冬去春来更万象,锐意进取始新篇。值此辞旧迎新之际,我谨代表滕州市人力资源和社会保障局全体干部职工,向多年来关心支持我市人力资源社会保障事业的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!向全市人民致以最诚挚的新年祝福!祝大家新春愉快、阖家欢乐、身体健康、万事如意!
回首2018年,我们倍感欣慰和自豪。面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革任务,全市人社工作紧紧服从服务全市经济社会发展大局,以党的十九大精神为指引,坚持党建引领,科学研判,明确思路,突出重点,狠抓落实,各项工作稳妥有序推进,年度各项任务目标提前超额完成,人社事业保持持续健康发展的良好态势。一是就业创业规模持续扩大。推行“走出去”服务模式,健全技能培训体系,加大创业扶持力度,努力推进高质量就业。全年举办现场招聘会51场,提供岗位5.8万个,实现城镇新增和农村劳动力转移就业4.2万人,完成年任务的105%,发放创业担保贷款2700万元,开展职业技能鉴定7097人,城镇登记失业率控制在3%以内。二是社会保障层次稳步提升。实施全民参保计划,加大社保费征缴力度,全面推行医保即时结算制度,切实加强基金运行监管,实现了应保尽保、应发尽发。全年征收各项社保费34.89亿元,同比增长20.3%;实现居民养老扩面1.29万人,办理新老农保衔接5.5万人;办理职工医保异地联网3000人次,医保基金实现“收支平衡、略有结余”;机关企事业单位退休待遇人均增加5%,城乡居民基础养老金从100元/月提高至118元/月,兑现各类社保待遇40.85亿元。三是人事人才工作深入推进。严格把握上级有关政策,稳妥做好机关事业单位公开招聘、培训教育、军转安置等工作。招考公务员33名、事业单位工作人员328人、安置军转干部14人;全面落实枣庄人才新政,发放山东惠才卡19人、人才津贴45人,协助招聘硕博研究生28人;扎实做好人才推选申报,新增“省有突出贡献的技师”1人、“齐鲁首席技师”2人,威智医药引进专家入围外专全省“双百计划”个人项目。四是职工合法权益切实维护。开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序等专项检查,检查用人单位540户次,受理投诉举报147起,追发社保费和工资800余万元;推行劳动争议“阳光仲裁、绿色调解”,受理劳动人事争议案件486起,线上办案率和法定时效内结案率均达100%,调解结案率达60%,提供法律援助113件,劳动用工备案总数达8.11万件。五是精准扶贫和招商引资工作扎实推进。帮扶570名就业困难人员实现就业创业,完成建档立卡贫困居民养老代缴2.11万人,落实精准扶贫居民医保待遇4.11万人;积极开展东西扶贫协作,吸纳渝籍劳动者89人。引进投资6300万元的山东杰瑞液压机械生产项目,已完成固定资产投资3500万元;在加快滕州发展暨双招双引大会上,签约总投资1.6亿元的电商、仓储、物流一体工业园项目,正在洽谈房屋租赁和立项手续。
在工作中,我们注重开拓创新,坚持锐意进取,多项工作取得重大突破。一是职业技能培训体系更加健全。出台《关于统筹各类培训助推新旧动能转换的意见》,成立职工技能创新培训学院,有效整合人社、经信等培训资源,全面深化政府、学院、企业和培训机构的合作,大规模开展高质量职业技能培训,开展各类就业培训8116人。二是高层次人才引进取得新突破。紧密对标新旧动能转换重大项目,明确任务、压实责任,坚持“走出去”和“请进来”相结合,全方位畅通引才渠道,协助企事业单位引进高层次人才7人,其中国务院特殊津贴2人,海外高端人才、泰山学者、泰山产业领军人才各1人。三是就业服务创新“走出去”模式。组织开展“就业招聘进企业”等活动,深入鑫迪家居、腾达不锈钢、艾菲尔管业等园区重点企业了解用工需求,组织求职者现场应聘洽谈,切实破解企业招工难、技工缺和引才难等人力资源瓶颈,走访园区企业60余家,挖掘岗位900余个,达成就业意向400余人。四是医保领域改革稳步推进。成功试点运行职工长期护理保险制度、意外伤害病种调查外包等医保领域改革,确定定点机构1处,伤害原因调查时限有效缩短;积极协调市财政一次性拨付5000万元周转金,有效解决人民医院医保即时报销难题,新出院患者实行即时报销。五是企业拖欠社保费清缴成效明显。全面梳理企业养老参保缴费情况,建立征缴台帐,实施分类促缴,下达限期催缴通知书133份,移交监察大队行政处罚1起,清缴拖欠养老保险费2.89亿元。六是就业创业平台载体进一步扩大。大力实施全民创业工程,着力提升社区就业服务和创业园区建设水平,龙振生态农业产业园入选省级创业示范园,荆河街道被认定为省级创业型街道,4个社区成功创建省级第二批“四型就业社区”。七是人事培训机制切实规范。加强和规范全市科级以下干部教育培训管理,大力开展“党性教育、施政能力、专业技能”大培训,举办能力素质提升培训班3期、培训学员425人;改进专业技术人员继续教育培训方式,公需科目培训统一组织、网上学习,专业科目培训单位设立、灵活培训,完成继续教育培训2.33万人次。八是加大农民工维权力度。扎实开展农民工工资支付专项检查,开辟农民工劳动人事争议调解仲裁“绿色通道”,实行“快立、快查、快调、快裁”,做到优先受理、及时调处,最大限度保障农民工的合法权益,及时查处拖欠农民工工资案件40余起,追回工资140余万元。九是各项经办服务更加便捷。着力开展窗口单位作风整治行动,重点对窗口服务态度、服务流程等进行集中整改,全面落实“一次办好”改革,落实好取消社保集中稽核认证、简化社保转移流程、缩短医保异地报销时限等便民举措,推广完善官方网站、枣庄人社app等智能人社服务。十是管党治党工作全面加强。以省委巡视、市委巡察整改落实为契机,持续开展“九项行动”,深入自查自纠,全面开展“大整顿、大规范、大提升”边巡边改活动,着力解决思想、制度、组织和管理等方面的突出问题;制定党建自查自纠整改方案,通过调度通报、现场观摩、互查打分等形式,督促检查各支部落实“三会一课”等制度,在全局上下牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念;进一步严明工作纪律,强化明察暗访,严格贯彻落实“八项规定”精神新文件、新要求。
展望2019年,全市人力资源社会保障系统干部职工壮志满怀、信心百倍。我们将紧紧围绕全市经济工作会议精神,努力践行新的发展理念,咬定目标,创新工作,积极作为,以实的举措、硬的办法、好的作风,持续扎实推进就业创业、社会保障、人事人才、执法维权和从严治党等各项工作,努力开创人力资源社会保障工作新局面。全年着力做好五个方面的重点工作:一是着力推进高质量就业创业。聚焦企业用工需求、产业升级需求和发展活力需求,实施“职业技能大提升”、“就业服务走出去”、“全民创业促就业”三大计划,统筹开展各类技能培训,组织举办“就业服务进园区”、创业大赛等活动,全面落实各项创业扶持政策,力争全年实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业4万人、完成就业培训8000人。二是着力健全完善社保体系。整合各类社保经办资源,简化流程、提升效能,全面实行“柜员制”业务办理模式,大力推广应用社保卡“一卡通”、手机app等自助式服务,全面实现社保卡发放养老保险待遇。按照上级有关政策及时上调各项社保待遇,梯次调整居民养老保险待遇,从优从快办理审批和拨付,确保应保尽保、应发尽发。三是着力优化人才队伍结构。围绕新旧动能转换工程,全面落实人才新政,依托双创中心等平台,完善柔性引才机制,引进高端智力来滕创办企业、科研攻关或技术指导;稳妥推进人事招考、职称评聘、工资晋升、教育培训等工作,不断深化各项人事制度改革。四是着力维护和谐劳动关系。联合开展农民工工资支付情况等专项检查,及时稳妥处理投诉举报,推进建立欠薪应急保障金制度,建立健全案件快查快办机制。抓好劳动合同、集体劳动合同的履约质量检查,继续推进“一裁终局”合理适用,发挥基层调解组织的“全面预防、靠前调解”作用,推动中小企业劳动用工备案,切实保护职工群众合法权益。五是着力加强全面从严治党。按照巡视巡察 “回头看”、“九项行动”等上级管党治党各项安排部署,继续深入查找剖析问题,认真研究制定整改方案,及时有效整改到位。进一步完善党内政治生活、党风廉政建设等一系列规章制度,开展典型案例廉政警示教育,以机制管人、制度管事,促进从严管党治党,推进人社事业持续健康发展。