优化金融生态环境 助推经济转型发展

　　一、新春寄语
　　新年伊始，万象更新，值此2017新年来临之际，我谨代表滕州市金融工作办公室，向关心、支持和帮助金融工作的各位领导表示衷心的感谢和美好的祝愿！向为我市金融业健康快速发展付出辛勤劳动的金融系统干部职工致以节日的问候！向全市人民致以最诚挚的新年祝福！祝你们新春快乐，心想事成，阖家幸福，吉祥如意！
　　二、2016年工作回顾
　　面对复杂严峻的经济金融形势，在市委、市政府的正确领导下，全市金融系统合力同心，积极应对，紧紧围绕全市经济工作中心，积极适应新常态，不断深化金融改革，强化金融创新，完善金融体系，全市金融工作取得了较好的成绩。一是金融支持经济发展保持了良好势头。截至2016年末，金融机构存款余额625.63亿元，较年初增加129.78亿元，各项贷款余额397.84亿元，较年初减少17.65亿元。 二是金融服务体系逐步健全。青岛银行滕州支行于2016年1月6日营业，交通银行滕州支行10月26日营业，日照银行滕州支行已完成选址，正在筹备开业。全市银行网点数量达到160个，农业银行“施可丰”模式金穗惠农通助农服务点已有7家开业运行，枣庄银行“银行卡助农服务点”发展到41家，有效提升了农村金融服务水平。三是新型农村合作金融试点成效显著。2015年6月，全省农村合作金融试点现场会在我市召开，我市创新的农民专业合作社信用互助“四四八”模式在全省推广，先进经验在中办刊发。今年以来，经省金融办和枣庄市金融改革发展工作领导小组批准，我市开展了社区性农村信用互助专业合作社试点，已批复设立4家，累计发放互助金126笔，454.9万元。6月22日，在潍坊青州市召开的全省新型农村合作金融试点工作经验交流会上，西岗镇半阁村信诚农村信用互助专业合作社作了典型发言，社区性农村信用互助合作社模式得到郭树清省长肯定。四是企业上市挂牌工作稳步推进。制定了《滕州市人民政府关于进一步加快推进企业上市（挂牌）工作的意见》《滕州市人民政府关于加快推动全市企业股份改制工作的意见》《中共滕州市委 滕州市人民政府关于对重点上市（挂牌）后备资源企业进行帮包责任制的通知》，召开了全市企业上市挂牌暨股份改制动员会议，开展了专题培训。雄狮装饰成功在新三板挂牌，全市“新三板”及区域性股权托管交易市场挂牌企业发展到12家。五是金融风险预防化解处置工作稳步推进。在进一步优化金融生态环境，防控面上风险的同时，重点处置了辰龙集团和滕州农商银行的金融风险。有效防止了系统性、区域性金融风险的发生。六是加强对地方金融机构的监管和服务。开展小额贷款公司、融资性担保公司、民间资本管理公司、民间融资登记服务公司等地方金融机构的年审和分类评级工作，指导各机构合规经营，严密防控金融风险。定期到各地方金融机构开展调研，了解业务开展情况和存在的困难和问题，征求意见建议，有针对性地为地方金融机构提供服务。七是金融生态环境进一步优化。开展互联网金融专项整治活动，摸清互联网金融企业底数，推动我市互联网金融行业健康有序发展。开展了“拒绝高息诱惑，远离非法集资”宣传活动，提高市民的风险防范意识。积极协调九州清晏燃爆事故受损车辆保险超范围赔偿事宜，燃爆事故中车辆损失均由保险公司赔付，减少了车主的经济损失。
　　三、2017年工作打算
　　2017年，市金融办将紧紧围绕全市经济工作中心，加大信贷投放，深化改革创新，推进直接融资，防控金融风险，优化金融环境，力争全市金融机构新增贷款20亿元，引进银行1家，证券公司1家，企业上市（挂牌）5家，试点农村信用互助合作社6家。一是进一步增强金融支持经济发展的能力。积极搭建政银企合作平台，按月召开金融运行分析会议，引导督促金融机构加大向上争取信贷额度和政策倾斜的力度，有效增加信贷投放规模，确保2017年新增贷款20亿元。二是进一步完善金融服务体系。加快推动日照银行滕州支行筹备步伐，确保日照银行2017年开业运营。推动枣庄银行 “银行卡助农取款点”和农业银行金穗惠农通“助农服务点”建设，提升农村金融服务水平。加强与证券机构的沟通联系，力争引进1家证券机构来滕州设立分支机构。推动银行与担保公司加强合作，切实增强融资增信功能。拓宽保险服务领域，优化产品结构，提高服务效率和质量。三是稳步推进金融改革创新发展。扎实推进农民专业合作社信用互助业务试点，积极稳妥地开展社区性农村信用互助合作社试点，严格认定程序，加强监管培训，争取全年认定6家合作社开展信用互助业务试点。稳妥推动规范民间融资规范引导工作。鼓励支持银行开展金融创新，积极探索贷款担保和授信新方式，拓宽抵（质）押物范围，努力解决中小企业抵押难、贷款难的问题。深化农村金融改革，做好农民住房财产权抵押贷款、小额贷款保证保险、政策性农业保险、蔬菜目标价格保险等试点工作，增强农业和农户融资能力和抗风险能力。四是继续做好金融风险预防化解处置工作。认真排查，及时预警，对点上发生的风险，只要企业主营业务较好、生产经营正常，要果断采取措施化解；主营业务不好、生产经营不正常的，要采取风险隔离措施，以防风险蔓延。要加强政银企沟通交流，增强诚信意识，银行做到不抽贷、不压贷，企业按时偿还银行贷款；做好金融机构风险化解工作，通过资产重组、资产置换、批量转让、核销等措施处置不良资产，进一步提升银行和企业的发展信心，树立相互支持、共赢发展理念，从面上防控金融风险。五是加快推进企业上市和股改进程。继续开展多种形式的企业上市培训、推介活动以及到上市挂牌先进地区和企业考察学习，加强与新三板公司的合作，做好企业上市挂牌前期辅导工作；加强对上市挂牌后备资源企业的调度，及时掌握企业经营状况；进一步加大对拟上市挂牌企业服务力度，帮助企业解决上市挂牌过程中的困难，加快推动联泓新材料、耀国光热、腾达紧固科技、威达重工、鑫迪门业、雄狮装饰、三合机械、海吉雅环保、艾菲尔管业、益康药业、嘉诺电子、亿源石化等重点企业上市挂牌进程，力争实现企业上市（挂牌）5家。建立股份改制企业资源库，加快推动企业股份改制工作，力争到2017年底，全市50家企业完成股改，培育一批市场竞争力较强、具有行业领先地位、具备对接资本市场条件的优质企业、龙头企业。六是进一步优化金融生态环境。加强金融机构考核工作，对贡献大、管理水平高的金融机构进行表彰奖励，形成促进发展的强大金融工作合力。与人民银行滕州支行等部门一起，健全完善企业和农村信用体系。完善提升金融服务中心功能，打造中小企业融资信息服务平台。深入开展互联网金融专项整治活动，摸清互联网金融企业底数，推动我市互联网金融行业健康有序发展。严厉打击各类金融违法犯罪活动，积极维护金融债权，始终保持对非法金融的高压震慑态势，营造良好的金融和经济发展环境。