回顾刚刚过去的2015年,滕州市总工会在滕州市委和枣庄市总工会的领导下,认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平主席一系列重要讲话精神,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,以创建和谐劳动关系为主线,全力推进“学习型、创新型、服务型、活力型、务实型”五型工会建设,深入实施建功立业、素质提升、维权帮扶、组织建设四大工程,加强理论武装,突出维权服务,夯实基层基础,强化作风建设,紧紧围绕经济建设这一中心,服务大局,开拓创新、锐意进取,扎实稳步推进工会各项工作良好有序的开展,充分发挥了工会组织在促进全市经济社会发展中的重要作用,圆满完成了年初制定的各项工作目标和任务,团结和动员了广大职工为推动经济发展、促进社会和谐、建设幸福滕州作出了新的积极贡献。
一、广泛开展建功立业活动,发挥工人阶级主力军作用。一是市总工会主导的“五小”竞赛活动在全省得到广泛推广。2015年4月3日,在荆河街道办事处组织召开了全市“五小”竞赛活动工作推进现场会议,推动“五小”竞赛活动持续深入。2016年1月5日,省总工会、省经信委、省科技厅、省财政厅、省人社厅、省国资委、省知识产权局、省工商联等8部门联合召开全省职工技术创新竞赛总结表彰大会,会上单独播放了长达十分钟的滕州市“五小”竞赛活动的专题片,得到了与会同志的一致好评。2015年,河北廊坊、省内济南、东营、诸城、邹城等多地次来滕州参观学习。二是深入推进“安康杯”竞赛活动开展。今年以来,按照省、市有关工作部署,市总工会加强领导,突出重点,注重结合,推动了全市“安康杯”竞赛活动的深入开展。坚持围绕“扩面提质强基础,文化引领增素质”活动主题,设计载体,开展工作。加强新《安全法》宣传、普及教育,联合安监部门,举办了全市工会干部安全知识培训班,组织职工参加安全生产知识竞赛活动,推荐表彰了一批安全生产先进集体和先进个人,为安全生产形势的持续好转,发挥了应有作用。三是大力弘扬劳模精神,充分激发广大职工干事创业热情。4月27日召开了全市庆祝“五一”国际劳动节表彰大会,授予10个单位滕州市五一劳动奖状、授予93名职工滕州市五一劳动奖章、授予10个集体滕州市工人先锋号称号。同时, 9名同志获得枣庄市五一劳动奖章,6个班组获得枣庄市“工人先锋号”称号;2名同志获得山东省富民兴鲁劳动奖章,1个单位获得山东省“工人先锋号”称号,为全市职工和劳动群众树立了学习榜样,进一步激发了全市职工干事创业的热情。
二、切实加强基层民主建设,发挥工会维权维稳作用。一是继续加大工资集体协商推行力度,深化和谐劳动关系建设。市总工会继续深入推进全市企业工资集体协商工作。2015年初制定关于开展区域性行业性工资集体协商工作的意见,加强对试点和基层单位的指导调度,开展“集中要约月”活动,努力推动三方协调机制,切实维护职工自身利益,形成了党政工共同推进工资集体协商的工作格局。二是加强基层民主政治建设,深入开展“厂务公开民主管理法治推进年”活动。针对去年5月份颁布实施的《省厂务公开条例》和2016年1月开始实施的《省企业职代会条例》,在全市面上做好学习宣传月贯彻“两个条例”的安排部署工作,同时,先后下发了《关于开展厂务公开民主管理法治推进年活动实施方案》(滕厂开办[2015]1号)《关于组织参加厂务公开民主管理知识普及学习和答卷活动的通知》(滕厂开办[2015]2号),切实增强广大职工参与民主管理的能力和水平,激发广大职工学习、掌握、运用厂务公开民主管理知识的主动性、积极性和创造性,为促进企业发展、维护职工权益、构建和谐稳定的劳动关系打下扎实的思想和理论基础。自8月份开始,组织 21个镇街、22个市直系统10000余名职工参加了答题活动。结合我市依法治市工作的总体部署,扎实开展全市厂务公开民主管理工作法治化建设,打造非公有制企业“推行协商民主,强化社会责任”工作品牌,促进企业更加注重社会效益、履行社会责任,实现平稳较快发展, 为促进幸福滕州建设发挥积极作用。2015年,我市联通公司、滕州卷烟厂获得枣庄市厂务公开示范单位,4家单位(亿源石化、奥克化学、悟通香料、公共汽车公司)获得厂务公开先进单位,2人获枣庄五一奖章,2家单位给予经费奖励。三是深入开展创建劳动关系和谐企业(单位)活动,深化劳动关系和谐企业创建。根据上级工会组织要求,继续在全市深入开展创建劳动关系和谐企业(单位)活动。6月份对滕州市一星级、二星级和谐企业进行考核验收。
三、深入实施素质提升工程,积极打造一流职工队伍。一是职工职业技能大赛品牌在全国、全省进一步叫响。滕州市第十届职工职业技能大赛作为2015年第二届鲁班文化节主题活动之一,新增加了计算机技术应用、公交车驾驶维修、园林修剪等紧随时代发展特色的创新项目,有效地激发了职工的参赛热情,锻炼了职工自身能力,提高了职工职业技能。由市总工会选派的山东威达重工股份有限公司职工王亮等3人组成的滕州市代表队,参加山东省数控机床装调维修项目决赛,取得团体总分第一和王亮个人第一的好成绩。之后,王亮等人代表山东省参加全国数控机床装调维修项目决赛,获得团体总分第三名,王亮获个人第16名。二是积极丰富职工队伍文娱生活。充分发挥工会大学校的平台作用,扎实推进企业文化职工文化建设,用社会主义核心价值观引领职工,用先进文化凝聚职工,深入实施职工素质提升工程,为全市经济社会发展提供强有力的文化支撑和智力保证。2015年1月5日,《山东工人报》在头版头条以《强力构筑运行机制 强化企业文化支撑 滕州工会:文化雨露滋润职工心田》为题,刊发了滕州市总工会在加强企业文化职工文化建设工作中的经验和做法。2015年,推荐第十七届全省职工职业道德建设标兵单位1家,第五届全省道德模范候选人1名。推荐上报全国“职工书屋”示范点单位1家,省级“职工书屋”自建点单位8家。国庆期间,开展“安全文化进企业”活动,在市煤炭系统锦丘煤矿、东大矿业公司举办为期一个多月的职工美术书法摄影展巡展活动。本次展览活动以安全生产关系经济发展、社会稳定和职工生命健康为主题,以深入组织职工开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”为目的,在煤矿企业营造“安全发展、科学发展”的浓厚社会氛围。活动展出的书法作品82幅、摄影作品93幅、漫画作品25幅优秀作品。三是女职工提素建功成绩显著。市总工会紧紧围绕全面建成小康社会目标任务,深入实施女职工提升素质建功立业工程。以提高女职工创新、创造、创业能力为重点,广泛开展形式多样、各具特色的劳动竞赛、岗位练兵、发明创造、合理化建议等活动,女职工的主体作用得到充分发挥。加强教育培训阵地建设,层层选树工会女职工培训示范学校,推动就业和技能培训,充分发挥其示范引领和辐射带动作用;1家单位被命名为省级工会女职工培训示范学校、1家单位被命名为枣庄市级工会女职工培训示范学校,女职工队伍整体素质进一步提高。四是继续开展全市单身职工联谊活动。继续开展“缘聚工会,牵手幸福”全市大型公益交友联谊系列活动,全年共举办4场单身职工联谊活动,接近300余名单身职工参与活动,20余对单身职工成功牵手。下一步,将开通滕州牵手幸福网交友网站,继续为单身职工搭建安全可靠、健康良好的交友服务平台,切实解决单身职工婚恋关系中的实际问题。
四、扎实推进帮扶体系建设,实现帮扶常态化、长效化。一是继续开展各种主题救助活动。开展2015年元旦、春节期间送温暖活动。起草《关于2015年元旦春节期间走访救助困难职工困难劳模所需资金报告》,制定下发《关于开展2015年元旦、春节期间送温暖活动的通知》对两节期间的困难职工和困难劳模走访救助工作进行了安排部署。通过市级领导和上级工会领导走访慰问活动、各级工会组织分头走访、即时救助、开通“温暖热线”等方式给予救助,共救助困难职工3000多人,发放救助金300多万元。“六一”节期间,继续开展帮扶送教育活动,关注单亲特困女职工子女和困难农民工子女的助学为重点,发放帮扶资金42000元。二是做好滕州市职工服务中心建设工作。市总工会职工帮扶中心升级为职工服务中心,并顺利通过省总工会的检查验收。截止目前,职工服务中心中心对3400余名困难职工实施了救助,接待咨询980余人次,调解劳动纠纷38起,实施法律援助18个,联系提供爱心岗位200余个。发放职工物资救助卡858张,2015年发放米面油等救助物资价值91.1万元。全国总工会、省总工会、枣庄市总工会领导和市委市政府主要领导多次到中心视察,并给与了很高评价,成为我市工会工作的一个亮点,保持了枣庄市青年文明号荣誉称号。三是“关爱行动”深入实施。围绕改善民生维护稳定大局,进一步加大对困难女职工及其家庭的帮扶力度,将困难女职工帮扶工作纳入工会帮扶体系,集中对困难女职工及其家庭进行重点帮扶,对困难企业女职工和女农民工进行“两癌”检查;着力提升女职工心理素质,加强人文关怀和心理疏导,通过讲座培训、心理咨询、精神抚慰等,普及心理健康新理念。四是继续做好职工互助保障工作。以大力发展医疗互助保障活动为主,着重宣传女职工特殊疾病保障计划,并利用新农合与城镇居民医疗合并的契机,率先实施了城乡居民医疗互助保障活动,形成医疗互助、意外互助、女工疾病互助“三位一体”的保障体系,整体运作,全面实施,全方位保障职工权益。上半年发放10万元互助互济金,救助130名困难会员,进一步提高了互助保障活动的影响力,得到广大会员的极力支持,2015年春节前配合全市工作走访慰问了130名困难职工,发放救助金65000元。职工互助保障工作得到市委市政府的重视,取得的良好的社会效益
五、不断强化自身建设,推动工会工作创新发展。一是召开滕州市工会十五届二次全委会议。3月份,成功召开滕州市工会第十五次代表大会第二次全委会议,会议对2014年度工会工作进行总结,全面安排了2015年度工作任务,会上印发《滕州市工会工作创新奖评选实施办法(试行)》,对今后一段时期内的工会创新工作提出了指导意见。二是抓好基层工会组建工作。今年以来,按照全总通知要求,推荐奥克(滕州)化学有限公司工会、市地税稽查局分会、市总领导分别为全总模范职工之家、模范职工小家和全国优秀工会工作者。按照省总通知要求,积极向上推荐我市先进基层工会和优秀工会工作者,滕州市盐业总公司工会获山东省模范职工之家称号,木石镇总工会副主席韩乃山获省优秀工会工作者称号,并确认为山东省最贴心基层工会主席,同时授予省富民兴鲁劳动奖章。这是近年来,我市在基层工会组织建设方面取得最大收获的一年。三是率先成立我省首家县级产业工会。2015年10月9日上午,滕州市召开机电产业第一次工会会员代表大会,依法选举了市机电产业工会第一届工会委员会、女职工委员会,充实加强了新的领导力量,标志着我省首家县级产业工会在滕州成立。四是做好工会财务管理工作。为切实做好代收工作,市总工会积极协调市地税局,加强工作配合,强化工作措施,新系统已稳步运行,促进了代收工作的健康发展,实现了收入持续稳步增长。完善了表彰会议制度,肯定成绩,表彰先进,提高了收缴单位的积极性和主动性。召开了全市地税代收工会经费工作座谈会,表彰20个单位“全市地税代收工会经费工作先进单位”称号,27名同志获得“全市地税代收工会经费工作先进个人”称号,同时为4名工作成绩突出的同志颁发了“滕州市五一劳动奖章”。建立了与枣庄市总工会、滕州市地税局的三方对账机制,市总工会财务部定期与枣庄市总、滕州市地税局就代收情况进行沟通交流,促进了代收工作按进度顺利开展,同时保证了资金安全。五是加强工会经费审计工作。认真对照落实《山东省县级工会经费审查工作规范化建设标准》,整理形成高质量形成专业经审工作档案,并在枣庄市总召开的2015年全市工会经审工作履职报告会上取得区市第一名的好成绩。根据市总和上级工会加强镇街工会建设部署,主动将审计监督关口前移,2015年初,对全市21个镇街开展了2014年度工作费使用情况的审查,每个镇街填写了审计单位基本情况统计表,从所辖基层工会数、基层单位职工人数、是否独立设帐、开立银行账户、拨入资金是否配套等方面审查。根据审查中发现的问题,提出书面整改意见。有效避免了工会经费难以独立管理和挤占、挪用工会经费等问题,促进了镇街工会经费合理开支、有效利用。被枣庄市总命名表彰为全市工会经费收缴工作先进集体。六是强化工会干部培训工作,不断提高工会干部理论水平和业务能力。2015年上半年,推荐6个镇总工会主席参加全省乡镇工会主席培训,6家非公企业工会主席参加全省非公企业工会主席培训。省总十四届五次全委会议召开后,我们及时学习会议精神,于2015年10月19日-24日,26日-31日分两批举办全市工会干部培训班,深入学习贯彻中央、省委党的群团工会会议精神、省总工会十四届五次全委会和枣庄市总科学发展观重点考核的两项内容。培训班结束后,我们还要积极开展增强基层工会活力,深化职工之家创建活动,提高基层工会组织规范化水平。重点工作是开展好镇街总工会规范化建设迎接枣庄市总工会验收工作和首届滕州市工会工作创新奖评选评选活动。
2016年,全市各级工会要全面贯彻党的十八届四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,以职工为本,以改革为动力,充分发挥桥梁纽带、维权维稳、帮扶救助、素质提升、组织建设、促进发展的职能作用,不断加强和创新社会管理,全面增强工会组织生机与活力,为加快建设幸福滕州谱写新篇章。
(一)以强素质固根基为目标,建设学习型工会。全面学习贯彻十八届三中、四中、五中全会和习近平主席在党的群团工作会议上的讲话,认真研究,强化落实,在行动中落实精神,在行动中突出成效。大力宣传劳动模范的先进事迹、优秀品质和高尚情操,激励广大职工群众学习劳模,立足本职岗位成才,在全社会形成“学习劳模、尊重劳模、关爱劳模、争当劳模”的良好氛围。积极协助党委和组织部门选好配齐配强各级工会领导班子,积极推动工会干部的交流和轮岗,把会干事、能干事、干成事的干部调整充实到工会干部队伍中来,加强对党的群团工作会议精神的学习及贯彻落实,努力让勤于工作、善于思考、精于总结、富于创新的工会干部有成长舞台、有发展空间、有干事激情,不断激发工会干部崇尚一流、追求卓越、勇于创新的内在活力。
(二)以抓服务促和谐为目标,建设服务型工会。进一步加大“查保促”活动开展力度,将“查保促”活动作为2016年工会工作的“一把手”工程,不断扩大活动开展的广度和深度,使广大企业和职工切实感受到活动的积极作用。增强工资集体协商实效,积极参与收入分配制度改革,推动健全完善工资协商共决、正常增长、支付保障机制,同步推进女职工权益维护、安全生产与劳动保护专项集体合同制度建设,实现扩面与提质同步推进、建制率与履约率同步提高。加强企事业单位民主管理建设,积极推进厂务公开民主管理综合标准化建设,加强区域性、行业性职工代表大会制度建设,保障和落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。继续深化和谐劳动关系创建活动,扩大创建活动覆盖面,提升创建实效。深入开展“安康杯”竞赛活动,以高危行业和非公有制企业为重点,以提高职工安全意识为着眼点,扩大活动参与范围,促进企业安全卫生状况持续改善。继续推动职工服务中心转型升级工作,全力打造职工维权、困难救助、就业帮扶、法律援助、信访热线、争议调解、心理疏导一体化、一站式服务平台,为广大职工提供更贴心、更到位的服务。在服务网络上,完善市帮扶中心,镇街(系统)帮扶站,企业、村居帮扶点三位一体的组织网络建设,完善爱心学校、爱心超市、爱心医院、爱心药店建设,积极探索形式多样的爱心帮扶载体,增强为职工做好事、办实事、解难事的能力。
(三)以谋长远求突破为目标,建设创新型工会。进一步解放思想,大胆冲破旧的思维定势,改变传统的工作模式,加大工会工作改革力度,全面推进工会理念创新、思路创新、机制创新、方式方法创新。加强与社会各方面的沟通合作,争取更多的资源和手段,要寻找共同点、抓准结合点、把握切入点,努力构建开放式、社会化、共建型工会工作新思路,融入社会发展大环境,实现工作手段多样化、工作成效最大化,努力在参与创新社会管理中发挥好工会的重要协同作用。进一步探索促进职工科技创新的有效载体和方法,进一步完善职工创新成果评审奖励制度,通过科学组织引导、激励机制调动,充分激发广大职工的创造热情和创新活力,创造出更多的具有科技含量的创新成果。深化开展以“五小”竞赛活动为主的合理化建议、技术革新、发明创造等职工经济技术创新活动,培育命名一批劳模(高技能人才)创新工作室,充分发挥劳模(高技能人才)的示范引领作用。加大对典型的培育、选树、推介和宣传力度,坚持旗帜导向,典型引路。
(四)以聚合力铸品牌为目标,建设活力型工会。深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,进一步加大区域性、行业性工会联合会组建力度,突出抓好商贸流通业、三产服务业工会组建工作。开展基层工会规范化建设年活动,出台加强基层工会规范化建设的实施意见,选树机关、事业、企业及其他经济社会组织等不同类型的基层单位工会的典型,突出抓好非公企业工会组织建设,召开现场观摩推进会,进一步夯实基层工作组织基础。深化基层工会职工之家建设活动,出台加强职工之家建设的实施意见和评选考核办法,积极开展增强基层工会活力,深化职工之家创建活动开展多层次、多工种、形式多样的岗位练兵、技术比武活动,激励广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动。深化“工人先锋号”创建活动,发挥“工人先锋号”的示范激励作用,不断拓宽活动外延,丰富活动内涵,努力实现创建活动向自主创新型、深化提高型转变,打造长期坚持、职工认可、影响广泛的竞赛活动品牌。适应职工文化新需求,建设一批实用型“职工书屋”,广泛开展职工读书活动,更好地发挥职工书屋在提高职工素质中的重要作用。
(五)以转作风树形象为目标,建设务实型工会。加强机关干部勤政、廉政建设,建立健全工作人员考核制度、廉洁自律规定、学习制度、工作人员行为规范准则等制度,实行严格的考核和奖惩。扎实开展民主评议工作,深化工会机关文明创建,推行日常工作项目化管理,加大重点工作的督办和考核力度,确保各项工作善始善终、富有成效。加强和规范工会经费由地税部门统一代收工作,提高财政划拨足额率,确保工会经费收入稳定增长。进一步健全财务制度,规范财务管理,提高工会经费的使用效能。加强工会经审工作规范化建设,加大工会经费审查审计监督力度,不断提升经审工作整体水平,保证工会经费合法合规高效使用。扎实推进工会女职工组织建设,充分发挥女职工组织在开展创新创业、维护女职工合法权益和特殊利益中的积极作用。加强信息、统计、档案工作,提高工会信息化水平。加强工会理论研究和调研工作,不断提高工会工作的前瞻性、指导性和实效性。