木石镇对标先进补短板提升自身促发展
为深入贯彻落实省委“担当作为、狠抓落实”会议精神和市委加快新旧动能转换总结表彰暨“工作落实年”动员大会精神，木石镇紧扣省委和枣庄、滕州两级市委部署要求，进一步提升目标定位、工作标准，通过对标上海金山工业区学习借鉴先进的经验做法，立足鲁南高科技化工园区产业基础，自我加压、争先进位，努力推动全镇工业经济转型升级、跨越发展。
一、突出学习重点
一是先进的管理模式。上海金山第二工业区的组织架构是由金山区区委常委、副区长兼任管委会主任，负责牵头协调第二工业区的工作。同时采取公司化管理模式，组建发展有限公司，公司下设综合办公室、规划建设部、财务部、项目部、招商部、安环部、产业部等部门，政企结合、各负其责，为园区企业提供优质服务，提升园区整体功能。
二是良好的投融资平台。以组建的发展有限公司作为工业区的发展平台，募集发展资金、开展工业区配套基础设施建设，负责工业区的招商引资、项目管理、安全环保等工作。以企业化运营管理，使行政管理与园区开发分开，推动化工园区更有效率、更可持续发展。
三是高端的产业发展。上海金山第二工业区以产业高端、高新和高效发展为导向，重点打造节能环保、绿色材料和生物医药三大产业及相关的生产性服务业，先后有巴斯夫、享斯迈、三井化学、日本花王等9家世界500强企业入驻，到2018年底，投产企业达150余家，其中规上企业82家，占比53%。形成了新型表面活性剂、功能性涂料、合成新材料、生物医药、化工物流五大产业集群。
四是明确的招商定位。上海金山第二工业区入驻的企业必须属于精细化工行业，重点引进新材料及生物医药两个产业类型的企业。通过有选择招商，把既符合园区重点发展领域产业链建设，又在产业领域处于高端、对环境影响较小的精细化工企业引入园区，构建了新材料、生物医药高端企业集聚新格局。
二、找准自身差距
一是在园区管理上还有差距。虽然鲁南高科技化工园区已由市政府管理，但园区管委会作为市政府的派出机构，目前仍与木石镇党委、政府合署办公，人员配置严重不足；管委会内部职能机构尚未设立，职责权限不清，尤其是安全、环保等专业职能机构还未设立，管理规范化和能效水平都亟待提高。
二是运行模式不够科学。由于目前园区主要采用行政手段运行模式，仍然是“以地引资、以地养园”为主的粗放发展，各部门从政策、资金、制度上聚焦园区发展的局面还未形成。相比于上海金山第二工业区采取的公司化管理，无论是募集发展资金、实施配套基础设施建设、安全环保管理，还是服务企业发展，园区在资源开发、服务效率等方面比较滞后。
三是高端化的产业集聚效应不突出。辖区化工骨干企业较少，拉动作用发挥不够；产业链延伸不深，原料型初级产品依然占有较大比重，终端和高端产品较少，高端化工新材料产业发展不强。虽然近年来引进了己内酰胺、高端改性聚甲醛、航天特种聚合物生产线、苯甲酸及其系列产品等项目，但高端化工产品项目的引进仍不多，并且已引进项目投产达效还有一定的滞后期，当前集群效应仍不明显。
三、明确工作方向
1、尽快完善组织架构。尽快完善鲁南高科技化工园区管委会的组织架构，可以从发改、规划、安全、环保等市局职能部门抽调精兵强将，组建一支强有力的工作班子，设立内部相关职能机构，明晰职责权限，立足长远，统筹协调，建立职能健全、管理科学、运行高效的管理模式，为园区发展提供有力的组织保障。
2、构建投融资平台。组建国资背景的发展公司或引进具有专业资质的管理企业，作为园区的投融资建设平台，具体负责园区的基础设施配套建设和招商引资、项目管理、安全环保监管等工作，实现市场化运作、专业化经营，着力构建政企分开、产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度。进一步完善法人治理结构、夯实发展基础、优化资源结构，增强园区核心竞争力和可持续发展能力。
3、高标准制定园区产业发展规划。按照绿色、循环、协同、创新的园区发展思路，进一步理清产业发展方向。充分利用中科院化工新材料技术创新和产业联盟的优势，积极对接大型化工集团、高等院校、科研院所，定期开展化工高层高端论坛，与入驻企业加强交流与沟通，统筹谋划企业发展方向，引导企业拉长产品链条，提升企业防控风险能力，协调园区化工产业发展，聘请高层次规划设计单位制定园区中长期产业发展规划，为鲁南高科技化工园区的高质量发展打好基础。
4、加大项目招引建设力度。聚焦国内外化工新材料最前沿科技，推进专业化精准择商选资策略，在高端化工的建链、补链、强链上，全力以赴引进一批大项目、好项目。加速推进在建过亿元重点项目，确保高端改性聚甲醛、己内酰胺、新东方油墨、北玻院航天特种聚合物生产线等项目尽快达产，打造企业梯次成长格局；积极创造良好服务环境，促进土耳其绿之能、碳纤维纳米材料、6.5万吨精细化学品等项目落地建设；继续鼓励产学研合作，大力提升创新驱动能力，培育壮大骨干企业，发挥好带动作用。同时，搞好企业和项目建设“一条龙”服务，实行“四个一”工作机制，盯住靠上破解资金、土地等难题，切实净化企业和项目施工周边环境。