岗位团体总分第一名好成绩,特别是在综合技能项目比赛中,包揽前三名,1名同志获得“枣庄市五一劳动奖章”。
    五、港航事业快速发展
    一是加大招商引资。自去年1月份起,先后多地与多家企业开展招商洽谈。经过艰苦谈判、磋商,最终确定由山东水运发展有限公司、山东圣润集团有限公司联合投资,并于8月25日签订了《滕州新港建设战略合作框架协议》,根据协议滕州新港项目将于2016年3月正式开工建设。二是加快项目建设。郭河航道一期新建工程城郭河大桥改建工程建设方案审查会议已于2015年3月13日通过;滕微航道一期扩建工程,因地界(微山)问题协调难度大,正由枣庄港航局修改建设方案,该建设方案拟采取航道疏浚方式进行,不涉及地界问题,方案设计完成后即可办理前期手续。
    六、安全生产形势稳定
    一是着力强化安全生产责任落实。严格执行领导检查安全生产和通报制度。明确了各单位主要负责人为安全生产工作第一责任人、分管负责人为直接责任人的工作机制,严格落实领导干部“一岗双责”制和企业法人主体责任制。二是积极开展重点领域安全生产专项检查行动。对班线客车、城市公交车、危化品运输车辆进行了驾驶人员从业资格、车载GPS装置使用等情况逐一进行检查,对在检查中发现的安全隐患,责令当场整改,不能当场整改的限期整改,并责成责任人跟踪落实,对整改不到位的一律停业整顿,直至吊销其经营许可。全系统累计进行安全隐患排查106次,共排查整改安全隐患约41项,整改率达100%。三是制定完善的专项应急预案,开展应急演练。制订了切实可行的安全生产应急预案,构建起统一指挥、协调联动、反应灵敏、运转高效的事故应急救援与处置机制。开展了消防、客车着火紧急疏散和危险品运输车泄露应急演练6次,参加市应急办组织的全市应急演练1次。四是全面推进安全生产网格化监管工作。制定建立了“横到边、纵到底”的高密度、网格化安全生产监管责任体系。局领导亲自挂点,对每一个网格内的责任单位与责任人实行定人、定责、定考核奖惩,细化安全生产责任制,实现安全生产监管无缝隙、全覆盖,形成安全监管工作的长效管理机制。五是积极开展安全宣传和安全教育培训活动。发放宣传资料2000余份,接受群众咨询220次,开展安全教育培训活动,聘请权威专家,开展规模较大教育培训6次,并组织全市范围内的营运车辆违章驾驶员进行培训考试,严格落实“违章后就必须学习培训”制度。
    七、队伍建设卓有成效
    一是扎实开展党风廉政建设。①将党风廉政建设纳入并作为《2015年目标管理差异化考核工作实施意见》的重要内容,明确了年度任务目标,细化了责任分工。②邀请专家、学者做专题辅导,突出廉政教育的现实性和针对性。利用周一集中学习的时间组织系统党员干部观看《前车之鉴》等警示教育片。③在元旦、春节等重要时间节点,利用局办公平台发送廉政短信,提醒党员干部廉洁过节,营造风清气正的节日气氛。④修订完善规章制度30项,新制定的规章制度6项,建立了作风建设和反腐败斗争的长效机制。⑤组织召开了关于查处发生在群众身边“四风”和腐败工作专题动员会,扎实开展自查自纠。⑥积极办理“枣庄民意通”和“枣庄交通咨询投诉热线电话转办单”,全年共办理枣庄民意通舆情12件,按时办结率100%;受理枣庄交通咨询投诉热线电话转办单36件,到期办结率100%。二是队伍建设得到加强。①党建工作卓有成效。创新干部职工学习教育方式,充分利用互联网+的优势,通过固定学习、集中学习、自学,集中培训等多种模式,做到线上与线下学习教育相结合。②“三严三实”专题教育社情民意大走访活动扎实开展。组织系统党员干部走访了善南街道五个居民小区,倾听了群众的心声,拉近了与百姓的距离,融洽了党群干群关系。③积极打造党建交通品牌。围绕“行有畅途、幸福滕州”交通服务品牌做文章,引导农村公路管理处开展了“党员先锋号”创建活动,叫响了“一个党员一面旗”的口号;交通运输监察大队开展“贴心365、服务无止境”承诺,积极开通绿色通道服务;行政审批中心交通窗口推行“首问负责、限时办结”工作服务,提高了办事效率。三是精神文明工作稳步推进。①代表滕州市直机关参加了枣庄市市直机关“学党章、用条例、守纪律、讲规矩”电视知识竞赛活动,最终获得了全枣庄市第三名的好成绩,展现了我系统干部职工的精神风貌。②我局被省交通厅、省人社厅评为“全省道路运输管理先进集体”,交通运输监察大队获得了省级文明单位称号,西岗交管所被交通部、山东省交通厅授予“优秀基层执法站所”荣誉称号,陈军同志荣获全国献血铜奖。
    风正济时,自当破浪扬帆;任重道远,还需策马扬鞭。新的一年寄托新的期盼,我们将保持昂扬的发展激情,主动适应新常态,迈向振兴新征程,奋力开创改革创新发展的新局面,为滕州经济发展和人民幸福作出新的更大的贡献!