学他山之石 悟攻玉之策 谋发展之路
——界河镇赴张家港市凤凰镇学标对标考察报告
为贯彻落实省市委“工作落实年”会议精神，进一步强化目标引领、提升发展质量，在学标对标中激发精气神，10月17日至18日，界河镇党委副书记、镇长夏香带领部分同志，到张家港市凤凰镇开展了学标对标活动。通过参观考察，进一步解放了思想，开阔了视野，增强了干事创业、加快乡村振兴的信心和决心。
一、对标单位基本情况
界河镇对标学标镇街为凤凰镇，是张家港市的南大门，因境内的凤凰山而得名，由原凤凰、西张、港口三镇合并组建凤凰镇，镇域面积78.8平方公里，下辖15个村、4个社区，本地人口7万人，外来人口6万人。凤凰镇先后被评为全国千强镇、全国环境优美乡镇、国家级卫生镇、中国历史文化名镇、中国吴歌之乡等称号。历史悠久资源丰富。凤凰镇名人辈出，历史上共有4位状元、32位进士，被誉为“进士之乡”，河阳山歌荣获首批国家级非物质文化遗产；境内有恬庄古街、永庆古寺等历史遗存，杨氏宅地是全国重点文保单位，凤凰山风景区是张家港市首家4A景区。产业均衡量质并举。一二三产业特色鲜明，大力发展以水蜜桃为代表的现代农业，创建国家级农业标准化示范区；工业经济体系完备，“三新”产业占比70%，创新驱动能力强劲；旅游农产品、新型城镇化项目富有特色，旅游产业已成为增收致富新引擎。城乡环境生态宜居。依托“山水林田湖草”生态元素，实施“四位一体”建设，着力打造凤凰新城，“东有千年古街、西有万亩桃园、中有湖光山色”的独特景观初具形态。
二、发展特点及特色做法
一是思想解放力度大，服务理念先进。在这次考察中，通过所见、所闻、所思，特别是和凤凰镇领导干部、企业负责人交流探讨，深刻感受到他们超前理念、创新思想。比如，针对恬庄古街景点，专门印制了旅游攻略、设计了动漫手办、规划了游览路线，全面提高免费停车、行李寄存等贴心服务。还有，镇政府为所有企业创设良好营商环境，全面提供“一站式”服务，不见面审批、零缺陷服务，充分保障了企业创新创造的良好环境。
二是创新驱动技术强，善于转化优势。凤凰镇主要以新材料、新装备、新能源三大规模经济板块为主导，拥有销售超亿元企业58家，税收超千万的有20家。该镇聚焦加快新旧动能转换，发展外向型经济，境内的韩国工业园累计吸收外资180亿元；坚决关停产能低效企业，实施“腾笼换凤”盘活土地，积极收储工业用地。实地参观的同大科技、牧羊人服饰、富展实业等企业，科技含量高、市场效益好。特别是富展实业积极整合5个村的集体资金2000万元，发展纺织产业，有效推动了村级发展、村民致富。
三是现代农业势头好，品牌优势突出。凤凰镇拥有高效农业2万亩，无公害农产品、绿色食品、有机农产品种植面积占93%，绿色农业和品牌农业年产值超3亿元，形成了凤凰水蜜桃、豆腐干、桃园鸡等一系列著名的无公害农产品品牌。现场参观的桃博馆和葡萄种植基地，对界河镇具有较强的借鉴意义，虽然该镇水蜜桃、葡萄等种植面积不大，但是经济效益、社会效益非常突出，种植基地依托南京农业大学技术指导，通过规模化、科学化、标准化的种植，走出了一条特色鲜明、优势突出的现代农业发展之路。
四是生态旅游资源足，做活特色文章。该镇依托丰富的旅游资源，针对不同季节、不同景点，分别打造了春日赏花游、夏日采摘游、秋日人文游、冬日农乐游等主题旅游线路，综合满足了各类群体的观赏、采摘、温泉、美食、祈福等旅游需求。特别是，由苏州中新集团投资的鸷山新型城镇化项目，以“桃花源”为主题，坚持先投入、再建设、后推广，以服务吸引人气、以设施凝聚商机，正在打造“望得见山、看得见水、记得住乡村”的田园综合体。
三、下一步工作思路和打算
通过这次考察，深刻感受到对标乡镇的发展变化，虚心学习了他们的成功经验，也对照反思了工作的差距。下一步将以先进为标杆，咬定目标不放松、创新举措不务虚、奋起直追不懈怠，真正把学习成果付诸于实际行动，并努力取得实际成效。一是坚持创新引领，加快动能转换。这次考察，凤凰镇展现出强烈的创新意识、创新理念。将牢牢把握新旧动能转换这一主抓手，扎实开展“项目建设突破年”行动，认真落实“三合一”工作机制，积极推进天池食品加工、深信新型环保设备和乾盟新型包装制品等项目，确保工程尽快启动建设。全力服务山东大明科技公司发展高端化工产业，积极做好主板上市准备工作。依托鲁南中联央企优势，发挥瑞泰盖泽、深信集团、众诚机电等公司核心作用，进一步促进本土优势企业做大做强。积极推进鲁南中联绿色矿山治理和污染土无害化处理项目，着力推动水泥产业多元化发展。二是坚持提档升级，打造门户城镇。着眼城镇长远发展，坚持产城互动、融合发展，提升功能品位，推动城镇更加宜居宜业。依托铁路、国道、高速等交通路网，加快仓储物流业态发展。对标张家港凤凰镇旅游产业优势，将北王楼、北闫楼、东曹东、东西曹、唐楼等村连片开发，发展采摘、观光等新型业态；加快灵泉山田园综合体、小流域治理项目建设，推进于元、兴隆等村发展林果经济，打造生态旅游观光亮点，加速现代农业融合发展。全面抓好镇域路域环境整治，实施综合提升改造工程，精心塑造整洁靓丽城镇形象。深入挖掘鲁班习俗传说、古迹旧物，把鲁班资源转化为文化优势，打造“鲁班故里”文化品牌。三是突出优势产业，做优农业经济。对标张家港农业经济发展先进经验，紧扣农业供给侧结构性改革主线，持续做大做强马铃薯产业，加快发展休闲、精致、高效农业，促进农业更强、农民更富。紧盯全市马铃薯产业“三百”工程，把优化“滕州马铃薯”品牌作为首要任务，持续深化与食品科学院研发合作，加快马铃薯食品研发投产。深入开展“集体经济提质年”活动，巩固集体经济薄弱村，实现5万元以下村减少70%的目标。四是坚持普惠共享，增进人民福祉。巩固脱贫攻坚成效，围绕“巩固、接续、长效”要求，因户因人施策，细化实化帮扶措施，统筹抓好行业部门各项政策措施落实，严格规范扶贫项目资金管理，注重扶贫同扶志、扶智相结合，提升脱贫质量和成效。积极办好人民满意教育，全面完成赵辛街小学综合楼、界河中学餐厅改建工程。加快“四好农村路”建设和农村饮水安全巩固工程，纵深推进扫黑除恶专项斗争，提高社会治安防控工作水平，着力提升群众满意度。五是勇于担当作为，狠抓工作落实。为者常成，行者常至。通过对标学习，强烈感受到贯穿其中的使命担当。必须时刻保持清醒头脑，紧盯问题短板不放，抓住关键环节不丢，奋起直追，迎头赶上，以严细实的工作作风抓实抓好。把心思集中于发展上，把才气展现在落实上，把责任体现到干事上，始终保持刀刃向内的勇气、敢为人先的干劲、锐意创新的魄力，勇于直面矛盾问题，善于破解瓶颈难题，做到扛得起重活、打得了硬仗、经得住磨练，为加快建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州做出更大贡献。