居诸不息,寒暑推移。2018年,全市畜牧兽医系统上下同心同德,真抓实干,畜牧行业转型升级稳步前行,动物疫病防控成效显著,畜产品质量安全水平持续提升,全市畜牧业保持了健康稳定发展势头。值此新春佳节之际,我谨代表市畜牧兽医局向关心和支持全市畜牧兽医工作的各界朋友,向全市广大畜牧兽医行业从业者致以新年的祝福和诚挚的问候!
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在新的一年里,我们将以全面实施乡村振兴战略为契机,统筹保供给、保安全、保生态,坚持不懈抓好畜牧业提质增效、畜禽废弃物资源化利用、动物疫病防控、畜产品安全监管整治、畜牧兽医科技推广等重点工作,加快发展现代畜牧业,促进向畜牧业强市跨越,全力打造乡村振兴齐鲁样板中的滕州篇章。
2018年,市畜牧兽医局按照市委、市政府工作部署,认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻实施乡村振兴规划,围绕“保供给、保安全、保生态”目标,调结构、提品质、育主体、拓产业、控安全、促融合,全市畜牧业保持了健康稳定发展势头。预计2018年全市畜禽出栏2390万头只,其中生猪50万头,家禽2200万只,牛羊50万只,兔90万只,肉蛋奶总产量14万吨。15家养殖企业通过“食安滕州”品牌示范企业现场验收,新申办无公害农产品企业3家。
一、重点项目加快实施
一是惠农政策项目进展顺利。争取各级惠农项目扶持资金和财政资金项目共计16项1640万元。其中现代畜牧业示范县正在验收,粮改饲试点项目、美丽生态养殖场创建、生猪调出大县已完成、美丽生态养殖场创建项目、规模养殖场粪污处理设施建设项目基本完成;2018现代高效农业发展项目资金500万元,已上报实施方案。同时,统筹项目资金95.6万元用来扶贫,参与评审扶贫项目3项,参与验收扶贫项目2项。二是标准化示范创建成效明显。结合国家的各项扶持政策,对示范场和标准化养殖场加以宣传,积极引导达到规模要求的养殖场进行申报畜禽养殖标准化示范场,创建国家级示范场1处,累计创建枣庄市级以上示范场39处,其中国家级10处、省级15处,带动全市新建、改建标准化养殖场96处。三是重点工程顺利实施。投资2200万元的界河大官鸡场,一期6栋高标准鸡舍已经投产,二期正在建设中;滨湖镇金沙山田园综合体规划土地200余亩,先期投资金额500余万元,绿壳蛋鸡养殖、“阿里巴巴步步鸡”正式上线,集康养、采摘于一体的休闲中心正在建设。鲍沟年出栏500万只高效生态肉鸡标准化养殖项目计划投资1.1亿元,一期工程8栋鸡舍正在建设。
二、污染治理顺利推进
一是加强养殖治污设施配建。以美丽生态养殖场等惠农资金项目为依托,加大政策资金扶持,扶持培育典型,带动养殖场进行治污设施“一控两分三防两配套一基本”标准化改造,累计创建美丽生态养殖场16处,规模化养殖场配建粪污处理设施配建率达98.83%。处理市长信箱举报、电话举报案件84起。二是大力推广资源化利用模式。在源头减量上,推广干清粪、雨污分流、固液分离等技术模式,培育种养结合示范农场5处。在过程控制上,推广发酵床模式,改造养殖场26处。在末端利用上,分类推广建设治污设施、沼气设施、有机肥生产设施,建设沼气池100余处,年生产有机肥18万吨。并先后与常州大学、四川中恒能、北京中科博联、湖南泰谷生物等公司对接沟通,拟规划建设畜禽粪污集中处理中心。三是强化技术支持服务。加大政策宣传,印发了《畜禽养殖污染防治告知书》《畜禽粪污处理利用技术模式摘要》等宣传资料7000余份,营造了良好的舆论氛围。加强技术服务,编制了《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范》,针对不同畜种、不同规模,因地制宜、因场施策,全面开展指导工作,累计指导畜禽养殖场户930家次。四是做好各级环保督察迎检工作。先后迎接了枣庄、省、中央环保督察工作,上报调阅档案材料11批次,转办案件33件。转办案件,均第一时间到场,第一时间配合相关镇街处理,第一时间办结回复,并对处理进展情况不断督导,所有案件均按照回复内容进行了处理。
三、疫病防控稳步实施
一是圆满完成春秋重大动物疫病防控任务。早动员、早行动,部署开展了禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫集中强制免疫,落实免疫回执单制度,修订了应急预案,全面建立免疫档案,顺利完成春秋集中免疫任务。防疫期间组织人员对镇街开展不定期督查,免疫后组织开展抽样检测,进行免疫效果评价,指导抗体不达标养殖场及时做好补免工作,抗体检测结果全部达标。今年以来累计开展自检、送检样品5736份。二是扎实开展非洲猪瘟防控工作。针对全国突发非洲猪瘟疫情形势,积极部署落实每日疫情排查、消毒灭源、宣传培训和调运监管等综合防控措施,截至12月17日,共排查养殖场户3.5万余个次、屠宰场841个次、无害化处理厂129个次,排查生猪303万余头次,采样送样1059份,发放消毒药6000余升,备案生猪贩运经纪人92家,印发宣传资料7000余份(套),培训相关人员500余人。同时全面加强检疫监管,严格落实禁止餐厨废弃物饲喂生猪措施,多次与公安、食药、交通、综合执法等部门开展执法检查,有效阻止了疫区生猪及产品进入我市。三是做好了人畜共患病的防控工作。加强与卫计局信息沟通,针对新发人感染布病疫情,及时组织对疫区开展畜间流行病学调查、抽血检测、消毒灭源等工作,对阳性羊只进行了捕杀无害化处理,今年以来共应急处置人感染布病疫情16起,检测出布病阳性羊42只,均进行了有效处置。与相关部门推动市政府下发了《关于加强城区犬只管理的通知》,在城区遴选了8家宠物医院为狂犬病疫苗接种点,今年共采购发放狂犬病疫苗12万头份。
四、行业监管持续加强
一是加大投入品监管。落实监管告知和安全生产承诺制度,对投入品生产、经营企业和养殖场实行定期巡查。强化兽药GSP跟踪监管,对28家兽药经营企业开展复验工作。全面启用国家兽药追溯系统,对1家兽药生产企业、51家兽药经营单位进行追溯系统知识指导,保证追溯系统的顺利实施。雨田公司通过饲料生产许可验收。大明公司通过GMP检查验收。二是加强动物卫生监督。围绕动物检疫申报点星级评定活动,开展了动物检疫申报点巡查98个次,产地检疫畜禽2982万头只,屠宰检疫畜禽2110万头只。做好病死畜禽收集全过程监管,实地核查70余家次,对收集、转运、档案管理等环节监督抽查36次,1-11月共收集处理病死猪5.8万头、羊328只、家禽51.2万只、其他动物及产品114吨。受理行政审批事项46件,按期办结率100%,不断优化审批服务流程,完善服务指南,加强动物防疫条件审核,依法注销《动物防疫条件合格证》27件。三是加强屠宰行业监管。积极开展“撤点并厂、定点配送”试点工作,将生猪屠宰厂点由22处压缩至13处,设立生猪产品配送点6处,形成了“生猪定点屠宰企业+配送点销售”模式。抓好屠宰企业日常监管巡查工作,做到每月出动巡查车辆不少于8次,实施夜查每月不少于4次,发现问题限期整改。对五家外阜产品经营商建立分销档案,累计出具检疫证明约3.4万余份。规范生猪贩运经纪人经营行为,督促生猪贩运经纪人落实主体责任,对92家生猪贩运经纪人进行登记备案,均签订《生猪贩运质量安全承诺书》。四是加大畜产品检测整治。加大执法检查力度,开展了畜牧业投入品整治活动8次,查处案件1起;开展了动物卫生专项整治活动6次,查处案件11起;开展了屠宰行业专项整治活动11次,查处案件3起。开展了投入品、畜产品抽检工作,对66家投入品生产企业、经营店、畜禽屠宰企业、集贸市场以及养殖场,抽检样品272个批次。开展屠宰环节“瘦肉精”检测数量近2800份,结果均为阴性。监督盈泰、东启自检样品10.5万份。
五、队伍建设不断提升
一是加强队伍培训。举办了畜禽标准化养殖技术培训班、动物卫生监督大讲堂、动物检疫员培训班、春季防疫实训班、驻场检疫监管业务培训班10余次,受训人数近2000人;组织人员赴重庆、新泰、济南、泰安等地考察、培训活动12次,受训人员近百人,有效提高了畜牧兽医队伍专业技术水平和从业人员。二是加强知识宣传。通过邀请省局专家授课、举办集中培训班、巡回指导、现场交流和赴外学习方式,加强畜牧兽医宏观政策、法律法规等专业知识培训,增强了畜禽养殖从业人员环境保护意识。针对养殖污染、非洲猪瘟防控和畜产品安全等重点工作,印制宣传材料,及时下发张贴,营造了良好的社会氛围。三是加强基层防疫队伍建设。强化村级防疫员管理,组织完成了上、下半年的集中考核。落实省、市对防疫员补助经费审计整治处置意见,对审计发现的问题进行了全面核实,将问题资金作收回财政处理。认真落实枣庄市政府办公室《关于加强基层畜牧兽医协管员队伍建设的意见》,开展充分调研,筹备起草了网格化监管和协管员队伍建设实施方案,积极衔接人社等部门拟定协管员招聘事宜,有序推进网格化和协管员队伍建设工作。