豕去鼠来新换旧，星移斗转绘华章。我们告别成绩斐然的2019，迎来了充满希望的2020。在此，我谨代表市住房和城乡建设局全体干部职工向全市人民拜年！向关心、帮助、支持滕州城乡建设事业发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢，并致以节日的问候和崇高的敬意!
回顾刚刚过去的2019年，在市委、市政府的正确领导下，市住建局紧紧围绕加快新旧动能转换、繁荣发展城市经济，大力实施城市建设攻坚行动，努力推动城乡融合发展、内涵发展、高质量发展，取得明显成效，目前，滕州城市建成区面积约70平方公里，常住人口城镇化率61.75％，户籍人口城镇化率49.81％，城市集聚力和辐射力不断增强，城市功能和品质显著提升。
一、大力推进基础设施建设，城市功能持续完善。一是加快城市畅通工程。启动实施了荆泉路、振兴路、荆河东路、府前东路、解放东路、滨河东路等15项道路新建续建工程及愚公桥、鲁班桥、荆河桥等8项桥梁工程(含高铁新区)。其中，荆泉路、腾飞路、解放东路、滨河东路等12项道路工程及愚公桥、鲁班桥、荆河桥等3项桥梁工程全部完工并已通车，完成投资3.4亿元，城市交通拥堵问题进一步得到缓解。二是加快城市地下综合管廊及海绵城市建设。新建成地下管廊约6.7公里，总计建成地下综合管廊约14.9公里，超额完成“十三五”任务目标；实施了荆泉路等海绵城市工程，累计建成海绵城市面积约9平方公里，实现了城市“里子”、“面子”齐升级。三是加快功能提升工程建设。实施了经济开发区蒸汽管网建设工程, 可有效解决经济开发区现有热源保障能力不足问题。城市公共服务设施综合馆建设工程正在进行基础施工。加快推进铁路西货场搬迁，成立了搬建工作领导小组，正在进行前期论证。
二、大力推进棚户区改造，居民居住条件明显提升。一是全力加快棚改步伐。2019年我市计划实施8个棚改项目，征收居民房屋约4800户。已完成东城东新三期等4个项目房屋征收工作，2个项目正在进行丈量调查，高铁新区东史村片区、龙泉街道小清河(前后洪)区域等2个项目正在进行前期准备。同时，加大棚改项目融资力度，在上级棚改专项贷款政策发生变化的情况下，积极争取其他方式融资，2019年以来，成功发行棚改项目专项债3.8亿元，年内争取各类上级棚改奖补资金3.63亿元。二是全力推进房屋征收攻坚。按照先急后缓、依次推进、明确时限、逐项“清零”的思路，对2016年以来实施的孙楼鲁寨等14个棚改项目剩余未搬迁户逐项进行“清零”。共完成156户私房和企业拆除工作，程堂一期、汽车六队、东城东新三期、东大庙等4个区域私房已全部完成“清零”。剩余10个区域46户私房、15家企业正在按计划推进清零工作。
三、大力推进房地产业健康发展，城市品质显著提升。1-12月份，全市房地产开发累计完成投资119.6亿元，同比增长25.9%；全市在建开发项目56个，房地产开发施工面积1060.8万平方米，同比增长17.3%；累计商品房销售面积158.2万平方米,同比增长37.3%，房地产继续保持健康持续发展的态势。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，全面加强房地产违规预销售、中介机构管理，针对房地产开发项目违规预售问题，印发了《关于对我市房地产市场进行专项整治的工作方案》、《关于开展房地产市场违规预售专项执法检查的通知》，采用拉网式突击检查和随机暗访抽查形式，对全市在建在售房地产开发项目进行全面检查。针对房地产中介市场存在的问题，印发了《住房租赁中介机构乱象专项整治实施方案》和《关于开展房地产中介市场专项检查的通知》，开展了房地产中介市场专项检查，严肃查处中介机构及从业人员违法违规行为，已检查93家中介机构，下达整改通知书31份，及时处理了一批群众投诉案件，切实维护了群众合法权益。
四、大力推进镇村建设，城乡统筹发展成果更加明显。加快推进农村无害化卫生厕所改造。在2016至2018年累计完成17.7万户改厕任务、超额完成上级下达三年改厕任务的基础上，督促各镇加快农村无害化卫生厕所后续管护长效机制建设，有效解决了厕所管护问题。同时，全面实施涉农街道农村无害化卫生厕所改造工作，2019年计划改造完成7956户，目前已基本完成改造任务。扎实推进农村危房改造工作。共完成农村危房改造512户,其中：享受国家住建系统农村危房改造补助政策121户、我市自改建档立卡贫困户391户，有效改善了贫困群众的居住条件。加快推进特色小镇和美丽村居建设，西岗、滨湖、鲍沟特色小镇培育创建工作取得阶段性成效，级索镇郝屯村入选山东省第一批美丽村居建设试点。
五、大力推进建筑业发展，扬尘防治取得扎实成效。
3月份我市再次被评为2018年全省建筑业十强县，目前，我市共有建筑业企业175家，其中一级资质企业19家。1-12月份，全市完成建筑业总产值190亿元，外出施工产值33.12亿元，实缴税金7.89亿元。培育了山东连云山PC工厂一家国家级装配式产业基地，三维钢构、雄狮装饰两家省级装配式产业基地，在政府投资项目、商品房开发项目中，装配式建造技术得到有效推广应用。印发了《建筑施工大气污染防治工作实施方案》、《滕州市建筑工地扬尘治理工作导则》等4个规范性文件，同时，与每家建设单位、建筑施工企业签订《建筑施工扬尘防治目标责任书》，进一步明确了各方责任、工作措施和奖惩制度，为建筑施工扬尘整治提供了组织保障。组成6个巡查组，成立大气污染源“帮扶行动”工作队，对全市61个在建施工工地、12个房屋拆除工地、15家商混生产企业实行全天候不间断进行巡查，确保了建筑工地扬尘“八个100%”得到有效落实。
2020年是 “十三五”规划收官之年，也是我市城乡建设加快发展的关键年。我们将继续加大工作力度，围绕“东拓、西提、北延、南融”的城市发展战略，进一步优化城市框架，完善城市功能，提升城市品质，丰富城市业态，努力建设宜居业城市，全力加快建设美德滕州、文明滕州、富强滕州。
一是树立经营城市理念，促进城市可持续发展。借鉴张家港等先进地区的城市发展理念，不断解放思想、更新思路，牢固树立经营城市理念，把城市作为最大的资产来经营，作为最大的存量来盘活，高标准、高起点建设，让城市更加宜居、更加舒适。二是加快城市基础设施建设，不断完善城市功能。围绕解决交通拥堵问题，加快推进畅通工程建设，重点推进振兴路、荆河东路、荆泉路相关连接道路等道路工程。围绕提升城市承载力，加快推进华润高铁新区天然气综合门站、公共服务设施综合馆等项目建设。三是加快推进城市更新工程，改善群众居住条件。围绕改善老旧小区环境，实施兴隆小区等10个老旧小区基础设施优化提升改造工程；围绕提升城市居住品质，启动盛泉路区域等12个区域棚改新建项目，加快推进孙楼鲁寨区域等18个棚改续建项目。四是加大镇村建设力度，推动城乡统筹发展。进一步巩固农村无害化卫生厕所改造成果，督促各镇街完善长效管护机制建设，切实强化改厕后续管理。加快特色小镇创建，重点加快西岗、滨湖、鲍沟等全国和省级特色小镇建设。同时，按照上级危房改造有关政策要求，稳步推进农村危房改造工作，进一步改善农村低收入家庭居住环境。五是突出城市特色，提升城市建设品质。在城市特色上做文章，进一步深入挖掘我市的历史文化、风貌特色，同城市建设相融合，切实增强城市特色魅力。坚持以人为本，牢固树立“民生城建”理念，坚持把群众呼声作为第一信号，畅通群众参与城市建设的渠道，真正做到民生城建。
