山东省民政厅山东省财政厅《关于建立生活长期不能自理经济困难老年人护理补贴制度的通知》（鲁民〔2014〕28号 ）规定“失能老年人护理补贴发放对象为具有山东省户籍的，享受城乡低保或散居城市“三无”、农村五保待遇的，生活长期不能自理、能力等级为2-3（《老年人能力评估》（MZ-T001-2013）评定标准）的老年人（以及其他生活长期不能自理的智力、精神和肢体重度残疾困难老年人）”。失能老年人护理补贴标准为每人每月不低于60元。由县（市、区）民政部门发放，可将失能老年人护理补贴与低保金、五保金一并发放，也可单独为失能老年人办理银行卡，通过金融机构按月实行社会化发放。