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  水生态文明建设济南经验  
   
   
 
 
     
 

 

作为全国首批水生态文明建设试点城市之一,济南市紧密结合济南市情、水情,实施了河湖水系连通、水生态修复与保护、节水减排体系建设和泉城水文化培育等400余项建设任务,基本构建了“河湖连通惠民生、五水统筹润泉城”的水资源配置格局,实现了水生态环境质量明显提升、趵突泉等重点泉群13年持续喷涌,形成了“政府主导、部门合作、社会参与”的良好水生态文明城市共建氛围,为水生态文明建设积累了重要经验。

一是坚持多措并举、依法管控,构建科学严格的水管理体系。以实行最严格水资源管理制度为抓手,严控“三条红线”,2012年到2015年,在全市生产总值年均增长8.8%的同时,取用水总量由17.5亿立方米下降到15.2亿立方米(不包含再生水回用量),农业灌溉水有效利用系数提高到0.65,水功能区水质达标率由42.6%提升到78.6%。近年来,在山东省最严格水资源管理制度考核中,济南连续被评为优秀等次,并顺利通过“国家节水型城市”复查考核。

二是坚持彰显特色、系统治理,建立健康优美的水生态体系。坚持空间均衡、系统治理,南部生态保护区,以保护和修复为主,大力实施水源涵养与水环境保护,进一步强化“补”的功能;在城市泉水景观区,融“山、泉、湖、河、城”于一体,创建了“天下第一泉”5A级景区,进一步彰显“景”的特色;在沿河湿地保育区,开展济西、鹊山龙湖、遥墙清荷、白云湖等湿地保护修复和建设,进一步发挥“净”的作用;在北部平原水网区,实施农业水网系统治理和生态修复,引黄灌区续建配套与节水改造,加强农村面源污染治理,进一步提高“网”的效益。

三是坚持城乡统筹、优化配置,完善安全集约的供用水体系。依托“六横连八纵、一环绕泉城”的全市大水网,实施了玉符河、卧虎山水库调水、五库连通等河湖水系连通工程,年调水能力达3亿立方米,实现了长江水、黄河水、地表水、地下水、非常规水多水源联合调度。按照生产、生态使用地表水、生活使用地下水的思路,大力推进东联供水、泉域补给区高标准农田建设等水源置换工程,提高了城市供水保障能力和饮水品质。大力开展农村饮水安全工程建设,农村自来水普及率达到98.5%

四是坚持丰富内涵、提升品位,打造先进特色的水文化体系。编制完成了名泉申遗文本和管理规划,成功举办了三届济南泉水节,进一步打造了“泉城”名片。开展了水生态文明关键技术研究与示范,与省水利厅、山东黄河河务局签订战略合作框架协议,共同推进济南水生态文明建设。成立了济南市水生态文明研究与促进会,进行技术咨询、人员培训等。编写出版了《济南水生态文明读本》,拍摄了《天下泉城》《小清河》等专题片,开展了以“大力建设生态文明”为主题的大型宣传活动、“生态济南、水韵泉城”摄影大赛等,为推进水生态文明建设营造了良好氛围。

 

 
     
   
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