回首2019，硕果累累，记忆犹新。我们在市委、市政府的正确领导下，始终秉承“为耕者谋利、为食者造福、为业者护航”的理念，借力新旧动能转换，服务产业，推动粮食产业深化改革、转型发展，保障粮食产业发展的动力源泉；借力粮食产后服务体系建设，服务农民，扩大提升“五化”能力，保障粮农余粮卖得出，非常天气不坏粮；借力供给侧结构性改革，服务农业，打造优质粮食生产基地，保障农业增效农民增收；借力“中国好粮油行动计划”和“齐鲁粮油”公共品牌建设，服务粮企，提升品质和知名度，保障优质粮油产品供给；借力粮油质检体系建设，服务民生，强化粮油产品质量检测能力，保障人民群众粮油消费质量安全。通过“五个借力”“五个服务”和“五个保障”，唱响了“在实干中解放思想、靠发展凝聚人心”的主旋律，实现了我市粮食产业的跨越式发展。
　　展望2020，只争朝夕，不负韶华。我们迎来新的历史坐标，开启新的征程。时间的脚步永不停歇，奋斗的脚步永不停歇。种种过往，皆为序章，我们将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以保障粮食安全为中心，以农业供给侧结构性改革为主线，以粮食产业经济高质量发展为目标，借外力、挖潜力、出实招、干实事，瞄准行业先进、省内一流为目标，坚持不忘初心、牢记使命，锐意进取、担当作为，奋力提升我市粮食产业现代化水平，不断推动我市现代高效农业发展，为美德滕州、文明滕州、富强滕州的建设谱写出新的华章。
　　今年以来，市粮食和物资储备中心在市委和市政府的正确领导下，以保障粮食安全为中心，以农业供给侧结构性改革为主线，以粮食产业经济高质量发展为目标，借外力、挖潜力、出实招、干实事，唱响了“在实干中解放思想、靠发展凝聚人心”的主旋律，实现了各项粮食事业的积极进展。
　　一、2019年发展成就
　　（一）以产业发展为主线，深入开展优质粮食工程建设。一是成功申报“中国好粮油”示范县项目。通过积极向上争取，紧张高效地工作，由市政府分管领导亲自带队并顺利通过了项目评审答辩。该项目总投资7950万元，其中申请上级财政专项补助资金2400万元。滕州市荣获“中国好粮油”示范县实现了枣庄市示范县项目零的突破。二是有效推进粮食产后服务中心建设。我市粮食产后服务中心项目建设共有市地储库、市嘉禾公司官桥粮库、百麦奇公司、恒仁工贸、北大仓面粉五家企业承担，项目总投资1400余万元，目前两家企业已全面建成并投入使用，三家企业已基本完成待验收，在上级组织的观摩会中，受到了好评。三是扎实推进粮食质量监测站建设。利用省财政专项建设扶持资金300万元高标准建成了粮食质量监测站，是枣庄市第一家县级粮食质量监测机构，可面向全市及周边粮食收储库点、涉粮企业提供粮油质量安全检测服务，为全市粮食质量安全监管工作提供强有力的技术支撑。四是抓好“优质粮食工程”品牌推广。组织我市知名面粉企业参加上海、郑州、德州和济南等地粮油精品展销会，对接省级多家媒体对企业进行“齐鲁粮油”品牌宣传推广，取得了较好效果。
　　（二）以粮安考核为主线，不断强化粮食安全保障能力。一是粮食安全责任考核成绩优异。市粮食和物资储备中心充分发挥滕州市粮食安全责任考核工作组办公室职能，严格落实考核工作组确定的各项工作任务，建立了一系列科学实用的考核机制，并积极做好考核工作组织协调。5月份，在枣庄市对我市粮食安全责任落实情况的考核中，我市的考核等级为优秀，获得了枣庄市排名第一的好成绩。二是深化“智慧粮食”建设。利用现有办公区域进一步健全“数字粮库远程监控系统”，并建立监控值班制度，重点对全市国有粮食收储企业资产状况、库存粮食粮情、库存粮食出入库和值班岗位在岗等情况实行全程监控，进一步强化了新型高效粮食安全体系。三是认真开展政策性粮食库存数量和质量大清查工作。2—6月份，按照“有库必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，对辖区内的承储企业进行了普查，严格按照检查情况，录入、汇总、上传检查数据，认真梳理发现的各种问题，及时督促承储企业整改，顺利通过枣庄市级普查组验收，确保了政策性粮食数量和质量的双重安全。四是切实加强地方储备粮油管理。细化责任目标，严格落实“一、三、七”查仓制度和月末汇查等保粮制度，随时掌握储粮安全情况，及时消除安全隐患，目前储备粮小麦粮情稳定、储粮安全。
　　（三）以提质增效为主线，扎实完成粮食收储购销任务。一是多方筹措收购资金。多次到市国资局、城市国资经营公司、市财政局、市农发行协调夏粮收购贷款，征得市政府主要领导的同意和部门的支持，尝试了财政担保基金的模式贷款、省农担公司担保贷款、市城市国有资产经营有限公司担保贷款、省财政担保基金担保贷款等多种贷款方法，前后六次夏粮收购贷款2.5亿元，其中采取先购后销方式的地方储备粮轮换贷款7465万元。同时，为保持与浙江省江山市粮食收储公司长期合作的关系，确保江山代收代储代轮换地储粮顺利收购，又采取由市粮油贸易公司存单质押的方式在枣庄银行申请夏粮收购贷款900万元。二是为保护种粮农民利益，积极开展最低保护价粮收购。在没有仓容的情况下，通过依规轮换、合粮并仓等多种方式，腾出有效仓容2万吨，确保了最低保护价粮收购的顺利启动，境内共收购最低保护价粮3.488万吨，缓解了农民卖粮难的问题。今年累计收购小麦10.58万吨，收购量是去年同期的10倍。三是积极开展粮食经营业务。一方面成立营销团队赴浙江、江苏等地联系小麦销售业务，另一方面充分利用线上粮食交易平台，密切联系各大采购商。全年完成3.4万吨小麦的销售。
　　（四）以开拓创新为主线，努力助推经济社会发展提速。一是积极开展招商引资。实行全员招商，多次安排科级干部赴上海、浙江、河南等地联系对接招商引资工作，联系外地客商投资枣庄市英豪门业有限公司，在姜屯镇机械工业园建设“木门、智能家居定制”加工项目，项目计划投资6000万元，其中固定资产投资4000万元，设备已调试完毕进行试生产。全年招商引资任务顺利完成。二是基层粮库维修升级。自筹资金30余万元，针对鲍沟粮库郝寨粮站、望庄粮库、洪绪粮库、龙阳粮库等基层粮库相关的配套设施进行改造升级，一定程度缓解了基层粮库现代化仓储能力不足的问题。三是市地方粮食储备库新建仓房项目顺利启动。项目利用库内预留建设用地6745平方米，计划建筑面积4409平方米，总投资1960万元，主要建设2.5万吨平房仓及配套设施。目前已完成新建仓储项目备案、环境影响备案、规划许可、图纸设计等工作，正在进行招标程序。通过项目建设能够有效提升我市现代化粮食仓储能力，助推粮食产业经济发展。
　　（五）以从严治党为主线，全面夯实基层党建工作水平。一是夯实党建主体责任。健全党建各项工作机制，制订党组中心组、党员年度学习计划，严格落实“三会一课”，扎实开展主题党日活动，定期更新党务公开栏内容，接受职工群众和社会监督。4月份党组成立以来，召开3次会议研究和部署党建工作，每月召开基层党组织书记工作例会，4次开展案例警示教育，研究完善廉政风险防控机制。二是认真开展大讨论活动。通过集中学习、专家授课、对标学习等多种活动形式，认真开展“担当作为、狠抓落实、加快发展”大讨论活动，有效推动了机关文化、质监站项目、粮食库存大清查等工作的开展。三是有序推进整改落实工作。一方面按照市委巡察反馈意见，制定整改方案，明确整改措施、责任单位、责任人和整改时限，确保了市委巡察整改落实工作全面完成，得到了市委领导的肯定。另一方面结合省委巡视“回头看”反馈意见，认真对照查摆、举一反三，对8个方面存在的问题进行了进一步的整改落实，确保了省委巡视“回头看”的成效。四是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格把握学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施，在高质量完成规定动作的同时，扎实开展参加粮油博览会、对标德州质监站、初心汇报会、理想信念格言手册等自选活动，确保了主题教育取得了实实在在的效果。五是强化党性观念，规范机关建设。一方面制定完善《请销假制度》《谈心谈话制度》奠定机关建设的制度基础；另一方面加强机关文化建设，成立机关文化建设领导小组，明确专人负责机关文化墙、宣传栏、廊牌、标语的制作，高标准研究设计方案，为机关工作营造良好的文化氛围。
　　二、2020年的谋篇布局
　　（一）厘清工作思路，进一步夯实粮食安全保障能力。一是扎实推进粮食安全责任考核工作。按照省、市统一部署，结合年度粮食流通重点工作任务，按照职责分工和考核步骤及时限要求，精心准备考核文件资料，扎实做好自查自评自改工作，重点抓好粮食责任考核问题涉及本单位的整改，确保高质量完成2019年度粮食安全责任考核目标任务。二是全面完成地储库新建仓房项目建设。在年底完成招标的基础上，年初开工建设，明确专人负责，在把好质量关的基础上，加快推进项目建设，力争5月底全面完工，在夏粮收购工作中发挥作用。项目建成后，我市现代化仓储能力将与台儿庄区、峄城区水平持平。三是加强基层粮库粮食安全保障能力硬件基础建设。根据我系统仓房实际情况，遵循阳光操作、规范运行的原则，一方面最大可能的争取市政府及国资局、财政局、自然资源局等部门的支持，在粮源丰富的区域建设标准化仓房，以点带面，复制推进。另一方面通过社会融资、土地置换、异地建仓等多种方式，建设高标准现代化仓房。年内完成大坞粮库新建仓储设施1.5万吨、姜屯粮库新建仓储设施1.5万吨和官桥粮库新建仓储设施1.5万吨，工程概算2500万元，工程建成后将实现基层粮库六七十年代老旧仓房退出服务，我市粮食现代化仓储能力将超越台儿庄区、峄城区。
　　（二）做好统筹规划，进一步强化优质粮食工程建设。一是抓好“中国好粮油”示范县建设。加强组织领导，强化统筹联动，严格项目管理。制订具体实施推进方案，搞好项目建设的跟踪督导。分项目确定专人负责落实，加强协作，制订相关工程实施、费用支付管理办法，确保按时保质完成，努力争创“中国好粮油”行动计划样板示范县。二是抓好粮食产后服务中心项目建设。针对市场化收购条件下农民收粮、储粮、卖粮、清理等一系列难题，通过整合粮食流通领域的现有资源，建立专业化的经营性粮食产后服务组织，有偿为种粮农民提供 “五代”服务,利用三年时间，逐步建成一批布局合理、能力充分、设施先进、功能完善、满足粮食产后处理需要的新型社会化粮食产后服务体系，推进农户科学储粮行动，促进粮食提质减损和农民增收。三是加快推进粮食质量监测站建设。尽快协调技术人员到位，仪器安装，开展工作。加强质检人员培训、项目推进及日常管理，协调施工及采购方，尽快完成项目建设并通过验收。真正形成功能互补、检测规范、辐射全市的粮食质量安全检验监测体系。四是强化项目引导，积极申报“中国好粮油”示范企业。深入贯彻落实《山东省财政厅山东省粮食和物资储备局关于深入实施“优质粮食工程”的意见》（鲁建财〔2019〕45号），以“优质粮食工程”为引领，强化“五优联动”，积极引导、帮助高新面粉、新东谷面粉和恒仁工贸等企业实施项目申报，开展粮油产品精深加工，提高产品高附加值，力争1—2家企业成功申报“中国好粮油”示范企业。
　　（三）创新经营模式，进一步做好粮食收储购销工作。一是推动各基层粮库经营模式创新。推广羊庄粮库的发展模式，引导各基层粮库主任创新经营，摒弃“等、靠、要”的思想，不断发挥自身的主动性，在做好主业的基础上，探索高质量发展的新路径。二是深入推动粮食收储购销工作。以就地销售为主，坚持诚信经营的理念，坚决避免内部恶性竞争。拓宽销售渠道，掌握必要的价格信息，发挥国有粮食购销企业的仓储免税等优势和信誉度，做到政策性粮食创大利、商品粮经营不亏损。同时，努力探讨新路子，开展即购即销、代购代销、委托收购、委托储存，降低经营风险。三是全力做好资金保障工作。做好收购资金的贷款和发放业务，采取多种融资方式，降低资金使用成本。同时，合理调节资金用量，积极回笼货款，及时办理归行业务，减少库存积压、资金占用、财务费用支出，为夏粮收购等工作保障资金基础。
　　（四）立足职责定位,进一步推动服务全市中心工作。一是继续做好招商引资工作。结合老旧仓房改造、库点闲置场地利用、粮食加工能力提升、粮食经营业务拓展，制订工作计划，安排科级领导干部带队分批外出招商，对已经引进的招商项目跟踪服务，确保高质量完成招商引资工作。二是提升粮食应急保障能力。为增强抵御和应对自然灾害能力，提高我市自然灾害救助水平，计划在地方粮食储备库院内建设800平方米救灾物资应急储备库，并按计划购置2019年度自然灾害救助物资，有效保障受灾群众基本生活，提升新形势下应急保障能力。三是积极指导粮食行业协会发挥作用。指导和帮助行业协会团结组织广大粮食经济工作者，研究探讨粮食经济及粮食问题，为粮食经济发展服务，为领导决策服务，为广大会员服务；引导和鼓励企业新（扩）建粮食生产基地，积极协调解决企业在技改或增资扩产遇到的困难和问题，协调金融机构，加强银企对接，帮助企业解决融资问题，促进企业提质增效、做大做强。
　　（五）坚持党建引领，推动粮食事业高质量发展。以问题为导向，及时调整机关党建工作重点，探索机关党建品牌建设，扎实开展“三会一课”、主题党日、党员进社区等活动。充分利用“互联网+党建”工作模式，积极推行“灯塔-党建在线”、学习强国在线学习,利用党建微信群推送党建应知应会知识和先进典型经验，继续加强对支部书记、党务工作者的教育培训，切实加强党员干部学习教育。抓好党建和业务工作的融合，进一步推动机关文化建设，围绕粮食和物资储备中心工作，努力把党建工作的成效和单位总体发展有机结合起来，推动粮食事业高质量发展。