滕州市司法局随机抽查事项清单

1

公证执业监督检查

公证机构及公证员

1.组织建设情况；
2.执业活动情况；
3.公证质量情况；
4.公证员执业年度考核情况；
5.档案管理情况；
6.财务制度执行情况；
7.内部管理制度建设情况；
8.司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关要求进行监督检查的其他事项

    1.《公证法》第五条：“司法行政部门依照本法规定对公证机构、公证员和公证协会进行监督、指导。”
    2.《公证程序规则》（司法部令第103号）第八条：“司法行政机关依照《公证法》和本规则规定，对公证机构和公证员的执业活动和遵守程序规则的情况进行监督、指导。”
    3.《公证机构执业管理办法》（司法部令第101号）第二十四条：“司法行政机关依法对公证机构的组织建设、队伍建设、执业活动、质量控制、内部管理等情况进行监督。”第二十五条：“设区的市和工作机构所在地司法行政机关对本地公证机构的下列事项实施监督：（一）组织建设情况；（二）执业活动情况；（三）公证质量情况；（四）公证员执业年度考核情况；（五）档案管理情况；（六）财务制度执行情况；（七）内部管理制度建设情况；（八）司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关要求进行监督检查的其他事项。”

现场检查

随机抽查频次原则上每年不小于2次，抽查比例原则上不低于本级监管法律服务市场主体的5%

2

律师执业监督检查

律师事务所及律师

1.律师队伍建设情况；
2.业务活动开展情况；
3.律师执业表现情况；
4.内部管理情况；
5.受行政奖惩、行业奖惩的情况；
6.履行律师协会会员义务的情况；
7.市司法行政机关根据需要认为应当检查考核的其他事项；
8.法律、法规和规章规定的其他事项

1.《律师法》第四条：“司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。” 第五十二条：“县级人民政府司法行政部门对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理，对检查发现的问题，责令改正;对当事人的投诉，应当及时进行调查。县级人民政府司法行政部门认为律师和律师事务所的违法行为应当给予行政处罚的，应当向上级司法行政部门提出处罚建议。”

2.《律师事务所管理办法》（司法部令第133号）第五条：“司法行政机关依照《律师法》和本办法的规定对律师事务所进行监督、指导。司法行政机关、律师协会应当结合监督管理职责，加强对律师行业党的建设的指导。”第六十四条：“县级司法行政机关对本行政区域内的律师事务所的执业活动进行日常监督管理，履行下列职责：（一）监督律师事务所在开展业务活动过程中遵守法律、法规、规章的情况；（二）监督律师事务所执业和内部管理制度的建立和实施情况；（三）监督律师事务所保持法定设立条件以及变更报批或者备案的执行情况；（四）监督律师事务所进行清算、申请注销的情况；（五）监督律师事务所开展律师执业年度考核和上报年度执业总结的情况；（六）受理对律师事务所的举报和投诉；（七）监督律师事务所履行行政处罚和实行整改的情况；（八）司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关规定的其他职责。县级司法行政机关在开展日常监督管理过程中，对发现、查实的律师事务所在执业和内部管理方面存在的问题，应当对律师事务所负责人或者有关律师进行警示谈话，责令改正，并对其整改情况进行监督；对律师事务所的违法行为认为依法应当给予行政处罚的，应当向上一级司法行政机关提出处罚建议；认为需要给予行业惩戒的，移送律师协会处理。”第七十一条：“司法行政机关应当加强对实施许可和管理活动的层级监督，按照规定建立有关工作的统计、请示、报告、督办等制度。负责律师事务所许可实施、年度检查考核或者奖励、处罚的司法行政机关，应当及时将有关许可决定、考核结果或者奖惩情况通报下级司法行政机关，并报送上一级司法行政机关。”

3.《律师事务所年度检查考核办法》（司法部令第121号）第四条第三款：“县级司法行政机关负责年度检查考核的初审工作。”第六条：“对律师事务所进行年度检查考核，主要检查考核律师事务所遵守宪法和法律、履行法定职责、实行自律管理的情况，具体包括下列内容：（一）律师队伍建设情况；（二）业务活动开展情况；（三）律师执业表现情况；（四）内部管理情况；（五）受行政奖惩、行业奖惩的情况；（六）履行律师协会会员义务的情况；（七）省、自治区、直辖市司法行政机关根据需要认为应当检查考核的其他事项。”第十六条：“ 律师事务所接受年度检查考核，应当在完成对本所律师执业年度考核和本所执业、管理情况总结后，依据本办法规定的检查考核内容，按照规定时间，向所在地的县级司法行政机关报送本所上一年度执业情况报告和对本所律师执业年度考核的情况，并提交下列材料：（一）年度财务审计报告；（二）开展业务活动的统计报表；（三）纳税凭证；（四）年度内被获准的重大变更事项的批件；（五）获得行政或者行业表彰奖励、受到行政处罚或者行业惩戒的证明材料；（六）建立执业风险、事业发展等基金的证明材料；（七）为聘用律师和辅助人员办理养老、失业、医疗等社会保险的证明材料；（八）履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的证明材料；（九）履行律师协会会员义务的证明材料；（十）省、自治区、直辖市司法行政机关要求提供的其他材料。”第十七条： “县级司法行政机关收到律师事务所报送的材料后，应当依照本办法的规定进行审查，发现报送的执业情况报告及有关材料不齐全或者有疑义的，应当要求律师事务所予以补充或者作出说明，必要时可以进行调查核实。县级司法行政机关应当在规定的时间内完成审查，出具初审意见和考核等次评定建议，连同律师事务所报送的材料，一并报设区的市级司法行政机关。”第十八条 ：“律师事务所在向县级司法行政机关报送年度检查考核材料的同时，应当将对本所律师执业年度考核的意见报所在地市级律师协会进行审查，由其确定考核结果。”

现场检查

随机抽查频次原则上每年不小于2次，抽查比例原则上不低于本级监管法律服务市场主体的5%

3

基层法律服务工作监督检查

基层法律服务所及基层法律服务工作者

1.基层法律服务所业务开展、内部管理等情况；
2.基层法律服务工作者执业活动情况；    
3.法律、法规和规章规定的其他事项

    1.《基层法律服务所管理办法》（司法部令第59号）第五条：“司法行政机关依照本办法对基层法律服务所进行管理和指导。”第四十条：“基层法律服务所的日常执业活动和内部管理工作，由住所地的县级司法行政机关和所在乡镇、街道司法所负责指导和监督。县级司法行政机关和乡镇、街道司法所可以对基层法律服务所定期进行检查或者发现问题随时进行检查，可以要求基层法律服务所报告工作、说明情况、提交有关材料。基层法律服务所及其从业人员不得拒绝。”
    2.《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第60号）第四条：“司法行政机关依照本办法对基层法律服务工作者进行管理和指导。”第五十三条：“基层法律服务工作者的日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律的情况，由所在地的县级司法行政机关和所在乡镇、街道司法所负责检查和监督。县级司法行政机关和乡镇、街道司法所可以对基层法律服务工作者的执业情况进行检查或者发现问题随时进行检查，可以要求有关人员报告工作、说明情况、提交有关材料。基层法律服务工作者及其所在的基层法律服务所不得拒绝。”第五十九条：“司法行政机关应当建立对基层法律服务工作者执业的投诉监督制度，设立投诉电话，投诉信箱，受理当事人和其他公民对基层法律服务工作者违纪行为的投诉，并且应当将查处结果告知投诉人。”

现场检查

随机抽查频次原则上每年不小于2次，抽查比例原则上不低于本级监管法律服务市场主体的5%