市环保局局长 张子玉

　　岁月嬗递，时光荏苒。回首2015，我们环保工作者与大家共同面对风险与挑战，砥砺奋进；我们共同应对雾霾与污染，重磅出击；我们共同在“新常态”下，铿锵前行。这一年，是“十二五”胜利收官之年，我市成功创建成枣庄市首批生态市，二氧化硫、COD等主要污染物圆满完成“十二五”减排任务，境内四条主要河流断面水质达到三类水质要求。
　　成绩来之不易，而成绩的取得要归功于每一个热爱环保、关心环保、倾注环保的人们。值此新春佳节到来之际，我代表市环保局向关心、热爱、支持环保工作的的各级领导和同志们以及社会各界、广大市民致以衷心的感谢。
　　展望2016，充满希冀，充满挑战。这一年，我们将牢牢把握绿色发展理念，坚决打好环境质量攻坚战、环境安全保卫战、服务发展持久战“三大战役”，推动环境质量不断改善，让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好、人民群众更健康。
　　“十二五”期间，滕州环保工作在市环保局的正确领导下，紧紧围绕“改善环境质量、保障环境安全、服务科学发展”三条主线，加快工程建设，强化环境监管，重点解决突出环境问题，环境质量进一步改善。主要河流断面水质达到三类水质要求，迎淮核查实现七连冠。2015年前三季度，PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物四项污染物同比改善率和空气质量综合得分排名“双第一”，获得环境质量生态补偿资金110万元；COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别比2010年削减2632吨、316吨、1765吨、4641吨，可圆满完成“十二五”减排任务。成功创建成枣庄市首批生态市。
　　（一）出境断面水质有效改善。强化重点工程建设，列入南水北调水污染防治规划的18个项目已全部完成。先后投资8.5亿元规划建设了7处污水处理厂,污水日处理能力达到27万吨；56家企业的72个工业污染治理项目实施“再提高治理工程”，污染物按照更严格的外排标准排放。全面封堵了城区生活污水直排口，杜绝了新的直排口出现，解决了生活污水直排问题。投资2.3亿元在城郭河、北沙河、界河、新薛河等4条河流建设了15个片区、1.5 万亩的人工湿地，每天可深度净化水18万吨，年可削减COD1620吨、氨氮162吨。全市辖区形成了“条条河流有湿地，片片湿地水清澈，流域处处生态美”，尤其是墨子湿地二期工程，在原有“五位一体” 的新薛河流域应急安全防控体系的基础上，进一步提档升级，打造亮点，在滕州科学发展现场会上受到了好评，青岛、昆明、海口等全国30多个地市前来考察学习。加强水源地保护，投资84万元，编制了《滕州市城市饮用水水源保护区划分方案》，取缔了3家威胁水源的排污企业，拆除了排污口，增加了水源地监测频次，及时掌握水质状况，确保饮水安全。
　　（二）大气污染防治成效显著。连续三年召开大气污染防治工作会议，制定下发了《“十二五”大气污染防治行动计划》，落实了责任分工，建立了约谈制度。对世纪通泰公司等11家企业实施了脱硫、脱硝和除尘再提高工程，对亿达华闻公司等12家重点废气企业安装了防风抑尘网，对瑞元公司等3家香料企业实施了污染治理再提高工程。深入推行“煤改气”，投资700余万元建设的日供热水2000方的“改热水”工程已投入运行，全面完成了273台燃煤锅炉整治任务，年节约标准煤约45万吨，减排二氧化硫7200吨，氮氧化物3500吨。实施砖瓦生产企业专项整治，实行分类治理，28家砖瓦生产企业已完成，5家被关停取缔。实施加油站油气回收改造，37家加油站已通过验收。强化机动车尾气治理，淘汰黄标车15627辆，实施“黄改绿”1673辆，发放补贴3443万元。组织实施了三夏、三秋秸秆综合利用和禁烧工作，开展全方位的督导检查，确保了大气环境质量不断改善。
　　（三）服务发展水平不断优化。按照《建设项目环境保护管理条例》等要求，共办理行政许可事项134项，其中审批报告书4个、报告表100个、登记表30个，完成竣工环保验收20个，否决3个不符合环保审批条件的项目，完成75个违规建设项目整改方案上报工作，有效控制了污染物新增量。积极对接重点项目，实施全程服务，协调省、枣庄环保部门为滕州今缘春酒业有限公司退城进园拆建技改等13个重点项目在最短的时间内获得了审批，被评为政务服务工作先进单位。按照《2015年度及“十三五”环保专项资金项目库建设工作方案》要求，积极申报项目资金，坚持以资金促项目，以项目促发展，在发展中保护，在保护中发展，申报项目50个，累计争取到位人工湿地、能力建设、治污项目等资金近3亿元。仅2015年，争取农村环保资金、大气污染防治资金、南四湖生态环境项目资金1.43亿元，实际到位资金1.02亿元。
　　（四）环境安全体系日趋完善。投资2200万元建成了覆盖全域的环境监控网络，30家废水排放企业、13家废气排放企业和5家污水处理厂安装在线监测装置，5家重点企业安装了远程高清视频监控设备，5家企业安装了超标留样仪，小渭河桥和鲁化安装了特征污染物在线监测设备。在洛房桥、泉上桥、群乐桥、王晁桥、白龙湾、小渭河桥断面建设了6座水质自动监测站，并分别与国家、省、枣庄市环境监控中心联网，实时监控重点排污企业及河流断面，确保出境断面水质稳定达标。以新环保法、水十条实施为抓手，不断强化环境监管，严肃查处违法行为，累计出动执法人员7200人次，执法车辆783辆次，取缔土小企业56家，立案查处违法案件117起，处罚到位资金182万元，受理信访投诉910件，办结率为100%。开展了夏季汛期和节前环境安全专项大检查，对焦化、电力、水泥、化工等148家企业及21个重点信访案件开展全面检查，下达限期整改通知116份，对39家违法企业进行立案处罚。配合华东督查中心、省、市环保部门，对益康药业公司、悟通香料公司、吉田香料公司、瑞元香料公司进行监督检查，对发现的问题实行一企一策，认真督促整改落实，目前已全部整改到位。开展了突发环境事件应急演练，拍摄了视频专题片，进一步提升了应急处置水平。成立了环境保护检察联络室，检察机关安排专人配合查处环境违法行为。公安、环保部门联合对全市6家涉铅企业进行了打击取缔，逮捕13人。对东郭镇小塑料加工业户、木石东晟化工进行立案查处，拘留4人。组织公安、供电等部门开展联合执法，对东郭、界河等镇94家土小企业采取断电等有效措施，严厉打击土小企业，切实提高了震慑力。
　　（五）生态创建工作效果显著。深入开展城乡环卫一体化，健全村级职业化保洁员队伍建设，建立稳定的保洁员队伍。加快农村环境基础设施建设，新建二类水冲公厕10座、升级改造40座，新建垃圾中转站2座，地埋式污水处理站3个，对已验收的722个村居抓巩固、抓提升、抓特色创建，对剩余500余个薄弱村居，全力开展综合整治，确保所有村居都通过标准村验收。累计创建国家级生态镇7个，创建省级生态镇7个，枣庄市级生态镇7个，枣庄市级生态村93个。
　　（六）环保宣教功能不断提升。以新环保法颁布为契机，举办了新《中华人民共和国环境保护法》宣传启动仪式，开展了环保摄影成果展；举办了新环保法人大讲堂，先后邀请了环保部法规司的王炜处长、省环保厅阳光政务中心张金智主任、枣庄环保局专家为全市领导干部、镇街镇长（主任）、重点企业负责人进行了新环保法的解读，进一步增强了法律震慑力和执行力。组织企业积极开展宣传活动，新源热电公司将2015年定为“环境守法宣传年”，青岛啤酒公司与学校联合开展环保征文活动，吸引广大中小学生的踊跃参与。在主流媒体刊发头版、专版，《中国环境报》、《齐鲁晚报》、《滕州日报》等报刊发稿70余篇。围绕群众满意度等环保中心工作，制作《滕州市建成6座水质监测站》等环保专题新闻6篇，有效增强了环保宣传力度和广度。利用微博上与网民积极互动，发布微博1510篇，阅读量达到6万余次。墨子湿地被省环保厅、教育厅命名为“第三批省级环境教育基地”，环保部宣教司专题来滕州调研环境宣传教育基地建设工作，并对滕州环保宣教工作给予充分肯定。
　　“十三五”环保工作进入一个新的发展阶段，新形势提出新要求，新常态需要新状态。我们将牢固树立绿色发展理念，坚持生态立市，打好三大战役，确保全面完成环保目标任务，让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好、人民群众更健康。