《山东省实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》（2004年7月通过） 第三十三条 违反本办法规定，发包方有下列行为之一的，由县级以上农业、林业等行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，对直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款。(一)以家庭承包方式发包农村土地，未按照本集体经济组织成员人数平均分配、发包到户的；(二)剥夺、侵害本集体经济组织成员依法享有的农村土地承包经营权的；(三)超过法定比例预留的机动地未按照本办法规定承包到户的；(四)干涉承包方依法享有的生产经营自主权的；(五)未按照本办法规定，将承包期延长至法定期限的；(六)擅自变更或者解除承包合同，调整或者收回承包地的；(七)未按照本办法规定，发包不宜采用家庭承包方式承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩和因工程建设、自然灾害毁损的农村土地的；(八)未按照本办法规定，申办农村土地承包经营权证或者林权证等证书的；(九)扣留承包方的农村土地承包合同的；(十)扣留或者擅自更改农村土地承包经营权证或者林权证等证书的；(十一)其他侵害承包方土地承包经营权益的行为。