日新月异雄鸡去,国泰民安玉犬来。2017年已经过去，2018年的钟声即将敲响。值此万家团圆、共度佳节的美好时刻，滨湖镇党委、政府携全镇12万人民，向全市人民和关心支持滨湖发展的各界朋友、领导致以衷心的感谢和诚挚的祝福！
　　2017年，在市委、市政府的正确领导和市直各部门、社会各界的大力支持下，滨湖镇紧紧围绕聚力五大经济转型发展任务，强优势、补短板，推进经济社会迅速发展。全年生产总值实现58.39亿元，增长8.2%；地方财政收入稳定增长，全社会固定资产投资完成39.2亿元，增长11.1%；规模以上工业主营业务收入、利税分别实现32.45亿元、2.53亿元，分别增长8.4%、7.6%。被评为“山东省省级卫生镇”。
　　一、围绕工业经济转型发展，狠抓招商引资和重点项目建设。创新推行全员招商和全民护税机制，引进洽谈各类项目32个，已开工6个，其中成功引进投资1.2亿元的年产5000万只聚氨酯纺织胶辊项目入驻市经济开发区，现年产1200万只的一期工程已完成建设。全面推行项目帮包、跟踪调度和“清单制”落实机制，滕州新港年内可完成主体工程，枣菏高速、山体治理等21个重点项目进展顺利，累计完成项目投资2.18亿元，增长14.1%。进一步加大境内金属磨料、湖特产品加工、板材加工等基地载体建设，实施中兴金属、建华农产品等技术改造项目6个、技术创新项目8个。新增四上企业3家、限上大个体2户，新发展小微企业70家、个体工商户200户。
　　二、围绕城市经济转型发展，全面展开省级特色镇建设。完成镇域产业发展、旅游发展、生态保护等规划编制和镇驻地控制性详规报批，启动特色镇规划详编。深入实施镇园融合发展工作，与东方资产公司签订微山湖古镇核心产业区框架合作协议，5A级景区创建加快推进；同步抓好景区北部商业开发、西迭生态茶园、金沙山农场等项目，镇域北部乡村旅游闭合圈初步形成。全面完成观湖社区剩余村庄回迁和旧村拆除工作，回迁群众170户，腾出土地400余亩。供热中心、污水处理厂加快推进。新建美丽乡村8个。
　　三、围绕生态经济转型发展，全力提升生态文明建设水平。精心组织深入开展大气污染防治、“打非治违”百日攻坚、重点行业领域专项整治活动，清理取缔储煤场62家、土小企业3家、燃煤小锅炉65台（套），整治养殖场41家，复垦土地140余亩。创新市场化实施红荷路、济微路、湖东堤等主要干道沿线绿化提升工作，完成成片造林4000亩、经济林补植2000亩、荒山造林1200亩、水系造林900余亩，建设精品绿化村24个，创建市森林村9个。
　　四、围绕农业经济转型发展，大力发展融合性农业。精心抓好阳温片区、朱村片区4万亩中低产田改造、1600亩塌陷地治理、微山湖特色水产养殖等项目，全力打造集旅游观光、健康休闲、光伏发电和特色农产品种植、养殖等于一体的综合性产业园。新发展嘉利康、微山湖特色水产养殖等龙头企业5家。完成农村土地承包经营权确权颁证工作，完成农村集体产权股份制改革20个、农村产权交易鉴定1家，新发展农业新型经营主体20家，新型农业专业合作社总数达到257家，家庭农场达到17家，规模流转土地总数达到5万亩。
　　五、围绕民生经济转型发展，协调发展社会事业。1.3万平方米的滨湖中心小学完成主体建设，改造提升村级服务阵地90个。完成14个村30.8公里的户户通硬化路，实施农村“改厕改造”6680户。认真组织精准扶贫“回头看”、入户调查核实、扶贫对象动态调整等工作，完成精准扶贫138户。纵深推进强镇扩权试点工作，进一步调整优化机构设置，健全完善综合执法、综合改革、综合服务和联合办税等综合改革体系。
　　六、坚定不移全面从严治党，为加快转型发展提供坚决保障。认真学习十九大会议精神，扎实开展大讨论活动，灯塔-党建党员登记率、注册率、山东e支部开通率均达到100%，新建荷塘月色小镇社区等党建示范点6个。深入推进“两学一做”常态化制度化建设，制订出台党建党廉、农村三资管理及考核、督查等规范性文件，全面实行立项督查、督导调度和清单制落实机制，有效推进各项工作开展。
　　新故相推，日生不滞。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建设小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是深化强镇扩权试点、特色小镇建设的重要之年。根据中央和省、两级市部署要求，全镇经济和社会发展的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大和中央、省、市各级经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展要求，认真落实全面从严治党和全面建成小康社会要求，持续抓好工业、城市、农业、生态、民生五大经济转型发展，深入推进新旧动能转换，围绕打造环水陆空交通枢纽、微山湖特色古镇目标，突出行政体制改革、特色小镇建设两大重点，全力做好湿地、古镇、港航三篇文章，聚焦产业培育、乡村振兴、生态优化、平安和谐、党建引领五大任务，着力打造微山湖综合旅游区、京杭沿运产业区、新型城镇示范区、体制改革先行区的“四区”融合发展高地，全力建设宜居宜业宜游美丽幸福新滨湖。
　　主要预期目标是：生产总值增长7%左右，固定资产投资增长10%左右；地方财政稳步增长，农民人均纯收入增长10%左右，圆满完成节能减排约束性指标，科教文卫体等各项事业协调快速发展。
　　欲穷千里目，更上一层楼。围绕上述目标，新的一年，我们要着力抓好以下五个方面的工作：
　　一、聚焦产业培育，建设现代产业强镇
　　（一）深化“三合一”推进机制。一是精准务实抓招商。聚焦特色产业集群和产业链关键环节，以壮大全域旅游、港航物流、三产服务等优势产业为重点，突出项目策划包装，着力引进一批龙头型、基地型、配套型重点项目。围绕“265产业集群”培育，瞄准国内外500强、行业100强、知名央企省企和大型民企，对接滕州整体产业发展布局，认真梳理，拉出企业投资意向单和我镇重点产业、企业和项目招商清单，建立目标客户库、项目数据库、合作载体库；强化全员招商理念，叩门拜客，精准对接，切实提高招商成功率。制订完善招商引资政策，大力发展“飞地经济”，力争新入园企业2家、全年实际利用市外资金增长20%以上。二是健全机制抓项目。认真研究国家产业和政策导向，精心谋划、筛选包装，力争更多项目挤进国家、省、两级市盘子。进一步完善项目督导跟进、帮包服务各项机制，推行项目清单跟进落实机制，确保 个在建项目尽快投产达效、 个争取待建项目尽快实施。三是多措并举建园区。尽快完成临港产业园规划编制，优化功能布局，完善体制机制，集中力量打造京杭沿运产业区。借助滨湖通用机场、枣菏高速滨湖服务区、景区北部田园综合体等项目实施，谋划实施好通航产业园、康养休闲园等园区规划建设。进一步加强禽蛋制品、湖特产品、金属磨料、板材加工等产业载体建设，抓好中兴金属产业园配套完善，切实把园区搭建成项目共引、共建、共享新平台。
　　（二）做优做强实体经济。牢固树立工业强镇理念，以实施技术改造和扶持中小微企业发展为抓手，不断激发镇域经济发展活力。坚定不移推进企业技改，年内实施技术改造、技术创新项目各7个。坚持“量质”并举，抓大不放小，鼓励大众创业、万众创新，着力促进一大批小微企业的快速健康发展，积极融入“一带一路”建设，有序推进优势产能和设备“走出去”，培植新的外贸增长点。实施“互联网+”行动，加大网上销售、电子商务普及力度，推动企业利用　　外贸综合服务平台拓展市场。新增限上企业2家，新发展民营企业60家、个体工商户150户。
　　（三）加快发展全域旅游业。实施旅游振兴发展三年计划，加快“旅游+”融合发展，突出抓好生态旅游、乡村旅游、红色旅游，切实提升滨湖旅游业核心竞争力。突出微山湖湿地龙头带动作用，配合做好景区各项工程，认真抓好基础设施配套和周边经营秩序整治，力争尽快创成5A级景区。深入实施全域乡村旅游，认真抓好景区北部田园综合体、金沙山家庭农场、沿河生态综合治理等项目，扶持荷花食品、中兴金属等骨干龙头企业，培植发展乡村旅游示范点和星级农家乐、渔家乐，点线面结合，打造乡村旅游闭合圈。深入实施镇园融合发展战略，同步抓好古镇与景区之间水网、林网、路网建设，实现一体发展、产业联动、业态互动。新发展旅游特色加工企业2家。
　　（四）大力发展现代物流业。全力配合滕州新港各项建设，认真抓好宏大港、润通港等现有港口整合，确保如期建成启用。尽快完成临港产业园规划评审报批。进一步加大与山东水运发展有限公司等企业合作力度，通过招商引资、行业带动等，大力发展仓储加工、船舶修造、物流配送等产业，扶持发展中介、金融、信息、电子商务、期货交易等生产生活性服务业，完善公、铁、水多式联运的集疏运体系，打造滕州西部仓储物流集聚区、京杭运河区域性物流枢纽。进一步加大与山东高翔通用航空股份有限公司、华洮（滕州）通用航空公司等公司的洽谈合作力度，尽快签订滨湖通用机场建设合同，打造航空小镇。
　　（五）着力发展融合性农业。全面完成洋汶片区2万亩基本农田升级改造工程扫尾和人民庄、后郁、金马山、前纸等土地整理项目，认真抓好平原洼地治理、西部塌陷地治理、蓄滞洪区建设、省级渔业园区等工程实施，进一步改善农业生产条件。实施化肥农药零增长行动，建立完善全程质量安全追溯体系，建设无公害、绿色农产品标准化基地2000亩；新发展核桃等果树种植600亩。治理塌陷地2500亩，改造标准化鱼塘1000亩。发挥盛世红荷、荷花食品、嘉利康生态科技、微山湖特色水产养殖等龙头企业带动作用，进一步加大禽蛋制品、湖特产品等特色农产品、旅游产品培育力度，推进农业产业化、规模化发展，全年新增“三品一标”认证2个。开发农业多种动能，大力发展特色水产养殖、休闲观光、光伏新能源等产业，认真抓好塌陷地光伏、生态养殖及休闲旅游等项目，全力打造集特色种养殖、现代高科技农业、休闲观光、生态旅游、新能源产业培育与应用、养生度假等多位一体的综合性产业园区。
　　（六）培育发展新型服务业。立足配套微山湖湿地职能定位，以繁荣城镇商业、发展健康产业和搞好综合配套为抓手，尽快开工微山湖古镇核心产业区各项工程，打造集生态观光、休闲度假、健康养老、购物娱乐等融一体的综合性旅游综合体。大力发展工业服务业，支持工业设计、产品研发、市场服务、金融保障机构落地滨湖发展。大力发展商贸物流业，借助枣菏高速服务区、滕州新港及临港产业园项目实施，积极招引一批现代物流企业。同步抓好景区北部商务综合开发。统筹抓好荷塘、观湖等新型社区经济发展，培植社区菜店、便利店、便民餐厅等服务业态，发展邻里中心、文化娱乐、体育休闲、健康养老等生活性服务业，更好满足群众多元化需求。
　　二、聚焦乡村振兴，突出抓好特色小镇建设
　　（一）提升特色小镇规划建设管理水平。完成镇驻地控制性详规修编报批，启动特色小镇规划编制和镇总体规划修编，抓好土地总体规划调整，尽快完成“多规合一”。依托微山湖古镇核心产业区，启动镇驻地二期拆迁及公共休闲区建设各项工程，按期实施镇驻地“荷塘月色小镇”社区二期工程。同步抓好污水处理厂、燃气站、供热中心等配套工程建设，配合做好枣菏高速和济微路、湖东堤旅游路升级改造工程，认真抓好枣菏高速出口、服务区设置工作。统筹抓好红荷路、济微路、望休路、界朱路等主要交通干道交通秩序整治工作，抓好沿途商业经营场所、集贸市场的清理规范和各类违规建筑拆除，严查各类超载超限行为。
　　（二）深化改革创新。牢固树立经营城镇理念，纵深推进强镇扩权试点工作，进一步规范运行机制，优化岗位管理和竞争性考核机制；结合“放管服”改革，持续推进“三张清单”建设，抓好各类清单调整落实和依法行使；进一步完善综合执法、综合服务、综合治理和联合办税等综合改革体系，依法组织开展好镇域范围内各类综合执法活动，持续抓好“政务服务惠民网络平台”和“智慧滨湖”建设、使用，完善村级便民服务网络，健全社会综合治理体系。进一步深化金融、就业、户籍、社会保障等配套改革，积极争取银行、小额贷款公司、担保公司等金融、融资机构设立分支机构或网点，认真抓好辖区国有资产清理核查、收储利用，加强土地储备、公共资源交易和人才市场等平台建设，探索搭建覆盖交通、水利、教育、医疗卫生、文化旅游等领域的投融资平台，组建成立滨湖国有资产公司。深化农村集体产权制度改革，落实承包地“三权”分置制度,不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，统筹做好农村产权流转交易、政府购买农业公益性服务机制创新和农产品目标价格保险等工作，推进股份合作、流转、托管、社会化服务等多种形式适度规模经营，培育规范新型农业经营主体，年内完成农村集体产权制度改革32个、产权交易试点1个，新发展农村新型经营主体10个。
　　（三）加快建设美丽乡村。按照“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的要求和“串点成线、连线成片”的思路，科学编制美丽乡村建设规划；深入推进环境提升、文明生态、特色风情和美丽乡村“四村”梯次创建活动，突出红荷路、济微路等主要交通干道沿线村庄连片开发，年内新建高标准美丽乡村9个。突出“厕所革命”，推进“五化”、“七改”，扎实开展农村人居环境整治三年行动，巩固提升城乡环卫一体化成果，打造洁净靓丽幸福家园。
　　三、聚焦生态优化，着力增强发展绿动力
　　（一）大力推进产业绿色化。实施“工业绿动力”计划，大力发展循环经济，抓好屋顶分布式光伏等项目建设，形成绿色循环产业链。加快生态观光产业发展，认真抓好景区北部田园综合体、西迭生态茶园、古镇精品果园等项目建设、提升，打造休闲采摘、民宿体验等复合经营模式，把生态资源变成生态资本。大力推进生态富民，加快发展林业经济，重点抓好代庄板材加工基地、核桃基地。
　　（二）努力解决突出环境问题。深入开展大气污染防治行动，抓好电代煤、气代煤改造，进一步降低燃煤污染。狠抓道路扬尘治理，持续整治“散乱污”企业，建成启用滨湖污水处理厂。进一步加大骨干河道治理力度，全面落实“河长制”，持续开展“清河行动”，确保排放水质稳定达标。加强土壤环境综合监管，严格控制农业面源污染。
　　（三）统筹建设绿色城乡。深入推进国家森林城市创建要求，持续实施镇村、荒山、水系、特色经济林种植和林网补植、港矿企业绿化提升“六大”绿化工程，新发展济微路两侧元宝枫种植1000亩，完成成片造林2000亩，水系造林500亩，创建森林村8个。抓好土地综合治理，认真实施好平原洼地综合治理、凤凰山体复绿、阳关废弃工矿地治理、蓄滞洪区等工程，严肃查处各类违规违法用地和非法采砂、采石、挖土等行为，健全完善环境网格化监管体系，促进人与自然和谐共生。
　　四、聚焦平安和谐，着力保障与改善民生
　　（一）突出创业就业富民。突出就业惠民、创业富民，用足用活各类扶持政策，构建立体化、全流程创业服务模式，营造健康的创业环境，促进创业带动就业。深入推进技能培训，推行企业学徒制、校企合作、互联网+等新型培训模式。打好脱贫攻坚战，坚持攻坚、巩固、提升、管理并重，认真抓好各级扶贫巡视整改落实；立足“八个精准”，综合施策，确保如期完成我镇脱贫攻坚任务。
　　（二）优化公共服务供给。深化教育体制改革，全面完成中心小学、中心幼儿园异地迁建工程，认真落实新形势下教师队伍建设各项要求，大力推行校长职级化改革和教师“县管校聘”，推进名教师、名班主任、名校长培养工程。加强镇卫生院、村卫生室服务能力建设，推进基本公共卫生计生服务均等化。加大食品药品安全监管力度，巩固省级卫生镇建设成果。健全社会保障体系，完善最低生活保障和社会救助制度，提高农村五保供养水平，加强残疾人社会保障和康复服务，开展关爱农村留守儿童、农村妇女“两癌”检查救助等公益活动。深入推进移风易俗，健全完善村规民约、红白理事会，持续推进喜事新办、丧事简办、厚养薄葬，新建孔子学堂10个，开展“最美滨湖人”“最美乡贤”“好媳妇、好婆婆”、文明家庭等系列评选活动，凝聚崇德向善的正能量。
　　（三）加强和创新社会治理。完善社会治安防控体系，深化“雪亮工程”建设，开展扫黑除恶专项斗争，深化“一村一警务助理”，抓好镇综治中心“一厅四室”建设，提高社会治安防控工作水平。牢固树立安全发展理念，扎实深入开展安全生产隐患“大快严”集中行动和安全生产大检查活动，通过购买服务方式解决安全生产领域深层次问题，坚决遏制重特大安全事故。注重源头预防，加强和改进信访维稳工作，全力做好矛盾纠纷化解。扎实推进法治滨湖建设，建立健全党政一体法律顾问制度，深入推进法治惠民工程，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。抓好第四次经济普查，推动统战、工会、妇联、共青团、信息化、统计审计、民族宗教、人民武装、工农关系等各项事项全面协调发展。
　　（四）着力办好“十件实事”。打赢脱贫攻坚战，年内确保10户、39名贫困人口稳定脱贫。办好人民满意教育，全面完成中心小学、中心幼儿园异地迁建工程，配套完成校内硬化、绿化、美化等，确保年内建成启用。加强就业创业帮扶和技能培训，全年组织就业培训500人次，实现农村富余劳动力转移1900人，开展新型职业农民培育不少于20场。实施“户户通”道路扫尾工程，完成剩余17个村、34公里的“户户通”硬化路建设。实施电网改造提升工程，完成东陈—双井110千伏特高压线路架设和全长11公里的10千伏焦村线改造，完成剩余36个80眼机井“井井通电”工程，升级改造标准化用电村10个。开展农村人居环境整治行动，完成农村危房改造11户、“旱厕改造”4360户，建设高标准美丽乡村9个。统筹抓好荷塘、观湖2个社区环境综合整治工作。实施文化惠民工程，改造提升农村文化大院、农家书屋各10个，新建孔子学堂10个，开展“送戏下乡”90场，举办第二届“最美滨湖人”评选活动。实施全民健身计划，完成6个村农民健身广场提档升级。实施城镇基础设施完善工程，建成启用滨湖污水处理厂，逐步实现村级污水集中收集、集中处理，统筹抓好供热中心、燃气站等配套设施建设。实施农田水利建设工程，完成洋汶片区2万亩基本农田升级改造扫尾，认真抓好平原洼地治理、西部塌陷地治理、蓄滞洪区建设等工程实施，新建湖东堤等道路33公里，清理河道3条13.7公里，改建涵管桥9座、排灌站4处。
　　五、聚焦党建引领，全面落实从严治党主体责任
　　（一）狠抓思想政治建设。把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进党的十九大精神落地生根。坚持和完善民主集中制，认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度，加强和改进党委中心组学习，全面规范党内政治生活。抓好意识形态工作，落实党委主体责任，加强阵地建设和管理。
　　（二）切实加强干部队伍建设。按照新时代对干部素质提出的新要求，规范干部选拔任用流程，坚持凭德才、看实绩、重公论，树立良好选人用人导向。突出政治标准，着力在项目建设、招商引资和急难险重等工作中发现干部、考验干部、甄别干部、使用干部。深入实施干部队伍素质提升工程，继续办好“滨湖大讲堂”、“书记上党课”等活动，通过采取专题培训、挂职学习、跟班锻炼、以干代训等方式，弥补干部知识空白、经验盲区、能力弱项，不断增强“八种本领”。
　　（三）持续推进思想解放。坚持“学”字为先，有计划组织干部积极走出去到发达地区考察学习，对标先进找差距，开阔眼界，增长见识，不断提升思想境界和工作标准。坚持“敢”字当头，完善容错纠错机制，鼓励干部敢于破除一切制约高质量发展的思想观念和条条框框，破除一切不合时宜的做法和规定，以新理念、新举措推动各项工作不断取得新突破。坚持“干”字为本，牢固树立“不干事就是最大失职”的导向，敢想敢干，创新推进，创造性落实，切实以思想的大解放推动事业大发展。
　　（四）全面加强基层组织建设。树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以开展“支部标准化建设年”活动为抓手，全面落实基层党建责任制。抓好村“两委”换届，选优配强党组织书记，建强基层党支部；加强换届后村级组织制度化、规范化建设，确保真正换出新思路、换出新气象、换出凝聚力和战斗力。深化村级班子“四定双诺三挂钩”年度目标管理，狠抓村级承诺践诺，持续推进“四帮一”薄弱帮扶、清单制落实等工作开展，调动村干部干事创业积极性。统筹抓好农村、机关、学校、“两新”组织等各领域党建，努力扩大“两个覆盖”。
　　（五）坚持不懈深化作风建设。认真贯彻中央八项规定实施细则和省市委实施办法，持续整治“四风”，对照形式主义、官僚主义“十种表现”，全面查摆问题，坚决加以整改。领导干部和党组织书记要发挥带头作用，树立鲜明导向，自觉加强作风建设，以身示范、以上率下，形成“头雁效应”，带动干部作风不断好转。倡树实干作风，大力推行一线工作法，现场解决实际问题，以实干强实力、以实干促发展。强化效率意识，坚持快字当头，围绕镇党委、政府重大决策、重要部署和重点项目，快行动、快落实，努力在全镇形成招商引资、项目建设大比武、各项工作比学赶超大竞赛的良好局面。
　　（六）深入推进党风廉政建设和反腐败工作。认真履行“两个责任”，顺应纪检监察体制改革的新形势，健全完善党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。充分运用监督执纪“四种形态”，严格党内监督，对接巡查监督，推进审计监督全覆盖。始终保持惩治腐败高压态势，注重运用典型案例警示干部，加大案件查办力度，坚决查处侵害群众利益的腐败行为，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，营造风清气正的政治生态。