日新月异雄鸡去，国泰民安玉犬来。值此新春佳节之际，我谨代表市市场监督管理局的全体干部职工，向关心、支持我市市场监督管理事业的各级领导、社会各界人士和全市广大人民致以节日的祝福和崇高的敬意！祝大家新年愉快，阖家幸福，身体健康，吉祥如意！
　　2017年，市市场监督管理局坚持以深化体制机制改革为契机，以深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为主线，以“放管服”为重点，以“放管服”为重点，抓改革促发展，强队伍树形象，为全市经济社会发展做出了积极贡献。
　　——加大扶持引导力度，全力支持地方经济发展。一是优化发展环境。以推进注册登记便利化为重点，放宽条件，简化流程，促进市场主体持续快速发展。全年新注册登记个体工商户12611户、企业 3936家；新核准冠省行政区划企业名称928家、无行政区划企业名称24家。二是加快“个转企”步伐。研究制定了“个转企提升年”活动方案，从财政、金融、税收、进出口、就业和社会保险、注册登记、财务管理等7个方面提出了19条具体的扶持政策，全力支持个体工商户转型升级。共完成“个转企” 1102户，培植打造“个转企”样板100家。三是实施品牌战略。2件商标正在申请认定中国驰名商标、2件商标正在申请认定地理标志证明商标，均已与第三方签订协议；2家企业申请认定马德里商标国际注册，已被国家商标局受理；6家企业8个产品荣获“山东名牌产品”称号，2家企业入围“枣庄市市长质量奖”；“全国中小机床品牌示范区”创建工作进入验收阶段。四是实施标准引领战略。省玻璃标准委员会获准筹建，主导起草地方标准《成套选煤设备通用技术条件》正式实施，机床产业集群团体标准建设项目被省质监局试点，1人成功加入全国工业玻璃和特种玻璃标准化技术委员会。五是提升质量检测能力。省玻璃质检中心揭牌启用，与齐鲁工业大学共建玻璃工程技术中心正式运行，机床质检中心被评定为国家最高等级实验室，并被列入优秀国家质检中心目录。六是破解企业融资难题。共办理动产抵押登记119件、为企业融资7.65亿元，办理股权质押登记22件、融资3.25亿元。
　　——加强事中事后监管，努力维护良好市场秩序。一是做好年报公示工作。全市有14759户企业、1453户农民专业合作社、 47071户个体工商户申报了2016年度年报信息，年报率分别为86.5 %、73.5%和 44.5 %。二是开展专项整治行动。围绕政府关注、群众关心、事关国计民生和生命安全的热点焦点问题，扎实开展特种设备、计量器具、农资、成品油、童车童床、纤维制品、洗化用品、三轮车四轮车、合同格式条款以及烟草市场、农村商品市场、校园周边环境、节日市场等专项整治行动，及时认真查办中央环保督察组交办案件，有效净化了市场环境。三是开展创城活动。认真履行农贸市场综合整治牵头部门职责，不等不靠，主动作为，采取领导带头、全员参与、分工帮包、责任到人的办法，不分昼夜、放弃节假日，全力以赴打好“创城”攻坚战，确保我市“创卫”工作成功通过了国家技术评估组的检查验收。四是强化消费维权。为有效解决执法维权中所遇到的现实问题，组织专门力量，制定出台了《投诉举报受理处理工作规范》，为投诉举报受理处理工作提供了基本遵循和行为标尺，推动了消费维权工作的持续创新开展。省工商局《每周快讯》以及《山东工商教育报》、中华网、鲁网、山东信息港等媒体予以刊发推广。全年共受理投诉举报事项3515件,其中咨询2122件、投诉1238件、举报155件。
　　——强化干部队伍建设，着力提高履职创新能力。一是加强教育培训。加强政治学习和业务培训，并统一配备“即传式执法记录仪”，促进了人员政治思想素质和监管执法能力的不断提升。特别是党的十九大胜利召开以后，全面加强对党的十九大精神的学习，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作。二是狠抓工作规范。修订完善工作例会、考勤及请销假、印章管理、财务支出管理、发文办理等制度规定，配备指纹机等设施，全面加强对人、财、物的管理，促进了日常工作的逐步规范。三是创新开展基层党建工作。严格落实“三会一课”“党员活动日”等制度，广泛开展“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论以及精准扶贫、社情民意大走访等主题实践活动，进一步增强了基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。同时，突出“小个专”，扎实开展非公有制经济组织党建工作，3家非公企业党支部被推荐为全省非公党建工作联系点。10月31日，枣庄市城市基层党建工作经验交流座谈会暨两新组织党建工作推进会在我市召开，与会领导现场视察了鑫迪家居装饰有限公司、真爱商城的非公党建工作，给予高度评价。四是强化党风廉政建设。明确责任主体，实行分级管理、分工负责，加强廉政教育，完善防控体系，深入开展廉政约谈活动，确保了党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、深入实施“十三五”规划的关键一年，也是我市市场监管部门深化改革、推进融合、整合发展的重要一年。2018年我市市场监督管理工作的指导思想是：坚持以党的十九大精神为指导，以改革创新为动力，按照围绕一个目标（即走在前列、成在实处），抓好两项改革（即监管服务机制改革、内部管理体制改革），覆盖三大领域（即生产领域、流通领域、消费领域），突出四个重点（即市场主体培育、质量提升、商标品牌战略、信用体系建设），实施五项工程（即党建工程、执行力提升工程、新旧动能转换助推工程、标准引领工程、行政执法规范化建设工程），抓好六项监管（即特种设备安全监管、市场准入监管、产品质量安全监管、公平交易监管、网络市场监管、重点商品和重点领域监管）的“一二三四五六”工作思路，适应新时代，明确新任务，建立新机制，充分发挥市场监管职能作用，以饱满的热情、昂扬的斗志、优良的作风、担当的精神，凝心聚力，开拓进取，为服务全市经济社会发展、加快建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州做出新贡献。
　　——抓融合，在理顺内部管理体制上要有新思维。立足我市市场监管部门实际，教育引导全体人员牢固树立全局“一盘棋”“一家人”的理念，加快思想融合，相互沟通交流，取长补短，形成合力，做到工作一起干、责任一起担，不断提升干部队伍“精气神”。合理配置监管执法资源，理清各部位责任清单和权力清单，通过职能再整合、分工再优化，推动工作职责的有效落实。完善内部管理、绩效考核等制度，注重激励引导，强化责任追究，在确保制度严肃性、执行力上下功夫，为年度工作开展提供坚强保障。
　　——抓服务，在助推经济转型升级上要有新作为。一是深化商事制度改革。按照“放管服”的总体要求，深入推进“多证合一、一照一码”改革，推行“互联网+登记服务”，推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用，营造有利于全民创业、万众创新的服务环境。二是鼓励引导“个转企”。明确培育重点，建立动态培育库，积极鼓励和帮助个体工商户转型为企业，促进民营经济发展方式转变和产业结构优化升级。同时，建立定期回访制度，完善转后服务机制，着力培育“个转企”样板企业，形成示范带动效应。三是加大职能服务力度。充分发挥市场监管部门职能作用，大力实施品牌战略、质量发展战略、标准引领战略，积极引导企业争创或申办中国驰名商标、国家地理标志保护产品、国家地理商标标志以及省名牌产品、省服务名牌，继续做好全国中小机床知名品牌示范区创建工作；以机床、玻璃、童车童床、农副产品等产业为重点，加强技术服务平台建设，为企业发展提供质量检测、产品研发、科技攻关等技术平台，并积极加入国家“一带一路”技术服务促进平台，推动我市产品进军“一带一路”沿线国家和地区，年内力争设立戴汝为院士工作站；加快标准实施和推广应用，推动企业科技成果向标准转化，引导企业主导或参与制修订国家标准、行业标准、地方标准、团体标准，提高企业核心竞争力；进一步创新融资方式，拓宽企业质押、动产抵押等融资渠道，并积极引导企业争创“守合同重信用”企业，打造企业诚信品牌；按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的基本思路，加强对小微企业、个体工商户和专业市场（即“小个专”）的党建工作指导，提高非公党建工作水平，为深化供给侧结构性改革、加快新旧动能转换、助推全市经济发展方式转变和产业结构优化升级再作新贡献。
　　——抓监管，在维护市场经济秩序上要有新成效。一是强化信用监管，提升监管效能。在扎实做好市场主体年报公示工作的基础上，按照“双随机、一公开”模式，加强信息抽查，推进信息共享和联合惩戒工作，着力构建以企业信用为核心的事中事后监管新机制。二是加大整治力度，规范市场秩序。围绕政府关注、群众关心、事关国计民生和生命安全的热点焦点问题，扎实开展水泥、童车童床、三四轮车、机床、农资、成品油、危险化学品、特种设备、计量器具以及农村商品市场、校园周边环境、节日市场等专项整治行动，严厉打击无证无照经营、制售假冒伪劣、虚假违法广告、商标侵权、不正当竞争等违法违规行为，有效净化市场环境。同时，深入开展红盾网剑专项执法行动，强化线上线下一体化监管，规范网络商品交易和服务行为，推进电子商务可信交易环境建设。三是关注民生民权，维护合法权益。加大宣传引导力度，广泛普及科学消费知识，引导群众健康理性消费。完善申诉举报网络，延伸消费维权触角，依法妥善处置消费者投诉举报。强化商品质量监督抽查，加强投诉调解和主动监管对接，促进执法维权一体化。
　　——抓作风，在树立市场监管形象上要有新提升。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，创新学习形式，注重学习实效，以十九大精神为指导，牢固树立“四个意识”，切实把十九大的决策部署转化为推动经济社会发展和党的建设的生动实践。严格党内组织生活，积极组织各类党建主题活动，夯实基层党建工作基础，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。全面加强廉政和纪律教育，严格落实党风廉政建设主体责任和党员领导干部“一岗双责”，深入贯彻落实中央八项规定精神，加强监督执纪问责，坚持不懈抓好从严治党管党和廉政建设各项工作。加强政风督查，改进督查方式，重点开展对窗口和各项规章制度执行情况的督查，树立市场监督管理部门的良好形象。