2017年,北辛街道按照市委、市政府“五大经济转型发展”的部署要求,坚持以提升经济发展质量为中心,以做强城市经济为主导,以建设精品城市、美丽乡村为重点,紧紧围绕“稳增长、促发展”,务实创新、拼搏进取,经济社会发展呈现出稳中有进的良好态势。1-12月份,实现生产总值62.23亿元,同比增长8.2%,完成地方财政收入2.78亿元,税收收入2.16亿元。街道被评为“省级生态乡镇”、“全省残疾人组织建设示范街道”、“山东省幸福进家先进单位”、“枣庄市十九大安保维稳工作先进集体”,双坛社区被评为省级文明社区。
一、2017年度主要措施及成绩
(一)突出忠诚担当尽责,坚决捍卫十九大。以高度的政治自觉和强烈的属地意识,织密筑牢了三道防线。村居是第一道防线,抓排查、抓化解、抓稳控,力争事不出居;街道是第二道防线,成立战时指挥部,分析研判形势,统筹协调调度、层层压实责任;北京是第三道防线,抽调精兵强将驻京值班,坚决守好最后一道防线。全街道1213名复员军人,只要是住在北辛,不管任务多么艰巨,都坚决稳控;只要是事属北辛、不管案情多么复杂,都坚决化解。拿出20万元作为战时专项经费,向10个重点案件小组各拨付5万元经费,部署10辆战时专车随时待命,确保了工作的高效运转。严格落实“属地管理”、“一岗双责”要求和值班备勤、日查日报等工作制度,做到了不让一人一事干扰十九大,不让任何敏感事件影响十九大,为全市十九大安保维稳工作贡献了北辛力量。
(二)突出重点项目建设,不断夯实发展基础。坚持以项目建设为抓手,不断增强发展后劲,共实施重点项目56个,总投资288.4亿元;1—12月份,完成固定资产投资42亿元,同比增长12.8%。一是突出抓好招商引资工作。新开工项目12个,签约项目6个、入园项目1个,在谈项目12个。二是突出抓好项目保障机制建设。强化领导帮包制,全面推行时间倒逼任务、目标倒逼程序、督查倒逼落实的倒逼机制,提高了项目落地建设效率。三是突出抓好项目重组工作,积极与河北建工集团、滕州双牛置业有限公司,就侉庄区域改造建设、周楼嘉苑“城中村”改造两个项目达成协议,向彻底解决辖区内历史遗留问题,迈出了重要一步。现奥体花园项目续建工程已全面开工,周楼嘉苑即将复工。
(三)突出城市经济发展理念,有效提升人居环境。牢固树立“精品城建”理念,坚持走“内涵式发展”道路,在城乡建设上取得了新的成绩。一是高度重视道路交通建设。高效率完成S343省道、陶山路等项目拆迁清理任务,新建修建道路、背街小巷等151条,总面积达22万余平方米,科圣北路、新兴北路延伸段建成通车,安居路、陶山路正在紧张施工中。二是高度重视棚户区改造工作。系统研究、认真落实3平方公里北部新城开发建设,启动实施了赵场、小岗、新兴北路、侉庄、善国中学等5个区域棚改项目。其中,赵场区域改造只用了3天即全面告捷,209户全部一次性搬迁,没有出现一例越级上访,没有出现一个钉子户,实现了百分百搬迁、百分百拆除、百分百满意、百分百和谐,给全市树立了标杆,提供了可复制、可推广、可借鉴的政策和经验,两级市均刊发了北辛经验做法,两级市政府主要领导均作了批示。沈庄岳庄城中村改造项目回迁安置区域主体已基本竣工,11月底完成回迁选房。三是高度重视城市生态建设。大力推进绿化造林工作,全面推行人均4棵树、户均2棵花标准,栽植红花刺槐1万余棵,建成林荫停车场10处,共计种植花草树木10万余棵。大力开展环保执法行动,全面取缔禁养区畜禽养殖场26个,坚决清理整治于楼废旧塑料市场,彻底消除了危害多年的环保痼疾;大力开展储煤场、砂场、铸造厂、餐饮油烟专项整治活动,集中精力解决环保信访案件,切实做好了迎接中央环保督察各项任务。四是高度重视创卫工作。以网格化为基础,创新实施了军事化管理、大兵团作战、小分队攻坚等举措,先后开展500人以上“凌晨行动”6次,营造了声势浩大的创卫氛围,取得了扎扎实实的创卫成效。截至目前,共投入资金6300余万元,主动接收整治老旧小区21个,整治背街小巷73条、农贸市场7个,新建便民市场3处,粉刷墙壁500余万平方米,其中投资420余万元整治冯河河道,动用11台机械,清理各类垃圾1000余吨,实现了人居环境显著提升、城市面貌显著改善。五是高度重视城市长远发展。坚持直面问题,拔掉长年阻碍城市建设钉子户19个,为城市建设发展扫除了障碍;加大违建治理力度,拆除50余处,拆除面积5.2万余平方米,控制宅基地320余处,控制面积4.8万余平方米,北辛的担当意识、干部的过硬作风,得到上级高度评价和群众充分认可。
(四)突出服务业发展优势,努力推动产业转型。以做大做强城市经济为核心,努力推动产业转型升级。一是积极打造更高档次的商贸中心。着力推进商贸中心建设,大型专业市场发展到9个,投资10亿元的君瑞城银座项目有序推进。着力壮大物流产业,投资12亿元的跨境电商仓储物流产业园顺利落地,投资12.5亿元的国际冷链物流产业园一期竣工运营。1-12月份,实现服务业增加值42.32亿元,同比增长9.98%,占GDP比重68%;限上批零、住餐企业营业额76.36亿元,同比增长10.6%。二是积极抢占电子商务发展新高地。顺应“互联网+”发展趋势,加快推进了投资12亿元的嘉誉电子商务及青年创业大厦项目,切实抓好了来自购“电商+店商”的新型电商服务平台。三是积极发展城市文化产业。整合北辛特色元素,大力培育“伏羊节”文化品牌,以“入伏喝羊汤,创卫保健康”为主题成功举办了第二届“滕州伏羊文化节”,为弘扬滕州文化、凝聚创卫合力做出了积极贡献。大力推进接官巷历史文化街区建设,二期工程重要标志性建筑——石牌坊已重建落成,具有北辛印记的特色街区崭露头角,形成城市经济发展新的增长极。四是积极推动工业技改创新。对现有20家规模以上工业企业大力扶持、靠上服务,其中4个市重点企业完成技改投资1.2亿元。1—12月份,实现工业主营业务收入48.97亿元,增长9.8%。
(五)突出民生事业改善,全力促进社会和谐。把保障和改善民生作为凝聚发展合力的根本举措来实施,有效带动了各项社会事业的发展。一是学校建设力度大。今年共实施学校建设项目5个,总投资4亿余元,总占地330余亩,可新增教学班260个,新增学位1.2万个。其中冯河学校项目作为全市重大民生工程、化解大班额一号工程,代表滕州迎接了省人大安全生产检查现场会、枣庄市科学发展项目观摩会,得到了各级领导的高度评价。北辛中学善国校区于5月份揭牌投入使用,有效缓解了北辛中学生源过大压力。街道全力打造教育新高地的举措得到全市认可,在全市教师节大会上做了典型发言,市委邵书记对北辛经验做法予以批示。二是就业推进力度大。先后举办了3场大型招聘会,促进6300人实现稳定就业,1-12月份完成城镇新增就业3652人,新增农村劳动力转移356人,均已超额完成全年任务。三是慈善工作力度大。在慈善大会现场救助了贫困大学生62人12.4万元;已收到善款274万元,善款数额和救助力度位居全市前列。四是社会治理力度大。社区服务阵地建设成效显著,今年计划的10处新建改建党群服务中心均已完成,双坛社区党群服务中心建设得到省民政厅、枣庄市委组织部领导的高度评价。社区警务工作走在全市前列,北辛派出所“公安机关基层基础工作”在全市树立了典型,承办了全市观摩推进会,提出的“1+2+N”工作模式得到市局高度评价。安全生产工作成绩突出,在各领域持续开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动,圆满完成了三夏生产秸秆禁烧任务,还承办了全市涉氨制冷企业安全生产专项整治现场会。五是集体产权制度改革影响大。北关村居、北楼居集体产权制度改革工作走在全市前列,近三个月来密集接待了农业部及微山、嘉祥等外地10余个考察团前来考察,成为街道的一张响亮名片。
(六)突出“两学一做”学习教育,党的建设全面加强。把学习宣传和贯彻落实十九大精神,作为当前及今后一个时期内的首要政治任务,原原本本学习 十九大报告、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习新修改后的党章,全面准确领会十九大精神实质和基本内涵。扎实开展“两学一做”学习教育系列活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面叫响“我是党员、向我看齐,干在当下、成在实处”,党员意识和党性觉悟显著增强。组织全体领导干部和部分部门负责人,到龙阳李沙土村党史展览馆参观学习。扎实推进了社情民意大调研活动,街道选派了120名机关干部入居开展工作,配合市派驻居干部切实抓好了基层组织建设、矛盾隐患排查化解等各项工作。大力加强基层组织建设,严格规范“两会一课”、“专题民主生活会”等政治生活制度,深入推行居级公章集中监管和党务、居务、财务公开制度,不断完善集体资产交易平台建设,居级运行更加规范。加强党风廉政建设,引导各级和广大党员干部严格遵守中央“八项规定”、市委“十项规定”,形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围。
2018年,北辛街道将按照市委、市政府的总体部署和要求,结合街道经济社会发展面临的新形势、新任务、新特点,不断加大工作力度,创新工作机制,推动各项工作全面快速发展,为建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州做出更加积极的贡献。一是坚定不移狠抓项目建设。突出新旧动能转换,着力引进一批规模大、带动力强、产业集聚效应明显的优势项目;强化项目保障机制,营造快捷高效的项目建设势头。二是坚定不移推进城乡建设。抓紧推进北部3平方公里的开发建设,深化城乡环卫一体化成果,巩固和提升创卫成果,加快城乡面貌大提质。三是坚定不移壮大产业。抓好在建重点服务业项目;加快“北部商圈”建设,着力提升市场品质;突出电子商务项目,抢占服务业发展新高地。四是坚定不移壮大工业经济,积极探索工业经济发展的新路子,大力支持工业经济技改创新,不断壮大工业经济规模和档次。五是坚定不移保障和改善民生,继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制,努力提升文化教育、医疗卫生、社会保障等社会事业的发展水平,坚决打赢扶贫攻坚战,努力维护社会稳定。六是坚定不移推进干部作风建设,深入学习贯彻党的十九大将神,不断推进党风廉政建设,深化教育实践活动,坚持锤炼作风,树立新形象、实现新作为,全面开创各项工作新局面。