乘势而上谱新篇 举棹扬帆弄潮头

　　一元复始，万象更新，伴随着收获的喜悦，我们告别了硕果累累的2016年；怀揣着美好的憧憬，我们走进了充满希望的2017年。过去的2016年，是善南主动适应新常态的一年，是逆势而上创新发展的一年，也是全街上下团结一心实现“十三五”规划开门红的一年。面对复杂的经济发展环境、新常态带来的新的挑战、艰巨的改革发展任务，善南街道牢牢把握主题主线，改革再发力，产业大突破，奋力夺取产业转型升级的新胜利：项目招引好戏连台、载体建设再登台阶、新兴产业飞速发展、民生实事温暖民心、社会事业蒸蒸日上……这些都为善南街道的发展添上浓墨重彩的一笔。
　　一是狠抓招商引资和重点项目建设，经济发展后劲十足。立足优势产业，突出招商选资，严把项目的投资强度、税收贡献、科技含量、带动就业等关键指标，项目建设的质量和水平不断提升。2016年度街道共有新、续建重点项目18个，其中重点推进项目3个，列入市重点项目5个，年度计划总投资23.1亿元，目前已完成投资21.48亿元，完成年度任务的93％。新增规模以上企业一家即百特电器有限公司，规模企业总数达到21家。列入市重点项目分别是：总投资1.7亿元尚品家居配饰生产项目，总投资1.3亿元汽车配件及铝制货箱生产项目，总投资1.2亿元智能密集柜制造项目，总投资16亿元汽车4s园建设项目，总投资1.06亿元婴幼儿服饰建设项目。在建项目中，尚品家居配饰生产车间和服务性设施建设已完成，PVC亚光膜生产线设备已经到位进入生产阶段；九阳智能产品生产项目整合车间10000平方米，新上电器加工生产线和注塑生产线、包装制品加工生产线,目前生产线全部启用进入生产销售；汽车配件及铝制货箱生产项目东部车间建成已投产，西部两个车间建设完成，科研楼主体建设完成正进行整体装修；帝漫服饰生产项目整合闲置厂房4500平米，购置了激光切割机,工业缝纫机、拷边机等设备180余台，目前已投入生产；婴幼儿服装加工项目科研楼、展厅、主体建设已完成，正在进行装饰装修，原料库、成衣库和车间完成了顶部修复，部分加工车间已投入使用；圣发智能密集柜制造项目智能档案展厅已经建设完成，生产车间整修完毕，生产能力进一步提升；君诚木业制造项目整合生产车间9000平方米，购置推台锯、扎光机、鉝（lì）洗机等设备，主要生产高档欧式实木门，目前已投入生产。清华园社区棚户区改造项目二期多层建设完成并完成回迁，正在进行内部绿化。街道对每个在建项目，均成立了帮扶工作组，靠上搞好服务，切实解决项目建设过程中遇到的困难和问题，营造良好的项目建设环境，确保每个项目顺利快速推进，力争尽快见到效益，为街道经济发展集聚了“源动力”。
　　二是全力推进工业转型升级，产业发展水平进一步提升。按照“做强优势产业，做大特色产业，抢抓新兴产业”的思路，全力实施“2+3”产业培育工程。2016年，街道规模以上工业主营业务收入、利润预计分别实现60.47亿元、4.24亿元，同比分别增长7%、24%。木门家居装饰产业方面，木门家居装饰产业是善南街道的特色产业，也是滕州市全力打造的“六大百亿产业板块”之一。街道抢抓有利机遇，成功创建枣庄市级木门产业集群。同时，着力培育山东鑫迪、华奥斯、固诺家居、君诚门业等龙头骨干企业，全力助推山东鑫迪实现上市目标。同时，加大对尚品配饰家居、威诺意尔家居广场等配套产业、企业的扶持力度，完善产业链条，提升集群发展质量。截至目前，街道共发展木门家居装饰企业30余家，其中规模以上企业4家，拥有自主品牌30余个，其中中国驰名商标2个，打响了家居木门“善南制造”的品牌。机械及零部件加工产业方面，围绕扩大集群规模，增强企业科技研发能力，产品科技含量和市场竞争力不断提高。目前，辖区内已形成以飞越机械、有荣机床、三英电器为代表机械制造企业80余家，零部件外协加工户、小微企业260余家。坚持创新驱动，发展新兴产业，抢占产业发展制高点。在发展木门家居装饰和机械加工两大优势产业的同时，积极培育“新型材料”、“衡器制造”、“服装加工”三个特色产业版块，促进产业链拉长、价值链攀高、财税贡献率提升。同时，注重提升企业自主创新能力，加大产品技术研发投入，加强企业技术中心建设，今年以来，累计完成技术改造投资18.6亿元，成功申报省级技术创新项目10项，山东鑫迪家居装饰有限公司被评为国家林业重点龙头企业。目前，辖区内有国家级高新技术企业4家，省级企业技术中心4个，枣庄市级企业技术中心3个。
　　三是大力推进服务业扩容升级，产业结构进一步优化。抢抓市委、市政府调整经济开发区发展规划，大力发展生产性、生活性服务业的政策机遇，实施特色服务业发展战略，促进辖区产业发展规划由“重二轻三”向“二三协调、并重发展”转型。打造“汽车产业园区”。突出发展特色，积极打造以整车销售、维修装饰、零配件销售以及相关配套服务于一体的汽车销售产业集群。重点实施了投资16亿元的汽车4S城项目，该项目一期工程基本完工，雪弗兰、起亚、长安、哈弗和本田5家单体4S店已经开业运营。目前，辖区内已形成了汽车4S城、鼎源汽车城、申科汽车城、滕鑫重型汽车四大汽车销售聚集区，拥有汽车4S店10余个、品牌直营店30余个。大力发展现代服务业。依托城市建设项目，围绕益康大道、青啤大道等主次干道，以芙蓉园、城南往事、尚客优快捷酒店、万家商务酒店等项目为支撑，转变经营理念，扩张消费群体，推广“美团”、“大众点评”等面向普通消费者的电子交易方式，进一步提升服务档次和水平，带动餐饮行业发展。同时，围绕丰富经营业态，加快发展电子商务，加大引导扶持力度，推广山东鑫迪“家居秀”网络客户体验系统、威诺意尔“O2O”网络营销模式，努力构建以网络应用技术为基础的品牌展示、营销渠道、客户服务“三位一体”网络运营新模式。2016年街道服务业增加值预计实现4.1亿元，同比增长25％。
　　四是积极推进城市建设提档升级，产城一体化进程明显加快。按照“建设区域性中心城市”的要求，抢抓中心城区“南延”的机遇，牢固树立“规划先行、民生城建、精品城市”的理念，完善和优化了辖区城市建设规划，努力提升规划的水平，着力提高品位档次，引领城市向南发展。推进棚户区改造。重点实施的清华园棚户区改造两期工程总投资14.4亿元，共建设高层住宅14栋，多层住宅20栋，总建筑面积52万平方米，共累计完成居民回迁715套、9万平方米。建筑面积3.85万平方米的经济适用房“滕阳花园”项目正在顺利建设中。开展创卫攻坚行动，着力提升城市品质。围绕创建国家卫生城市，累计投入资金500余万元，集中清理辖区内各类垃圾600余吨，疏通、砌垒排水管道10000余米，硬化路面4万余平米。同时，按照“以路为界、相对集中、便于管理”的原则，把辖区320余家沿街门店和280余家企事业单位细化分为六个“片区”，每个片区均设立劝导员，努力提高沿街门市和企事业单位对“门前三包”工作的知晓率、签约率和履约率，并承接全市“门前三包”工作现场会。强化生态文明建设。在城市建设过程中，街道围绕创建全国“文明城市”目标，牢固树立生态文明理念，切实改善生态环境质量，狠抓节能减排和环境污染治理工作，坚决取缔土小企业，大力倡导绿色、低碳的生产生活方式，城市形象进一步提升。
　　五是服务开发区工作成效显著。积极服务开发区发展，对在建项目和建成企业进行详细地调查摸底和梳理分析，全力协助中材锂膜等项目做好土地征收、青苗补偿等前期准备工作。采取项目置换、项目嫁接、兼并重组等方式进行“腾笼换鸟、二次招商”，为尚品家居配饰、艾贝姆婴幼儿服饰、帝漫服饰、固诺家居、威力重工、圣发智能柜、三维重工等项目、企业搞好对接服务，实现了开发区、街道、企业“三方共赢”。特别是针对企业融资难问题，积极为企业争取上级政策、资金扶持，先后通过“助保贷”，为威力重工、鑫迪门业、有荣机床、浩然包装等企业争取贷款9000余万元，极大地促进了企业的发展。
　　六是切实保障和改善民生，群众满意度进一步提升。深化社会管理“保民安”，为不断提升基层社会管理水平，促进社会和谐稳定，加快“平安善南，幸福善南”建设，街道投资30余万元，不断强化社会治安综合治理，建成社会服务管理综治中心和矛盾纠纷多元化解中心。同时，改变信访矛盾化解机制，变群众上访为机关干部下访，有效化解了信访矛盾和信访隐患。高度重视安全生产工作，截止目前，已开展各类专项安全生产检查60余次，下达现场检查记录117条，发现隐患278条，限期整改210条，当场整改69条，坚决杜绝安全事故的发生，维护了平安和谐的社会环境。完善社会保障“解民忧”， 2016年城乡居民养老保险完成8168人，其中街道参加职工养老保险3683人，共完成11851人，完成任务比例114%。社会养老保险完成扩面任务280人，缴费任务115万元。参加城乡居民医疗保险17560人，参加职工医疗保险3603人，共完成21163人，完成任务的101% 。发展社会事业“惠民生”，投资500余万元新建善南街道文化中心，投资20余万元新建小屯居综合文化中心。累计投资460余万元完善了善国苑小学等学校的基础设施，完成了街道教育均衡县创建任务。在今年全市教育教学工作会议上，街道成为全市唯一一个所有学校均获奖的镇街。强化医疗卫生工作，在全街道开展了免费健康查体，建立居民健康档案3.5万余份，得到了广大群众的一致好评，群众满意度不断提升。
　　七是基层党组织建设进一步加强，为经济社会发展提供了有力保障。全面加强班子的执政能力建设，不断提高领导班子驾驭工作的能力。今年以来，围绕转变工作作风、提升服务效能、优化发展环境，不断加强党的基层组织建设、干部队伍建设和作风建设，为街道经济社会科学发展提供了强有力的保障。深入开展“两学一做”学习教育。向全部52个基层党组织派驻19名驻居特派员，21名非公企业党建指导员和12名机关党建联络员。党委理论学习中心组开展集中学习16次，班子成员到各自所在支部及联系点上党课45次；开展基层党组织书记“今天我来讲党课”活动62次，各党支部累计开展集中学习220余次。突出问题导向，各支部制定整改措施320余条，办理各类民生实事86件。围绕庆祝建党95周年开展演讲比赛、送红色贺卡、文艺汇演、集报展、书画展等系列活动，推进学习教育向纵深推进。加强基层组织建设。不断强化居级干部管理，按照市委组织部要求，对居支部书记的工资水平进行了调整提升。同时，街道自我加压，对居主任和会计的工资待遇也进行了提升。为拓展服务职能，街道不断强化社区阵地建设， 新建善国苑社区和清华园二期办公服务用房近5000平方米，其中，清华园社区党群服务中心已投入使用。扎实推进非公企业“党建红”工程，新建企业党支部2个，总数达到21个，实现了规模以上企业党组织全覆盖；成立了商会党总支，以山东鑫迪公司为依托建设了“非公企业党群服务中心”，推广“班组党建工作法”，有效促进非公企业健康发展。加强干部队伍建设。根据工作需要，结合街道实际，参照《干部选拔任用工作条例》，经市委组织部、市纪委同意，7月份街道对部分内设机构以及工作人员进行了充实完善和调整。同时，根据上级机构改革的有关要求，整合相关职能，对11个科室进行了整合，确保了各项工作没有“盲点”“缺位”。同时，为加强干部管理，改善干部作风，街道根据形势的发展，重新修订了《机关管理制度》和《居级管理制度》，并在9月份正式颁发实施。
　　新的一年，预示着新机遇、新挑战。善南街道将站在新的起跑线上，乘势而上，砥砺奋进，继续弘扬“艰苦创业、勇争一流”的精神，在经济社会大发展的征程上举棹扬帆、勇立潮头，敬业、奉献、创新、开拓，共同谱写善南新篇章。