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  2017年,机关事务管理局、机关接待处认真学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大精神,深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全市中心工作,按照“管理规范、保障有力、服务到位”的目标,认真履行管理、保障、服务工作职能,全力推进节约型机关建设,为保障机关有效运转、降低行政成本、服务干部职工做出了积极贡献。多年来,我市公务接待工作严格规范,在省市接待系统一直名列前茅;机关事务管理局连续十年被省委、省政府评为全省机关事务系统先进单位,连续十年被枣庄市委、市政府评为全市机关事务工作先进集体;机关事务管理局(政务中心)被国家住建部评为全国物业管理示范大厦,被国家机关事务管理局、国家发改委、财政部命名为国家级节约型公共机构示范单位。
  一、坚持依法行政,机关事务管理规范有序
  认真学习贯彻《机关事务管理条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》和《山东省机关事务管理办法》,不断完善管理体制,拓宽管理职能,强化管理措施,实现了我市机关事务管理工作科学化、规范化、制度化。
  (一)物业管理精细规范。通过社会公开招标方式,选定了济南济发物业公司对政务中心和老干部活动中心进行精细化规范化管理,确保了机关稳定高效运转。一是严格物业公司考核管理。制定物业管理工作标准,细化物业服务工作流程,推行千分制考核量化,严格兑现物业管理奖惩资金,促进了物业公司规范服务、高效服务、优质服务。二是加强机关办公区域设施设备的维护保养。定期对电梯机组、空调机组、供水供电系统、消防监控系统进行巡检维护,及时发现排除问题,彻底消除安全隐患,有效地保障了设施设备的安全运行。对政务广场基础设施、政务中心显示屏、会议室设施设备进行了维护维修和清理改造。三是优化机关办公区域周边环境。对办公区域及时进行绿化、美化、净化、亮化,积极营造美丽舒心的机关办公环境。全面做好政务中心的亮化工作,更换照明设备200余套。做好了政务中心绿荫停车场的管理维护,有效管理绿荫停车场面积达18000㎡,停车位423个,缓解了办公区域的交通压力,方便了广大干部职工的工作生活。
  (二)办公用房管理深入推进。一是进一步规范党政机关办公用房管理。积极推进办公用房资源合理配置和节约集约使用,对地税大楼装修建设实行每周一调度,督促加快施工进度,对拟进驻单位地税局、水利和渔业局、市纪工委等进行了面积核定;对市纪委、司法局、食品药品监督管理局、房屋征收办公室、滕投公司、中国邮政储蓄银行滕州市支行等多家单位办公用房情况进行了摸底调研,为今后的统一调配管理奠定了基础。二是机关单位公车改革全面完成。严格按照上级车改工作要求扎实推动所承担车改工作任务。共收交公车724辆车,其中报废188辆、拟报废11辆、借用45辆、交付给滕勤汽车服务中心27辆、通过山东天合拍卖公司、山东鸿运拍卖公司分六个批次在网上公开拍卖453辆公务用车。2017年7月份,按照上级要求,组织开展了全市党政机关公务用车标识统一喷涂工作。61家党政机关176辆公务用车已喷涂完毕,其中喷涂“公务”标识154辆,喷涂“行政执法”标识22辆,圆满完成公务用车标识喷涂任务。研究制定了《关于进一步规范公务用车使用管理的通知》《公务用车管理中心管理制度》等系列规章制度,明确规范了公务用车使用范围和中心车辆使用申请流程和人员管理办法。2017年,滕勤汽车服务中心共出车4165台次,安全行驶32.2万公里,公务用车平台平稳运行,安全、细致的服务得到了用车单位的一致肯定。
  (三)安全防控措施有力。不断加大政务中心安全隐患的排查和整改力度,有效发挥政务中心监控系统和巡更系统智能化作用,大大提升了政务中心安防技防水平。不断加强安全保卫工作,实行24小时值班制度,严格做好出入物品和人员登记。重大节日期间,会同公安、安监、消防等部门,对机关集中办公区的安全防范和安全生产进行检查,发现问题及时整改,确保安全“零”隐患。建立健全政务中心信访应急管理机制,配合信访、公安部门妥善处置群众来访,协助化解信访矛盾。2017年,先后开展安全大检查11次,共参与协助公安机关取证11次,妥善处置群众来访888起,9637人次,其中3人以上群体上访196起,8151人次,没有因工作失误而引发恶性冲突,较好地维护了政务中心的办公秩序,确保了机关正常运转。
  二、坚持服务机关,后勤保障及时高效
  (一)维修服务快捷及时。对政务中心、老干部活动中心各单位反映的设施、设备方面的问题,实行限时办结,跟踪服务,2017年,共完成室内报修1536次,公共区域报修4710次,维修响应率、成功率、满意率均达到100%。
  (二)会务活动服务周密细致。加强对会服人员管理培训,全面提升会议服务水平,保障会服工作规范细致、热情周到。对10余个大中小型会议室和接待室统一安排、统一调度、统一调配,保障各类会议及时顺利召开。2017年,共承办各类会议1098次,没有出现任何失误,得到了办会单位和参会领导的充分肯定。加强公务用车调度管理,掌握领导用车动态,科学合理调配车辆。不断加强对驾驶人员的行车安全教育,严禁酒驾、怒驾,精心做好车辆维护保养,确保活动用车整洁卫生,确保车辆行驶安全。机关接待车队先后出车673台次,行驶10.7万公里,周到细致、有礼有节的服务,得到了来滕客人的一致好评,有效提升了滕州良好的对外形象。
  (三)生活服务功能增强。以服务职工生活为目的,不断强化机关食堂科学管理,制定了《滕州市政务中心机关食堂管理办法(试行)》,进一步规范机关食堂运行管理机制,提升了机关后勤服务水平。本着卫生、营养、经济、便利的服务宗旨,认真抓好食品卫生安全,不断更新饭菜花色品种,提高饭菜质量,并积极推进机关食堂社会化改革。为切实解决政务中心和政务服务中心广大干部职工就餐问题,方便职工生活,不断加强机关食堂管理,大大缓解了干部职工就餐紧张问题,满足了新形势下正常机关公务接待需求,保障了市委、市政府公务接待活动有效开展。同时,严格监督管理,强化报刊文件交换、金融、文印、维修等后勤保障服务,大大提高了办公资源的利用率和机关工作效率。
  三、坚持机关先行,公共机构节约能源资源成效明显
  全力推进公共机构节能工作深入开展,能耗摸底分析、节能监测、示范单位创建、节能改造等工作取得了良好成效。
  (一)加强能耗统计监督管理。在全市建立了能源资源消耗统计信息平台,准确界定统计范围,规范统计口径,扩大统计调查覆盖面,实行每季后10日、每年后15日内报送季度和年度能耗统计报表,并定期对各公共机构节约型机关建设工作情况进行检查,切实提高了公共机构能源资源消费统计数据质量。
  (二)强化政务中心公共机构节能示范引领作用。严控日常水、电、气等资源的利用环节,杜绝各种“跑冒滴漏”现象。合理使用景观池水资源,用于绿地养护和公车清洁,实现水资源循环利用。普及使用节能产品,将公共区域500多个照明灯更换成LED节能灯,节电率达到42%以上。根据天气变化情况,对空调机组实行分时段开机、交替使用,有效节约电力资源。将公共区域125个自来水水阀更换成按压式节水阀,有效杜绝了用水浪费。
  (三)抓好全市公共机构节能宣传和技术指导。每年6月份,组织开展全市公共机构节能宣传周和“能源紧缺体验日”活动。通过制作宣传展板、悬挂宣传标语、张贴节能标识等方式,传播节能知识和节能理念,不断提高公众节能意识。抓好现有建筑节能技术改造。积极将枣庄科技职业学院卫生间冲厕节水器改造技术、市住建局分项分量方式、张汪镇政府水源热泵机组中央空调系统改造技术、市中心人民医院合同能源管理模式在全市推广。据统计,仅中心人民医院电梯安装的电能回馈装置,就可使机房室温下降10℃左右,年节约用电达28万余元。
  (四)加强公共机构废旧商品回收工作。建立起了覆盖全市公共机构的废旧商品回收体系,回收利用率达到80%以上。其中,废弃电器电子产品、报废车辆等报废资产回收利用率达到100%,危险废弃物(含汞光源、锂电池等)回收率达到100%,废纸、废塑料及其它废旧商品的回收利用率达到90%以上。
  四、坚持务实节俭,公务接待严格规范
  (一)规范公务接待管理。严格贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》和省市有关规定,及时制定出台了《滕州市党政机关国内公务接待管理规定》,规范了我市公务接待流程、接待范围、接待标准。建立健全了全市公务接待分级负责、归口管理机制,严格实行公务接待公函制度、审批制度、清单制度,我市公务接待工作实现了规范化、制度化。
  (二)全面做好接待服务工作。本着“有利公务、节俭实用、规范高效”的原则,不断加强公务接待服务管理,提升公务接待的质量和水平。2017年,先后承办了原中央政治局委员、中国法学会会长王乐泉、全国政协副主席刘晓峰、中科院院长白春礼、联想集团董事长柳传志等领导贵宾的来滕接待工作,做好了滕州市创建全国卫生城市、红荷节、鲁班文化节、马铃薯节等各级大型活动的组织筹备和接待服务工作。所有接待活动做到了细致周到、热情服务、零差错,确保万无一失,获得各级领导和来宾的一致好评,较好地展示了滕州人民热情好客的良好形象。
  五、坚持重点突出,招商引资和创卫工作成绩显著
  (一)招商引资工作成效显著。2017年,市委、市政府领导多次赴京,与中科院北京中科博联环境工程有限公司洽谈,9月28日,滕州市人民政府与北京中科博联环境工程有限公司框签订了合作框架协议,项目分两期建设,总投资额达10.3亿元。其中,投资6.5亿元建设日处理200吨的有机固废生物转化中心,以及年产10万吨的生物肥料生产基地,投资3.8亿元建设智能环保装备生产基地,主要生产制造用于固废无害化处理的各类工业机器人等智能环保装备。目前,该项目稳步推进。
  (二)创卫工作成绩突出。单位对帮包片区问题进行了全面摸查,疏理出市政设施、暴露垃圾及卫生死角等问题20余起,不等不靠,全员参与,及时解决重点难点问题。2017年,投入人力5000余人次,铲除小区杂草1300余平米,指导修砌护墙100余米,修葺河廊座椅17个,清理住宅楼废旧垃圾30余车,平整道路约100米,清理乱摆摊设点、占道经营商铺10余家,配置更换垃圾桶20余个,拆除违章搭建1起10余平米。同时,联合综合执法局、食品药品监督管理局、环卫处、济发物业公司对政务中心内部和周边区域环境进行了集中排查整治,全面改善了环境卫生条件。
  六、坚持从严管理,机关自身建设明显加强
  (一)干部职工素质不断提高。紧紧围绕“内练素质,外树形象”的要求,积极采取多项措施,不断丰富队伍建设内容,重点强化服务意识和责任意识,全面提升了干部队伍业务素质和理论水平。一是加强理论学习,提高业务能力。积极开展 “两学一做”学习教育,认真学习系列机关事务管理条例和党政机关国内公务接待管理规定,以科学、先进的思想武装头脑,指导实践,提升了广大干部职工做好新形势下机关事务管理和公务接待服务工作的能力和水平。二是加强制度建设,转变工作作风。建立健全首问责任制、一岗双责制、服务承诺制、民主监督制和周一、周四点名考核制度、领导干部节假日带班制度,严格执行《机关考勤制度》《机关工作人员请销假制度》《“三重一大”制度》和《公务用车管理制度》,用制度规范作风、约束行为,形成作风建设的长效机制。三是加强团队合作,不断提高凝聚力和战斗力。牢固树立机关事务管理和公务接待工作一盘棋的思想,大力弘扬奉献精神、协作精神、拼搏进取精神,相互支持、相互补台,不断提高团队间的默契和合同协作的能力。四是加强机关党建,丰富活动内容。不断丰富充实党务公开栏内容,及时公开党务工作信息,加强完善党的学习制度、三会一课制度,实现了党的组织生活正常化、制度化。通过组织开展全民运动会、红歌比赛、困难职工帮扶等活动,充分发挥了工会组织的职能作用。
  (二)党风廉政建设进一步加强。认真贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”主体责任,明确党组领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任。坚持党组主要负责人对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,将党风廉政工作列入重要议事日程。班子成员根据工作分工,定期研究布置和检查报告分管范围内的党风廉政建设工作,做到有权有责,权责对等。紧紧围绕机关事务和公务接待重点工作、重要部位、重要岗位和关键环节,大力开展廉政风险防控工作,从源头上防止腐败问题的发生,着力建设廉洁机关。
2017年,机关事务管理局、机关接待处机关作风风清气正、和谐奋进,干部队伍守土有责、守土尽责,广大职工勤奋敬业、务实工作,科学管理、优质服务、廉洁节俭、务实高效的机关风气逐步形成。

 

 

 

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