主持人问：1、目前全市卫生工作的开展情况？

　　渠局长答：上午好！今天非常高兴在“行风热线”栏目中与大家见面。首先，我代表市卫生局向一直关心支持卫生事业发展的各位听众朋友们表示衷心地感谢！

市卫生局作为主管卫生工作的政府部门，主要承担如下工作职责：一是贯彻执行国家、省市有关卫生工作方针、政策、法律、法规以及技术规范和卫生标准，研究拟定我市卫生工作实施办法和措施并组织监督实施；二是研究拟定全市卫生事业发展总体规划，统筹规划与协调全市卫生资源配置，制定全市区域卫生规划并组织实施；三是研究拟定全市农村卫生、社区卫生、妇幼卫生工作规划和办法措施，指导初级卫生保健规划和母婴保健专项技术的实施；四是贯彻预防为主方针，开展全民健康教育，制定对人群健康危害严重疾病的防治规划；组织对重大疾病、慢性非传染性疾病的综合防治，组织调度全市卫生技术力量，协助市政府对重大突发疫情、病情实施紧急处置，防止疾病的暴发流行；五是依法管理医疗卫生机构，确保医疗技术服务质量；六是依法监督管理传染病、地方病、职业病防治和食品、职业、环境、放射、学校卫生，贯彻执行国家关于食品、化妆品等医疗卫生用品的质量管理规范；七是制定全市卫生人才发展规划，贯彻执行卫生人员职业道德规范，组织实施卫生机构编制标准、卫生技术人员资格认定标准；八是组织开展精神文明建设和行业作风建设，建立和完善行业自律机制；九是完成市委、市政府交办的其他事项。

近年来，全市各医疗卫生单位紧密结合卫生行业实际，大力加强卫生行风建设，积极开展了创建“平安卫生”、“百姓满意医院”、“民主评议行风，优化经济环境”等一系列主题鲜明的精神文明和行业作风创建活动。以服务好、质量好、群众满意为核心的“两好一满意”活动深入开展。各医疗卫生单位按照各项创建活动的要求，普遍实行了价格公示制度，住院病人一日清单制度，增加了医疗收费透明度，保护了患者利益。二级以上医疗机构全面参加了药品集中招标采购活动，每年累计招标采购各类药品价值2亿元，直接让利患者3000余万元，在一定程度上缓解了群众反映药价高、看病贵的突出问题。以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为总抓手，全面加强了党风廉政建设和反腐败工作。重点查处了滥检查、乱用药、收红包、拿回扣、开单提成等医药购销和医疗服务中的违法违纪问题，维护了医疗卫生行业的良好形象。在全市开展的民主评议行风活动中，我局连续三年位列公共服务类部门前三名，9家医疗机构被授予“枣庄市百姓满意医院”称号。

在着力加强行业作风建设的同时，全市卫生服务体系建设取得突破进展，新型农村合作医疗制度扎实推进。深入开展医院管理年、医疗质量管理效益年、医院规范化管理和能力提升年活动，医疗机构综合服务功能显著增强，社会效益和经济效益稳步增长。加强重大传染病防治，加强食品卫生监督管理，杜绝了重大食物中毒等公共卫生危害事件发生。大力弘扬抗震救灾精神，全力做好了支援四川地震灾区的各项工作，累计组织向灾区捐款达100余万元。强化安全稳定工作，维护了安定团结的大局，实现了和谐发展、稳定发展。

医疗卫生事业与人民群众的身体健康息息相关，是社会高度关注的热点。加强行业作风建设，是一项长期而艰巨的任务。我们诚挚欢迎社会各界一如既往地关心、支持全市卫生事业的发展，对各项医疗卫生服务工作多提宝贵意见和建议。下面，我们愿意接受各位听众朋友们的咨询。

　　主持人问：2、新医改政策有那些？

　　渠局长答：《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》6日公布。《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。近日将出台的《2009－2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，可能会明确8500亿元投资该如何分配。基本药物目录及统一指导价相关方案也将陆续出台，这些方案将对医药卫生行业及相关公司产生重要影响。《意见》对2009年到2011年的五大改革领域，即加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、推进公立医院改革试点、健全基层医疗卫生服务体系和促进基本公共卫生服务逐步均等化，做了进一步细化，明确提出提高医疗补助标准、加大政府投入支持公立医院试点改革、基本药物制度的具体施行时间与范围等。《意见》明确，到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度初步建立，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务得到普及，公立医院改革试点取得突破，明显提高基本医疗卫生服务可及性，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”问题。到2020年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。对2009年到2011年这三年的改革，《意见》作出相关安排。在加快推进基本医疗保障制度建设方面，以提高住院和门诊大病保障为重点，逐步提高筹资和保障水平，2010年各级财政对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准提高到每人每年120元。做好医疗保险关系转移接续和异地就医结算服务。在初步建立国家基本药物制度方面，2009年公布国家基本药物目录；规范基本药物采购和配送；合理确定基本药物的价格。从2009年起，政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物，所有零售药店均应配备和销售基本药物。
　　在推进公立医院改革试点方面，积极探索政事分开、管办分开的有效形式。完善医院法人治理结构。推进公立医院补偿机制改革，加大政府投入，完善公立医院经济补偿政策，逐步解决“以药补医”问题。在健全基层医疗卫生服务体系和促进基本公共卫生服务逐步均等化方面，用３年时间建成比较完善的基层医疗卫生服务体系；完善公共卫生服务经费保障机制，2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元，到2011年不低于20元。

　　主持人问：3、手足口病的防治情况？

　　渠局长答：我省和周边省份的手足口病有不同程度的局部发病，根据周边的发病情况我们在这方面也采取了一定的预防措施。首先我们在有关部门的积极协助配合下，利用不同形式向人们宣传防治知识，手足口病可防、可治、不可怕。第二，还培训了一批师资力量，要求层层培训，达到家喻户晓，做到人人会防，人人会知道怎么防。第三就是积极开展爱国卫生运动爱国卫生运动。讲究卫生，就减少疾病。

　　主持人问4、防范春季传染病的措施？

　渠局长答：防范春季传染病应该从一下几个方面着手：

（1）定时打开门窗自然通风。可有效降低室内空气中微生物的数量，改善室内空气质量，调节居室微小气候，是最简单、行之有效的室内空气消毒方法。学校、托幼机构也会有计划的实施紫外线灯照射及药物喷洒等空气消毒措施。

（2）接种疫苗。常见的传染病现在一般都有疫苗，进行计划性疫苗接种是预防各类传染病发生的主要环节，预防性疫苗是阻击传染病发生的最佳积极手段。

（3）养成良好的卫生习惯，是预防春季传染病的关键。要保持学习、生活场所的卫生，不要堆放垃圾。饭前便后、以及外出归来一定要按规定程序洗手，打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子应用卫生纸掩盖，用过的卫生纸不要随地乱仍，勤换、勤洗、勤晒衣服、被褥，不随地吐痰，个人卫生用品切勿混用。

（4）加强锻炼，增强免疫力。春天人体新陈代谢开始旺盛起来，正是运动锻炼的好时机，应积极参加体育锻炼，多到郊外、户外呼吸新鲜空气，每天锻炼使身体气血畅通，筋骨舒展，体质增强。在锻炼的时候，必须注意气候变化，要避开晨雾风沙，要合理安排运动量，进行自我监护身体状况等，以免对身体造成不利影响。

（5）生活有规律。睡眠休息要好，生活有规律，保持充分的睡眠，对提高自身的抵抗力相当重要。要合理安排好作息，做到生活有规律，劳逸结合，无论学习或其他活动使身体劳累过度，必然导致抵御疾病的能力下降，容易受到病毒感染。

（6）衣、食细节要注意。春季气候多变，乍暖还寒，若骤减衣服，极易降低人体呼吸道免疫力，使得病原体极易侵入.必须根据天气变化，适时增减衣服。合理安排好饮食。要减少对呼吸道的刺激，如不吸烟、不喝酒，要多饮水，摄入足够的维生素，宜多食些富含优质蛋白、糖类及微量元素的食物。

（7）切莫讳疾忌医。由于春季传染病初期多有类似感冒的症状，易被忽视，因此身体有不适应及时就医，特别是有发热症状，应尽早明确诊断，及时进行治疗。如有传染病的情况，应立刻采取隔离措施，以免范围扩大。

（８）如果有传染病的发生，应做好消毒处理工作。对玩具、个

人卫生用具、餐具、教室、宿舍、门把手、楼梯扶手、桌面等做好消毒。另外，对患儿所用的物品要立即进行消毒处理。

　　主持人问：5、打击非法行医工作今年有哪些措施？

　　渠局长答：2009，滕州市卫生局严格执行《医疗机构管理条例》、《山东省医疗机构管理条例实施办法》等法律法规和行政规章，结合我市医疗机构多，监管难度大这一实际，以打击非法行医、整顿医疗机构审批、校验工作为重点，逐步提高医政执法能力和水平，加大医疗市场监管力度，为城区群众营造比较放心的就医环境。具体做法：1、是严格审批程序。严格按照设置申请、设置批准、注册申请、现场审核、登记注册、核发《医疗机构执业许可证》的程序进行，确保在发展医疗服务的同时，注重医疗服务水平和质量的不断提高。2、规范各级各类医疗机构变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、所有制形式、服务对象、服务方式、注册资金、诊疗科目、床位（牙椅）等行为，严禁医疗机构随意变更名称、诊疗科目、床位等事项。3、是定期开展法律法规常识教育和专业知识培训，不断提高从医人员的素质。4、利用卫生行政执法大队，在全市开展打击非法行医、整顿规范医疗市场秩序专项行动，坚决取缔非法医疗机构，严厉打击假医、游医活动；依法查处不具有执业资格的非法行医人员；认真排查合法的医疗机构将科室、门诊部、业务用房对外租赁或承包的行为。5、是依法监测非法医疗广告，配合工商部门查处擅自发布和变更广告内容的医疗广告。6、是在药监部门的配合下，严厉查处药店中存在的座堂行医行为。7、是在整治活动中对不服从管理、抗拒执法的非法医疗机构，继续申请市人民法院依法实施强制执行。

　　听众问：6、在红十字医院打疫苗，没有免费的只有自费的？

　　渠局长答：《疫苗流通和预防接种管理条例》将疫苗分为两类。第一类疫苗，是指政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定接种的疫苗，第二类疫苗，是指由公民自费并且自愿接种的其他疫苗。但第一类疫苗不是每天都接种，而是定时接种，你去的时候可能不是接种时间。这个问题我们会积极处理，尽快查实，给你答复。

　　听众问：7、在步行街，开个饭店如何办理手续？

　　渠局长答：需要到滕州市行政审批大厅卫生局窗口办理，地址在滕州饭店一楼。需要手续：1、所有从业人员健康查体合格证明及卫生知识培训合格证明（盖章的卫生检测机构电脑打印件）；2、房屋产权证明或租赁证明（复印件）；3、法人或者法人代表资格证明（复印件）（限法人单位）；4、负责人身份证（复印件）；5、表明经营位置的地形图和经营场所的总平面图；6、卫生管理组织制度；7、基础卫生设施情况；8、设备布局平面图及工艺流程图；9、近三个月的餐具消毒效果监测报告（限餐饮单位）。如果还有其他不明白的，行政审批大厅卫生局窗口会给你详细答复。

　　主持人问：8、09年卫生工作的整体部署？

　　渠局长答：2009年，全市卫生工作的总体思路是：以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，按照紧扣“不断提高全市人民健康水平”这一目标，抓住“加强医疗卫生服务体系建设、完善农村医疗保障制度”两条主线，强化“抓班子、带队伍；抓机制、促落实；抓基础、重管理”三项保障，突出“医药卫生体制改革、医院规范化管理、预防保健、行业作风建设”四大重点的工作思路，解放思想，抢抓机遇，促进全市卫生事业又好又快发展，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。