抓住滕州被列入省强县扩权试点县机遇，以制度创新为着力点，推动改革开放再出发，全面释放发展新活力。
（一）以更大力度激发改革动力。当前，很多重大改革已经进入推进落实、取得决定性成果的关键期。要突出重点立标杆，深化国资国企改革，对内要做好“瘦身”功课，进一步压缩管理层级，大力减少三级公司数量，实施扁平化管理，降成本、增效益；对外要发挥国有企业先行军作用，鼓励支持鲁机、建工集团等企业，善于和央企、国企合作，绑大船、出远海，敢于和大型私企民企合作，补短板、强弱项，优化股权结构，增强市场竞争力和产业带动力。深化“放管服”改革，实现“一窗受理”、高效办结，进一步简化企业投资、项目报建审批，做到洽谈即选址、选址即规划、报件即开工。完善县级领导干部领衔推进制度创新和“一镇街一品牌、一部门一重点”工作机制，加强改革经验的总结提炼和成果宣传，各镇街各部门每年至少确定1项重点突破任务，打造1个在全省立标杆、在全国有影响的工作品牌。要全力以赴争试点，抢占改革先机。对已经争取的国家级工业互联网试点、全国农民合作社质量提升整县推进试点、省农业对外开放合作实验区、省新型智慧城市试点、省级城乡社区治理创新实验区等，要找准关键，加快突破，为面上改革提供更多可复制可推广的滕州经验。
（二）以更大力度激发开放活力。围绕稳外资、稳外贸，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，提升经济发展外向度。要扩大利用外资，对内抓好东方钢帘线等现有外资企业挖潜，协调增资扩产；对外精准对接港澳台、德日韩，积极参与境外招商活动，确保香港绿之能环保水处理剂、诺邦力清洁能源设备生产等项目外资尽快到账，全年利用境外资金6000万美元。要推动外贸提质，支持三合机械、辛化硅胶、艾菲尔管业等企业，融入“一带一路”，开拓国际市场，提升外向型经济发展水平。要拓宽出口渠道，大力发展跨境电商，支持九伍传媒平台等新业态发展，加快推进保税物流中心、中欧班列上合示范运营中心等项目建设，扩大优质产品输出。
（三）以更大力度激发园区发展潜力。园区是产业振兴、项目落地的主阵地。要围绕创成国家级开发区，结合体制机制改革创新，进一步完善“管委会+公司+基金”模式，加快滕发公司健全科学高效的管理运营机制，让开发区回归本位，像企业一样去竞争。要全面启动亩均效益评价改革，推动“标准地”制度，实行资源要素差别化配置，推动更多优质项目落户开发区。进一步完善开发区核心功能区水电气热等基础设施建设，满足入园项目需求。完善启迪墨子科创园设施配套，统筹棚改推进，拓展园区发展空间，加快产城一体化发展步伐。推进鲁南高科技化工园村庄搬迁，抓好投资57亿元的基础设施提升项目，增强承载能力。