时节如流，岁月不居。2019年，在市委、市政府的坚强领导下，在上级发改部门的关心指导下，在各镇街、各部门和社会各界的鼎力支持下，市发改局深入贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，纵深推进新旧动能转换，扎实做好“六稳”工作，经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的态势。
　　一年来，新旧动能转换重大工程全面起势。推动产业振兴。全面精准对标省“十强产业”和枣庄市“九大产业”，编制出台了《关于聚焦产业振兴加快高质量发展的实施意见》，按照高质量发展的要求，以新旧动能转换重大工程为统领，振兴高端装备、高端化工、新能源新材料、新一代信息技术、现代高效农业、医养健康、文创旅游、现代服务业八大优势特色产业，明确了“6331”总目标，制定完善产业政策，持续加大双招双引和项目建设力度，拉长产业链条、提升产业层次、壮大簇群经济，加快构建上下游衔接紧密、配套完善、布局合理的现代产业体系。制定出台了《滕州市聚焦产业振兴加快高质量发展产业专班工作制度（试行）》，运用工程化的办法，设立产业推进专班，强化专班设置、人员选配，制定了一个产业发展规划、一个企业信息库、一个合作资源库、一个技术储备库、一张招商路线图、一条资金保障线“六个一”工作重点，推动统分结合、责权明确、运转高效。强化项目支撑。17个项目被列为省新旧动能转换重大项目库优选项目，2个项目成功入选省新旧动能转换重大技术课题攻关项目，获得700万元资金支持。在枣庄市金融支持新旧动能转换和绿色发展项目推介会上签约授信16.03亿元。加强宣传督导。探索建立重点任务和重大项目动态管理、即时监督、结果评价、考核奖励等机制，研究拟定新旧动能转换考核办法。强化与电台、报纸、新媒体等联系，编发专题简报，做好信息宣传。
　　一年来，参谋助手作用有效发挥。启动中长期规划编制。开展“十四五”规划前期调研，筛选重大研究课题25项，形成“十四五”规划发展基本思路，储备“十四五”期间重大事项、重大项目94个，总投资约1050亿元。科学制定实施年度发展计划。制定2019年计划目标和发展思路，按期监测分析。上半年及全年国民经济和社会发展计划执行情况的报告在市人大常委会审议通过。加强经济运行分析，及时发现问题并提出应对措施。扎实推进区域战略实施。加快推动淮河生态经济带、大运河文化带等战略实施，参与“一带一路”建设，融入淮海经济圈。编发《落实支持经济高质量发展的政策文件汇编》，深化扩权强县改革，推动经济平稳健康发展。
　　一年来，重点项目建设强力推进。坚持一线办公。坚持问题导向，每月组织召开重点项目现场办公会议，重点针对进展缓慢及未开工的项目进行实地调研、现场办公，逐一分析存在问题，提出明确工作要求，严格跟踪督查落实。认真筹备全省新旧动能转换现场观摩会，中材锂电池隔膜和墨子科创园精密机床研发孵化制造基地两个项目受到省领导广泛好评。强化领导帮包。按照“四个一”的推进工作机制，每个项目明确一名县级领导进行帮包，定期到项目现场开展帮包，及时了解项目情况，协调解决困难问题，加速项目建设进度。各镇街、各责任单位均明确抓项目建设的专门人员，按照“清单化管理”的要求，列出了时间清单、责任清单、问题清单，倒排工期、明确任务，形成了“层层抓落实、人人抓项目”的强大合力。优化调度管理。对重点项目进展情况进行“月调度、月通报”，通过电子显示屏实时进行展示；按照枣庄市政府重点项目可视化管理的要求，对29个重大建设项目现场安装了视频系统；紧盯上级土地政策走向，积极把握腾龙和北玻院两个项目列入省重点机遇，全力向上争取土地“点供”指标。强力推动项目建设。全市确定实施重点项目233个，总投资1315亿元，年度计划投资251亿元，其中，建设项目199个（含技改）、前期推进项目34个，截至12月底，累计完成投资约205亿元，77个项目已竣工。22个项目列入枣庄市重点，其中，21个建设项目全部开工建设，累计完成投资68.7亿元。省重点腾龙智能制造产业园一期项目已竣工投产。
　　一年来，资金争取成效明显。加大对上争跑力度。密切关注上级政策动向，组织申报了棚户区基础设施建设专项资金、重点采煤沉陷区治理、PPP前期工作、资源枯竭城市转型省预算内资金拟扶持项目等重大专项资金。共争取国家、省级资金扶持项目23个、29753.1万元，其中保障性安居工程基础设施配套项目14个，争取中央资金20575万元；重点采煤沉陷区治理项目1个，争取中央资金3901万元。合理扩大有效投资。落实好“四个一批”，做好地方政府专项债券需求工作，制定了工作方案，成立了工作专班，每月调度需求情况，及时上报上级部门。筛选储备5个地方政府专项债券需求项目，资金需求5.76亿元。完善投资项目监督管理。强化对中央、省预算内投资项目建设情况的跟踪服务，规范上级投资项目资金拨付使用程序，加大监督检查，严格要求项目建设单位在基本建设手续、资金管理、招投标、竣工验收等方面建档立卷，确保中央投资及省级资金投资规范使用。
　　一年来，产业转型升级步伐加快。推动服务业专业化。装饰大世界升级改造、鲁华冷链物流等20个项目纳入枣庄服务业重点项目库，2个项目纳入省服务业重大项目库。农副产品物流中心冷链物流建设项目争取省资金200万元，嘉誉市场电子商务及物流信息中心项目争取省引导资金900万元。协调推进工业创新发展。山森数控等3家企业被评为省级企业技术中心，北理工鲁南研究院等3家企业被评为枣庄市级工程实验室，中材锂膜等5家企业被评为枣庄市级企业技术中心。10余家化工企业全部完成立项手续，51家违规化工企业全部整治完毕。组织协调华能线缆申报泰山产业领军人才蓝色人才。加快新能源产业发展。编制垃圾焚烧中长期规划，光大垃圾发电二期项目开工建设。积极申报工商业分布式光伏电站办理电网接入手续，依据电网消纳能力有序发展可再生能源利用。配合实施好乡村振兴战略。高标准农田建设项目争取中央资金3137.1万元，完成粮食生产功能区划定项目初验，走进省广播电视台乡村振兴“十百千”直播专栏，对西岗镇及15个行政村进行评估认定，农村产业示范园成功入选第二批省级示范园名单。贯彻落实“河长制”要求，定期巡查，及时整改。
　　一年来，重点领域改革持续深化。推进好牵头负责的改革事项。事业单位车改已经完成车辆上交以及车补发放。制定2019年社会信用工作要点，完善公共信用信息平台，开展13个政府与企业纠纷案件清理整治，成立了信用协会、家居信用协会，开展信用宣传进社区活动，举办红星美凯龙“信用滕州诚信红星”主题活动、“以匠心致诚信”主题活动。做好营商环境评价工作。加强各单位协调配合，明确职责，落实分工，定期调度各单位自查自纠、企业回访、配合上级部门等方面工作开展情况，积极推进营商环境评价政策落实。
　　一年来，统筹协调能力不断增强。加强国民经济动员中心和军民融合建设。完成华能线缆、三维钢结构等国民经济动员中心审查，9家企业入选省军民融合企业名录，3个项目入选省重点关注军民融合项目名录，1个项目获省产业发展资金重点支持100万元。做好能源管理工作。对全市30万千万以下非地区唯一不可替代供热机组进行摸底排查，编制关停淘汰机组计划、全市有序用电方案，推进实施采煤沉陷区综合治理，对油气管道、天然气等进行摸底调研。加强高耗能行业管理，举办枣庄2019年“节能宣传周”启动仪式，组织编制高耗能产业规划，监督水泥企业执行阶梯电价政策，推动列入“百千万”行动的重点用能企业实行“双控”管理；做好煤炭消费压减工作，对全市重点煤耗企业和重点能耗企业进行核查，编制2019-2020年煤炭消费压减工作方案。做好其他各项工作。加强重庆丰都扶贫协助，资金援助、捐赠800万元。完成2家公司棉花进口关税配额及5家公司的粮食进口额申报。抓好对外招商引资，墨子科创园精密光学PVD+PLS项目、腾达紧固科技分布式光伏发电项目均已签约开工。帮扶腾达紧固科技上市进展顺利。做好应急储备用粮工作，确保随时“拉得出、供得上”。
　　一年来，社会民生事业全面进步。配合推进社会事业稳步发展。落实好上级政策，持续关注农民工等弱势群体，配合做好医疗卫生、教育改革等相关工作，定期调度社会足球场建设情况，推进大运河（山东段）文化保护传承利用。做好粮食和物资储备工作。完成政策性粮食大清查，深入查清政策性粮食库存实底，腾空库容12万吨。做好夏粮收购，全市累计收购60576吨。成功入围2019年“中国好粮油”示范名单，获得补助资金2400万元。做好粮食安全责任考核、夏粮收购监督检查等工作。做好价格收费管理工作。成立了市审价委员会，召开审价会议3次。调整居民用管道天然气阶梯销售价格，使用配气价格确定一、二、三阶梯的价格分别调整为每立方米2.36元、2.83元、3.54元；非居民管道天然气销售价格进行了三次调整，调整至每立方米3.25元。积极推进供热管理，完善转供电环节电价政策落实及清理规范，走访转供电用户50户。深化清费减负，动态调整4类收费目录清单。加强行政事业性收费事中事后监管，加大涉企减费降负政策宣传力度。推动3家国有景区门票降价，完善殡葬行业价格，对15家物业公司普通住宅前期物业服务合同进行备案，对39所非营利性民办幼儿园收费情况进行摸底调查。采集主要民生商品价格207次、车用天然气售价43次，开展特色农产品马铃薯春、秋两季田头价格监测。马铃薯目标价格保险工作经验全省推广，2019年马铃薯目标价格保险共承保44.81万亩、保险总金额5.91亿元、保费总额4140.34万元。做好成本调查监审工作。完成微山湖湿地红荷旅游风景区、莲青山风景区等4大国有景区的成本调查和华润燃气2018年管道燃气配气成本监审、6所公立幼儿园成本监审、5所非营利性民办学校成本监审、城市供水成本监审、城市供热成本监审，做好农产品成本调查工作，与调查户签订《农产品成本调查协议》，完成农村价格日常监测、应急监测各项任务。做好价格认定工作。共完成涉案财物价格认定335件，标的额19665827元。1-6月共完成涉税二手房价格认定2855起，标的额14.70亿元，并自7月1日起，将涉税二手房价格认定业务成功移交至国家税务总局滕州市税务局。
　　一年来，发改形象更加优良。明确了“正心明道、善谋笃行”的机关理念，“求知、兼爱、工匠、奉献”的机关精神，“忠诚、干净、担当、卓越”的机关品牌，“单项工作夺冠军、整体工作创一流”的目标，打造了一支“政治过硬、本领高强、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的发改队伍。
　　只争朝夕，不负韶华。2020年，市发改局将继续按照市委、市政府的工作部署，凝心聚力、真抓实干、锐意进取，全力实施好新旧动能转换重大工程，聚焦产业振兴加快高质量发展，统筹抓好规划计划、重点项目、投资管理、资金争取、物价、能源、粮食和物资储备等各项工作，奋力推动我市经济驶入高质量发展快车道，为建设美德滕州、文明滕州、富强滕州作出新的更大贡献！ 最后，衷心祝愿各级领导、各界人士、各界朋友身体健康，家庭幸福，事业进步，万事如意！