《山东省国土资源厅关于完善设施农用地管理的实施意见》：经营者持自然人或法人证明、业务主管部门批准的立项文件和设施农用地申请书等相关材料，到当地县（市、区）国土资源部门申请用地审核，国土资源部门审核土地规划条件、用地规模等，经审核同意的，在20个工作日内出具选址建议书，经营者依法与农村集体经济组织及承包户签订土地承包经营权流转合同，由国土资源管理部门报县（市、区）人民政府批复。