值此岁序更替、辞旧迎新之际,张汪镇党委、张汪镇人民政府,向全镇广大党员干部群众和离退休同志,向积极参与张汪建设与发展的各位企业家和社会各界人士,致以新年的问候和最美好的祝福!
艰难困苦,玉汝于成。回首2019年,付出纵然艰辛,成绩令人振奋。一年来,张汪镇在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领,紧紧围绕“先把经济搞上去”的部署要求,全镇上下担当作为,狠抓落实,经济社会持续保持了良好的发展态势。全年预计实现生产总值50.2亿元;地方财政收入4803万元;固定资产投资 8.9亿元。
  一、2019年工作情况
  (一)凝心聚力抓党建。强化思想政治建设,扎实开展“担当作为、狠抓落实、加快发展”大讨论活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,累计开展党委理论中心组集中学习13次,主题教育集中学习10次,现场教学活动1次。严格落实意识形态责任制,建成张汪镇新时代文明实践分中心,全镇82个村均新建了新时代文明实践站。强化干部队伍建设,积极实施村党组织带头人队伍整体优化提升“1+X”工程,在市派9名“第一书记”的基础上,选派6名机关干部到村担任村党组织书记,从返乡创业人员中回引1人培养选拔为党组织书记,储备村党组织书记后备干部184人。对村集体经济收入3万元以下村制定“一村一策”推进措施,实现第一书记全覆盖,“消3”“减5”任务全面完成。整顿提升软弱涣散村8个,动态调整党组织书记4个,新改建村级组织活动场所2个,新发展党员33名,解决三年以上未发展党员村30个。从严从实管党治党,驰而不息纠治“四风”,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,集中开展扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败问题专项整治,干部干事创业氛围日益浓厚。
  (二)全力以赴抓项目。制定出台《张汪镇“双招双引”工作考核办法(试行)》,1-10月份全镇招商引资项目28个,其中在建项目18个、续建项目3个,双招双引项目2个。总投资2亿元的山东般若年产100万平方米装配式建筑项目已开工建设;总投资1.2亿元的天海养殖项目完成固定资产投资4300万元,预计2020年2月份投入运营;山海再生资源有限公司项目已开工建设。田陈富源2×35万千瓦二期发电项目今年完成投资3.34亿元,预计2020年6月全面竣工。依托该项目,新洽谈的枣矿新远大集团公司年产3000万平方米石膏板已初步完成选址;水发鲁医控股集团新型环保材料产业园、山东润本农业科技有限公司年产150万吨新型环保生物液态地膜、希力药业有限公司等项目正在积极推进。积极实施总投资9700万元的4个技改项目,其中大展化纤纺织技改项目厂房已改造,设备已安装完成;大宗热电15兆瓦背压式机组技改项目完成立项并已上报审批;永喜无纺布有限公司成功打入联想控股集团,年供应联想控股集团无纺布耗材包装片1700余万片。总规划面积30平方公里的滕州市循环经济产业园,委托上海思纳建筑规划设计有限公司完成规划设计,并于12月5日召开了市直有关部门征求意见会议。新增四上企业4家,总数达到14家;实际利用境内资金7.6亿元、境外资金10万欧元;进出口总额实现706万美元;新开工重点项目18个,其中过亿元项目5个。
  (三)因地制宜抓调整。围绕打造枫情小镇,研究出台《关于2019年绿化工作暨创建枫情小镇的实施方案》,目前全镇元宝枫基地总面积发展到1万余亩,10余种元宝枫深加工系列产品实现规模化生产,中华枫树博览园建设已完成,新栽植各类枫树8500余株,规划建设漫行步道5400余米,平整休闲场地2000平方。原全国政协副主席杜青林,原国务委员、全国人大副委员长、中国老科协会长陈至立先后来元宝枫基地考察调研,并对产业发展给予肯定。元宝枫基地被中国老科协授予科技示范基地。不断做强特色优势产业,累计发展苗木花卉3800余亩,食用菌400余亩,马铃薯、蔬菜7000亩,中药材300余亩。完成27个村的集体产权制度改革任务,新发展家庭农场7家。完成82个村“三权分置”农村宅基地情况调查。完成土地复垦项目15.96公顷,增加耕地面积8.12公顷。1.1万亩的千亿斤粮食二期项目顺利完工。
  (四)高点定位抓整治。聚焦提升门户城镇形象,坚持高起点规划、高标准建设,高效率推进镇域路域环境整治,累计拆违拆临6.9万平方,路域上土8万立方,立面改造5万平方,新安装太阳能路灯152盏,粉刷墙壁8万平方;砌垒花池660余个,补植各类绿化苗木40万余株,新增绿化面积30万平方。着力改善基础设施,新建蒋庄农贸市场1处,提档升级夏楼、镇驻地商贸城2处,在镇驻地新建了垃圾中转站和公共厕所,完成镇驻地、杨界等10余处节点打造,在枣庄市镇域路域环境整治年终考核中位列全市第5名。扎实开展农村人居环境整治大攻坚、大会战行动,新建农村公厕11处,累计完成无害化卫生厕所改造14845户,完成42个村生活污水治理,完成“四好农村路”建设10.2公里,创建美丽乡村8个、美丽庭院1005户。严格落实河长制。深入开展大气污染防治攻坚自查自纠,集中整治“散乱污”企业,依法取缔违法企业21家。
  (五)尽心竭力抓民生。抓好建档立卡脱贫享受政策贫困户的巩固提升,聚焦“老病残”特困群体,牢牢把握“两不愁、三保障”,累计实施亲情互助155户、孝善养老302户、环境提升58户、设立扶贫专岗135个、贫困户危房改造73户。提升完善教育设施,张汪中学教学楼、多媒体会议室、中心幼儿园新校区建成启用;中考升入滕州一中30人,升学率位居全市镇街前列。薛国故城二期(田野段)、后霸陵桥钟氏家祠、懋榛小学等3处文保工程全面竣工。新建村级文体广场15个;开展送戏下乡活动69场次,蝉联全市民间游艺大赛第一名。建成村级快递网点48个。前许楼、南贾庄、前坝桥3个村压煤搬迁工程完成摸底丈量,正进行规划论证选址。枣菏高速微山连接线张汪段工程顺利推进。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全责任机制,扎实开展“大快严”集中行动和“打非治违”百日攻坚活动,持续加强隐患排查整治,强化应急管理力度,实现了无生产安全事故的发生。
  二、2020年工作思路计划
  旧岁已展千重锦,新年再进百尺竿。2020年,张汪镇将认真贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持“先把经济搞上去”的工作总基调,围绕建设“两大园区”、实现“六个突破”、坚守“四条底线的工作思路,全力开创经济社会高质量发展新局面。
  (一)聚焦产业,优化平台,加快建设“两大园区”。
  张汪围绕新能源新材料、现代高效农业、文创旅游三大产业,加快建设滕州市循环经济产业园、元宝枫生态健康产业园“两大园区”。加快滕州市循环经济产业园建设,按照上海思纳建筑规划设计有限公司作出的园区规划,以富源2×35万千瓦煤矸石综合利用项目为核心提供的大量电热汽等工业生产资源优势,聚焦培植壮大热电、新型制药、新型建材、精密铸造、再生资源等主导产业,抓好园区配套设施建设,规范完善园区承载功能,全力打造热电联产完整产业链和优势产业集群,搭建循环经济产业集聚发展的大平台。加快元宝枫生态健康产业园建设,聚焦培植壮大现代高效农业、文创旅游产业,着眼于全域旅游发展,将中华枫树博览园、元宝枫产业基地建设和薛国故城历史景区有机结合,打造集栽培生产、精品展示、教育科研、历史文化、生态旅游等多功能于一体的林业田园综合体,建成集体验绿色采摘、体验绿色加工、享受自然休闲和生态文明成果于一体的旅游景区。
  (二)盯紧目标,苦干实干,努力实现“六个突破”。
  在双招双引成效上求突破。以新能源新材料、现代高效农业、文创旅游三大产业为引领,聚焦建链强链补链,强化专业招商、产业链招商、以商招商,着力提升招商引资专业化水平和组织化程度,集中力量招引对经济发展具有支撑力、带动力、影响力的链条项目,拉长做粗上下游循环经济产业链条,壮大簇群经济。在重点项目建设上求突破。抽强人、抽硬人组成项目建设攻坚专班,真正以爱心、贴心、真心、耐心、纯心“五心”服务项目建设,同时通过加大“散乱污”企业取缔力度,进一步整合利用有效土地资源,实现“腾笼换鸟”,积极为项目建设营造优越环境。全力加快总投资31.8亿元的富源2×35万千瓦煤矸石综合利用、总投资2亿元的年产100万平方米般若装配式建筑、总投资1.5亿元的新远大实业有限公司年产3000万平方米石膏板、总投资5000万元的天海养殖有限公司二期、总投资1.1亿元的山海再生资源有限公司、总投资1.2亿元的希力药业有限公司、总投资5800万元的新型环保生物液态地膜等项目建设,支持永喜无纺布、大宗热电、祥润化工等骨干企业技改创新、做大做强。在乡村产业振兴上求突破。以产业发展为导向,全面促进乡村振兴。聚焦做大做强元宝枫产业,积极引导大宗集团与北京大学人民医院、上海生命科学研究所、西北农林科技大学等科研院校技术合作,依托中国老科协、省老科协的技术支持,通过医学和营养学的科学途径,尽快完成食品保健、药品开发的科学认证,做强元宝枫产品品牌。做大做强景坤板鸭、呱呱烧鸭等特色传统品牌,年内新发展呱呱烧鸭全国加盟连锁店200家。积极培育发展柴楼美国红枫、俞河涯火龙果、杨界草莓等特色林果专业村,改造提升张汪竹木玩具、孟仓糕点、太和香菇等传统产业,打造富有地域特色、具有高附加值和较强市场竞争力的地理标志性品牌产品。加快推进总面积8800亩的农田水利项目建设,年内实现高标准基本农田建设全覆盖。在人居环境整治上求突破。深入开展农村人居环境整治三年行动,突出垃圾综合治理、“厕所革命”、生活污水治理、道路“户户通”工程等工作重点,组织开展“我的村庄我改造”活动,激发群众改善村居环境的内生动力,持续提升农村人居环境面貌。2020年,新建农村道路和“户户通”道路30公里,新建农村公厕13个,实现全镇村级污水管网建设全覆盖。抓好“镇街吹哨、部门报到”综合执法平台建设,完善镇域环境整治长效管理机制,持续巩固提升104国道及镇驻地环境整治效果,实施322省道(张汪段)升级改造及节点打造工程。在民生社会保障上求突破。以更大力度打赢脱贫攻坚战,抓实抓好扶贫政策落实,进一步巩固提升攻坚成果。抓好三处中小学校操场、一处学生餐厅扩建工程,新建一处幼儿园(中心幼儿园南园)建设。实施总建筑面积18万平方米、总投资5亿元的南贾庄、前许楼、前坝桥3个压煤村向镇驻地整体搬迁工程,建设11层住宅楼、水电暖配套设施齐全的新型农村社区。深入开展美丽乡村创建活动,年内新增美丽乡村10个。升级改造10千伏109园区线及其支线等共15.6公里,完成陈楼等10个台区升级改造,架设低压线路6.4公里,更换表箱260个。积极开展各类群众文体活动,大力提升村级公共文化服务中心综合效能。稳步推进薛国故城二期工程(北段)工程建设。在基层组织建设上求突破。坚持把党的政治建设摆在首位,按照市委“五个堡垒”的要求,扎实推进基层党支部规范化建设,选好配强村级党支部书记,持续深化村级“四定双诺三挂钩”年度目标管理。进一步探索组织工作特色亮点,年内培育具有时代性、典型性、代表性的党建示范点2个,以高质量党建统领经济社会全面发展。
  (三)筑牢根基,夯实保障,坚决守住“四条底线”。
  严守廉政建设底线。认真履行管党治党、作风建设的主体责任,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚持严字当头、铁腕整治,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,强化扶贫领域和村级“三资”管理监督,充分运用好监督执纪“四种形态”。常态化开展廉政警示教育活动,大力倡树遵规守纪、从严从实、对标先进、勇争一流的优良作风。严守生态环保底线。坚持生态优先、绿色发展为导向,强化源头治理,狠抓治本攻坚,落实落细大气污染综合治理各项措施。加强104国道、322省道机械化深度保洁,强化扬尘污染治理,持续加大“散乱污”企业排查整治力度。巩固好禁养区内关停畜禽养殖成果,防止死灰复燃。狠抓水污染防治,深入持续开展“清四乱”行动,确保河长巡河常态化、境内河流断面稳定达标。严守安全生产底线。从严从实从细抓好安全生产,强化重点领域隐患排查治理,严格落实企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任,加强制度创新和机制体系建设,深化安全网格化实名制监管,确保安全生产形势稳定。严守社会稳定底线。全面加强社会治理,扎实推进平安张汪、法治张汪建设,深入开展扫黑除恶专项斗争。抓好重点企业金融风险防范化解,严厉打击非法集资活动。抓牢抓实意识形态和民族宗教工作。创新社会矛盾纠纷多元化解机制,持续提升社会治理能力。
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