今年是省、市确定的工作落实年和双招双引、重点项目突破年，为切实抓好双招双引、重点项目等工作，树立“一切围绕项目转、一切盯着项目干”工作理念，充分调动全市各级各单位抓双招双引、重点项目和园区建设积极性，以新旧动能转换为统领，以十强产业为重点，加大招引力度，提高园区承载力，提升重点项目建设水平，加快建设现代产业强市、生态文化名城、宜居宜业富裕美丽文明新滕州。

　　突出双招双引，拓展项目源头

　　围绕重点区域推进招引工作

　　围绕推进新旧动能转换重大工程和高质量双招双引“十强产业”，立足完善产业链条，重点面向世界和中国500强、行业领军企业和省外投资的过亿元项目，聚焦京津冀、长三角、珠三角，巩固港台、拓展德日韩及其他欧美国家，积极推进与发达地区和国家产业招引、合作，全力引进一批拥有核心技术、补链强链的大项目、好项目。

　　围绕支柱产业推进企业招商

　　以企业为主体，依托机械机床、化工新材料、大数据、玻璃深加工、生物医药、锂电新能源、大数据、医养健康、现代高效农业等产业基础和特色优势，大力开展产业对接活动。通过技术合作，股权转让、并购等多种形式，膨胀规模，带动相关企业和配套产业集聚发展，壮大特色产业集群，培育一批专精特新的“瞪羚”企业。

　　围绕创新发展推进人才招商

　　招才引智是更高层次的双招双引，加大招才引智政策支持力度，通过落实《关于加强人才队伍建设推动高质量发展实施意见》，大力引进两院“院士”、“泰山学者”等高端人才，做到招商招才并举、引资引智同行。鼓励支持企业与科研院所建立科研攻关合作关系，纳入人才服务管理范围，具体服务管理政策落实由组织、人社、工信、科技等部门负责，力争新建成一批科研合作平台，引进一批高端人才。

　　围绕政策导向推进储备招商

　　市发改、商务和投资促进、住建、工信、农业农村等部门认真研究国家和省、市产业政策导向，建立完善新旧动能转换产业项目储备库和重点项目库。加强与上级部门联系沟通，争取更多项目列入省、枣庄市新旧动能转换项目库。鼓励企业发挥项目谋划实施主体作用，立足自身实际，以优化升级为重点，谋划和实施一批技改扩能项目。

　　确保招引项目质量

　　双招双引项目要符合国家、省、市产业政策和环保要求，要保证项目质量，坚持“亩产论英雄”的理念，按照产业链集聚发展。招引的工业项目、高科技项目应优先落地经济开发区、墨子科创园和大数据产业园，总投资须达到5000万元以上，固定资产投资强度不低于280万元/亩，项目达产后产值不低于400万元/亩、税收不低于20万元/亩。对科技含量高、带动作用好、示范作用强的战略性新兴产业、新型公共服务平台、自主创新、高新技术或特殊行业项目可根据实际情况适当降低标准。

　　突出激励引导，落实政策保障

　　保障招引工作经费

　　对综合部门和经济主管部门每年给予12万元的招引经费，其他部门每年给予6万元的招引经费，每年分两次拨付，经费由市财政局会同市综合考核事务中心、市商务和投资促进局、市招商引资服务中心共同审核后拨付。各部门对上争取的无偿资金，给予1%的单位办公经费奖励。

　　税收分成激励机制

　　招引落户经济开发区的项目，由市级招引落户的，其上缴税收地方留成部分，市级与落地镇街按照7:3的比例分成；由镇街招引落户的，其上缴税收地方留成部分，市级与引入镇街、落地镇街按照4:3:3的比例分成；落地镇街即为引入镇街的，其上缴税收地方留成部分，市级与镇街按照4:6的比例分成。招引落户镇街的项目，市里提供优惠政策支持的，市级与引入镇街、落地镇街按照3:4:3的比例分成。特殊情况一事一议。

　　突出组织领导，强化督导考核

　　加强组织领导

　　成立市双招双引、重点项目及园区建设工作领导小组，由市委书记任第一组长，市长任组长，分管领导任副组长，市直有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责双招双引项目落地建设、调度管理、服务协调、综合推进等有关工作。

　　督导考核奖惩

　　市委市政府督办中心牵头对项目“招、落、建”过程中的工作效率、外部环境、工程进度等情况进行调度，建立督导台账，每月汇总并全市通报。年度内招商项目协议、落地、建设、竣工的数量和质量，作为干部考核评价、提拔重用的重要依据，对做出突出贡献的单位、个人进行表彰奖励。原则上每年评选表彰20个左右的先进集体，分别给予10万元奖励，评选表彰100名先进个人，分别给予记三等功、嘉奖，按综合类表彰标准进行奖励；对年度内双招双引、开工建设并完成固定资产投资过亿元项目的单位，经严格考核认定，表彰为双招双引功勋单位，对单位或个人予以奖励，固定资产投资连续累计1亿元以上、5亿元以下的，给予20万元奖励；5亿元以上、10亿元以下的，给予50万元奖励；10亿元以上，30亿元以下的，给予100万元奖励；30亿元以上、50亿元以下的，给予300万元奖励；50亿元及以上的，给予500万元奖励。项目固定资产投资，根据其土地价款、厂房建设、设备购置等进行综合评估认定。对为双招双引作出突出贡献的干部，表彰为双招双引功臣，记三等功，由组织部门适时提拔重用。对当年完不成任务目标的单位不得列为综合考核先进集体，对工作成效不明显的主要负责人进行诫勉谈话；对连续两年完不成任务目标单位的主要负责人，调整工作岗位。对弄虚作假、虚报多报骗取奖励、奖金的单位和个人，依据有关规定追究责任，构成违纪的，进行相应调查处理，构成违法犯罪的，移送司法机关处理。