过去的 2019年是我市退役军人事务局组建后的开局之年。一年来，市退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中央和省、市业务部门的指导下，在滕州市委、市政府的坚强领导下，坚持以“退役军人为中心”的工作理念，明确“让退役军人舒心、让现役军人暖心、让军人家属安心、让党委政府放心”的工作宗旨，积极探索服务退役军人方法途径，扎实推进退役军人服务保障工作，全市退役军人事务工作实现了良好开局。
　　（一）深化改革创新，退役军人服务保障体系建设全面完成。根据滕州市委、市政府机构改革的实施意见，滕州市退役军人事务局于2018年11月27日完成班子组建和人员划转，下属退役军人服务中心、滕州烈士陵园、滕州市军休所3个事业单位。目前，全局共有干部职工41人，投资300余万元建设的退役军人服务中心于10月底正式投入使用，为枣庄市建筑面积最大、服务事项最全、服务效率最高的退役军人服务中心。全市21个镇（街）于3月底前均成立了退役军人服务站，共配备专职工作人员68人；1250个村（社区）均成立了退役军人服务站并挂牌，由村支部书记担任站长并负责具体工作，全市“市镇村”三级“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的退役军人“三级五有”服务保障体系建设已全面建成，打通了退役军人服务的最后“一公里”。
　　（二）抓好双拥共建，军政军民关系更加紧密。始终把双拥共建摆在固国防、稳地方、促发展的重要战略位置，强化组织领导，扛牢政治责任，不断加深军政军民鱼水情谊。一是广泛开展军民共建活动。全市组织了多种形式的欢送新兵入伍和“欢迎退役军人返乡仪式”，营造了良好的拥军爱军氛围；各级依托拥军志愿者协会、双拥工作站，积极开展行业拥军、“两新组织”拥军、社区拥军行动，共组织“文化进军营”、“送法进军营”“关爱功臣”等活动20余场次。二是全力支持驻滕士兵现役部队建设。围绕改善驻滕部队官兵工作、学习、生活条件，帮助部队更新装备器材20余套，送健身器材15余套，赠送电脑打印机30余套，赠送生活用品价值20余万元；全市各级党政领导在“八一”期间亲自带队走访慰问枣庄军分区等驻滕各部队等共计19个单位，涉及慰问金共计70余万元。第一时间赴广西、武汉两地，妥善协调解决了两起我市现役军人突发病故事件，为其家属落实了病故军人遗属待遇，得到了当地部队的高度赞扬。三是强化典型引导、营造尊崇氛围。9月6日，对我市二等功获得者现役军人刘菲菲同志举行了热烈的送喜报仪式；创新开展了我市首届“最美退役军人”评选活动，评选出滕州市10名“最美退役军人”和27名“优秀退役军人”，弘扬了主旋律，凝聚了正能量；9月30日，在滕州烈士陵园举办了大型烈士公祭日仪式，全市党政各界代表2000余人参加，在全社会营造了铭记英雄功绩、担当时代使命的浓厚氛围。四是做好国防教育基地和烈士纪念设施的维护工作。依托烈士陵园、国防科技教育基地红色文化教育资源，利用清明、七一、烈士纪念日、国庆等重大节日，组织“红色文化教育”参观活动，宣传革命斗争史和著名烈士事迹，全年累计共接待参观团体512个，人员近40万人次。同时，对基地监控系统、上山台阶路、部分绿化设施及国防科技教育城楼顶防水进行施工修缮，开辟了绿茵临时停车场，提升了我市烈士陵园红色教育基地形象。
　　（三）落实服务保障，退役军人各类优抚政策得到全面落实。一是退役军人信息采集和光荣牌悬挂工作。高标准完成了退役军人和其他优抚对象信息采集任务，全年共采集信息55236人；对已完成信息采集的退役军人进行光荣牌悬挂，截至目前共悬挂光荣牌55186个。二是落实各项优抚政策。2019年上半年为我市各类优抚对象14059人发放抚恤金、生活补助金、义务兵家庭优待金、随军家属未就业生活补助金、护理费等共计8200万元。共安排43名重点优抚对象分别到济南、泰安荣军医院进行疗养，对全市残疾军人、老复员军人、三属、烈士子女等60周岁以上优抚对象进行了免费查体。三是部分退役士兵社会保险接续工作。组织专班跟踪推进，目前，完成部分退役士兵社会保险接续录入信息7271条，受理7266条，初审7266条。四是“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章发放工作。共发放纪念章138枚，走访慰问金额14万元。五是军休管理服务工作。做好了春节、“八一”等节点对军休老干部的走访慰问；积极落实老干部待遇，为军休干部及遗属增加离退休费、生活补助费、物业费150多万元；为退休干部及离休干部无工作家属、遗属医疗费实行医疗实报实销；开展丰富多彩的活动，组织离退休老干部外出参观，举办门球、麻将、元宵节猜灯谜等活动，丰富了军休干部的生活，增强军休干部的凝聚力。
　　（四）认真落实政策，维护退役军人合法权益。一是开展退役军人走访慰问工作。将退役军人当家人，对诉求当家事，谈心交心，扎实开展了“到基层去、到退役军人中去”大走访、大调研活动，走访慰问退役军人1000余人次；梳理困难军人132人，建立了困难帮扶台账；收集各类诉求事项35件，撰写专题调研报告9篇。二是强化权益维护，抓好信访案件的办理。全年共接待退役军人来访381批次、1256人次，上级转办、交办信访件152件，交办镇街、市直部门通知70件。市信访工作联席会议办公室交办信访积案7件，目前已全部化解。持续开展退役军人政策落实“回头看”,完善来访接待办理程序，实行信访电话24小时值班制度，带着责任、感情和温度，着力化解了一批重点个案、信访积案，切实做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，推动退役军人合理合法的信访问题依法妥善解决。
　　（五）严格程序标准，退役军人接收安置工作全面完成。2019年，共接收退役军人561人，办理党员组织关系转接手续223个，办理退役军人落户589人。其中，接收符合政府安排工作条件退役初级士官56人，转业士官115人，共计171人；接收自主就业提前退役士兵424人，退出消防员6人；接收转业军官20人，其中需安排工作14人，自主择业6人，随调家属1人。一是军转干部安置圆满完成。11月6日，召开了军转干部安置工作会议，符合安置条件的14名军队转业干部和1名随调家属进行了现场公开选岗，档案移交市委组织部统一管理。二是退役士兵安置即将完成。坚持“四公开一监督”的阳光安置原则， 11月30日，按照排名依次完成选岗工作，12月17日，召开全市退役士兵安置工作会议，全市171名退役士兵全部安置到位。三是各类安置资金发放到位。共发放2018年度退役的548名自主就业退役士兵一次性经济补助金10563750元；发放2019年自主择业军转干部医疗保险61.28万元；发放2019年军转干部住房补贴778099.42元，取暖费147200元。同时，开展了自主择业军转干部年度登记工作。
　　（六）抓好技能培训，退役军人就业创业渠道进一步拓宽。对不符合政府安置条件的退役士兵，我们积极采取技能培训、高职学历教育、举办就业推荐专场招聘会等形式，积极拓宽就业渠道，实行社会安置，确保退役士兵尽快就业。一是开通退役士兵培训“就业直通车”。与纳入省退役军人承训机构的枣庄科技职业学院、滕州民政学校、滕州旭升培训学校签订就业合同，采取定向培训方式，确保退役士兵结业后即可上岗。截至目前，报名参加技能培训退役士兵186人。二是抓好学历教育。积极推荐退役军人参加高职学历教育，提高就业水平，今年报名参加高等职业学历教育人数达到1100人，其中枣庄科技职业学院618人。三是举办专场招聘会。全年共组织参加各级退役军人专场招聘会5场，利用微信公众号、网站平台下发招聘信息120余条。其中，10月17日，我市举行欢迎退役军人返乡暨就业创业专场招聘会，共组织了32家用人单位提供了机械机床、电子商务、木门制造、警务、安保等500余个岗位，共300余人现场达成了初步就业意向。四是开展退役士兵适应性培训。为帮助退役士兵开拓视野，转变就业观念，尽快融入社会，实现就业创业，10月29日-11月1日，我们采取“集中授课、实地参观、现场指导”的方式，举办了为期四天的2019年度退役军人适应性培训，收到了良好的效果。五是加强退役士兵专项公益性岗位管理。全市共开发退役士兵公益性岗位2700个，按照上级文件精神，及时调整公益岗薪酬待遇，截至目前发放岗位补贴和应缴社会保险金额共计4900多万元。
　　2020年，我们将坚决贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，在市委、市政府的坚强领导下，在枣庄市退役军人事务局的悉心指导下,拿出“干就一流、干就第一”的勇气和魄力，以永不懈怠的精神和一往无前的奋斗姿态，勇担使命、开拓进取，为建设军民融合、幸福美丽的新滕州贡献力量。
　　一是做好双拥优抚工作。深化双拥共建，组织多种形式的“欢送新兵入伍”和“欢迎退役军人返乡”活动，营造拥军拥属氛围；做好“八一”、“春节”等节点对驻滕部队、军烈属的走访慰问工作，不断加深军民鱼水情谊；完成滕州市双拥模范街、双拥主题文化广场建设，迎接好各级双拥模范城的检查验收；完成烈士陵园滕州市英烈墙的建设，做好英烈设施的维护保养；组织开展好清明节祭扫烈士、烈士纪念日公祭等活动，加强烈士陵园和国防科技城的建设管理，在全社会营造尊崇英雄、尊崇烈士的浓厚氛围；继续开展好“最美退役军人”的评选和宣传工作，积极挖掘退役军人先进典型事迹，在全社会营造“尊崇退役军人”的良好氛围。维护退役军人合法权益，落实好各项优抚政策，及时足额发放各类优抚对象资金，做好2019年新参军入伍士兵的信息采集和光荣牌的悬挂；适时组织好各类优抚对象的轮养、健康查体工作，通过各类活动的开展，增强退役军人的归属感。
　　二是做好退役士兵接收安置工作。做好2019年军转干部和符合政府安排条件的退役士兵上岗情况的跟踪服务，落实上岗情况和待遇兑现；积极协调财政等部门，做好2019年度各类补助资金的统计、上报和审核工作，及时发放军转干部和退役士兵各类补助资金。继续坚持“四公开一监督”的阳光安置原则，全面完成2020年度军转干部和符合政府安置条件退役士兵的移交安置工作，确保安置率、上岗率、待遇兑现率均达到100%。加大对上协调力度，积极争取更多的安置岗位，为退役士兵安置提供更多优质岗位。同时，严格按照部分退役士兵社会保险接续工作的相关政策规定，加大工作力度，统筹抓好部门协调配合，紧盯时间节点，倒排工期，全力以赴、高质高效按时完成部分退役士兵社会保险接续工作。
　　三是做好退役士兵技能培训及就业创业工作。搭建教育培训平台，依托高等职业院校，加强退役军人职业教育和免费技能培训力度，组织“订单式”“定向式”技能培训，提高退役军人就业创业水平；积极拓宽就业渠道，继续开通退役军人“就业直通车”，组织好各类退役军人专场招聘活动，打造多种退役军人招聘平台。探索建立退役军人创业扶持政策，建立退役军人就业创业扶持基金和创业基地，协调银行签订合作协议，为退役军人创业提供优质、优先、优惠的金融服务。做好退役军人公益岗的开发管理，制定出台《滕州市退役军人公益岗管理办法》，加强公益岗人员的督导管理，2020年计划完成500个退役士兵公益岗位的开发上岗。
　　四是做好困难退役军人的帮扶工作。开展好八一、中秋、春节等重要节日对困难退役军人的走访慰问活动；深入开展好“到基层去、到退役军人中去”大走访、大调研活动，结合困难排查梳理，及时摸清低保救助、医保救助、危房改造等保障政策的落实情况，查缺补漏，实施一人一策，研究制定困难退役军人帮扶计划，切实做到送温暖到家，解困难到人。
　　五是做好退役军人思想教育和权益维护工作。进一步健全完善退役军人信访隐患矛盾化解机制，创建退役军人满意信访窗口，继续做好信访接待、隐患排查、分析研判、稳控化解和维稳值班工作。将退役军人当家人，对诉求当家事，带着责任、感情和温度，着力化解一批重点个案、信访积案；进一步完善来访接待办理程序，转变工作理念，抓好信访案件的办理。大力开展普法教育，采取媒体宣传、流动宣传、送法上门等多种方式，大力普及涉退役军人政策法规，着力增强退役军人学法、用法的自觉性。设立退役军人法律援助服务站，为退役军人维护合法权益提供法律援助服务。