深化改革创新 加快转型发展
努力构建群众满意的卫生计生事业

　　冬去春来更万象，锐意进取始新篇。值此2017年新春来临之际，我谨代表市卫生和计划生育局向长期以来关心和支持卫计事业改革发展的各级、各部门和社会各界表示衷心的感谢！向节日期间依然奋战在工作一线的卫计系统广大干部职工致以新春的祝福和诚挚的问候！
岁月不居，天道酬勤。过去的一年，全市卫生计生系统在市委、市政府的正确领导下，紧扣“建设人民满意的卫生计生事业”目标，主动适应改革发展新常态，坚持以深化医改和全面落实“两孩”政策为核心，不断完善医疗卫生服务体系和计划生育服务管理，强化疾病预防控制和突发公共卫生事件应对能力，提升卫生计生监督执法水平和出生人口素质，着力推动中医药事业发展，各项改革扎实开展，健康滕州建设有序推进。
　　这一年，我们以公立医院改革为重点，深化医改工作向纵深推进。从去年7月1日起，全面启动城市公立医院改革，取消药品加成，降低CT等大型设备检查费，调整理顺公立医院医疗服务价格，建立公立医院补偿机制，自公立医院改革实施以来，共零差率销售药品9.36亿元，让利患者1.36亿元。巩固完善基本药物制度，加强医疗机构药品采购和配备使用管理，规范用药行为。持续改善医疗服务，深化优质护理示范工程，开展进一步改善医疗服务行动，深入推进三增一禁、预约诊疗等便民惠民措施，群众的看病就医感受得到改善。全面推进人口健康信息化建设，初步实现跨基层医院就诊“一卡通”，完成区域影像中心平台建设，心电中心、检验中心建设稳步推进，为分级诊疗打下坚实基础。
　　这一年，我们以项目建设为抓手，医疗卫生服务体系不断健全完善。加快推进重点项目建设，市妇幼保健院新院完成主体工程建设，内外装修和内部设施安装正在扫尾，热力、道路、绿化等配套设施正在有序施工。市中医医院完成现址升级改造，国医堂建成投入使用。市中心人民医院高铁新区院区完成项目规模定位分析及测算、可行性研究报告和总体规划与建筑方案设计。加强学科建设，拥有国家级技术协作中心2个，省重点学科4个、枣庄市重点学科（专业）11个，滕州市重点专科15个、特色专科29个，医疗卫生服务能力不断提升，建设西部经济隆起带“区域性医疗卫生中心”初见成效。
　　这一年，我们以服务创新为切入点，计划生育服务管理实现转型发展。围绕落实“全面二孩”政策，简化再生育审批和生育登记办理手续，实行生育登记服务制度。综合治理出生人口性别比，重拳打击“两非”行为。加强出生人口监测，准确分析人口变动态势。发挥卫计服务资源整合融合优势，探索建立以“寓管理于服务、以服务促管理”理念为指导、以“提高妇幼健康服务能力、服务计划生育家庭”为重点的新型查体服务模式，在开展常规查环查孕的基础上，试点增加健康查体服务项目，采取由政府购买服务、免费发放健康查体卡、一年两次分AB套餐的方式，为育龄妇女提供精准健康服务，共服务育龄群众48.75万人次。全面落实出生缺陷综合防治措施，孕产妇“两癌”检查、产前筛查和新生儿疾病、听力筛查等项目惠及计生家庭。制订村（居）计划生育工作规范，完善基层计划生育服务管理，推动计划生育工作转型发展，成功创建国家新一轮计划生育优质服务先进单位。
　　这一年，我们以均等化为目标，公共卫生计生保障能力显著增强。不断拓展和深化公共卫生健康直通车服务，扩大服务人群，累计建立电子健康档案130.8万份，接种各类疫苗46余万人次。进一步强化疾病防控，人感染H7N9禽流感等重点传染病防控有力有序，全市传染病疫情总体保持平稳态势。慢性非传染性疾病快速增长势头有效遏制，精神病患者肇事肇祸率控制在低位水平。大力开展免费孕前检查，推进优生优育服务。母婴安全管理水平持续提升，重大妇幼卫生项目任务高质量完成。坚持把创卫作为改善民生的重要抓手，进一步落实“网格化管理”、“义务奉献日”等工作模式，加大专项整治力度，为群众营造了良好的生活环境。
　　这一年，我们以精准服务为着力点，健康扶贫工作有序推进。制定健康扶贫实施意见及分类救治配套方案，完善政策制度体系。精准识别患病贫困人口，澄清贫困底数，将我市因疾病致贫人口基本情况纳入人口健康信息化平台，实行信息化管理。发挥专业优势，开展健康扶贫公益活动，白内障免费手术、唇腭裂修复、人工耳蜗植入术等便民惠民措施顺利开展。启动“八个一”工程，实施分类救治。确定定点医疗机构，明确家庭医生团队。为贫困人口建立健康档案，提供免费健康查体和健康会诊。
　　这一年，我们以依法治理为根本，不断加大综合监督执法工作力度。深入开展传染病防控、饮用水卫生安全、二类疫苗预防接种、妇幼保健和计生技术服务监督等整治行动。集中整治和解决计划生育工作中违规收费、变相收费等乱收费、乱罚款问题，建立规范收费、严格监管的长效机制。开通“健康滕州”官方微博和“滕州卫生计生”微信公众号，开展群众满意度调查，持续加强行风建设，完善制度规范，接受社会监督。加大源头治理力度，整肃医疗卫生领域不正之风，卫生计生行业形象进一步提升。
　　新的一年，我们将全面贯彻落实全国卫生与健康大会精神，以保障人民健康为己任，持续深化医药体制改革，完善公共卫生服务体系，加强计划生育服务管理，努力为全市人民健康幸福做出新的更大贡献。进一步深化医药卫生体制改革。加快公立医院改革步伐，强化三医联动，配套推进管理体制、人事编制等各方面改革；统筹推进分级诊疗体系建设，合理调整城乡医疗卫生资源布局，方便群众就医；扎实推进人口健康信息化建设，争取城乡共享各级优质医疗资源。进一步推进计划生育服务管理转型发展。稳妥实施全面“两孩”政策，做好政策配套衔接，扩大妇幼健康服务供给；改革完善计生服务管理，简化再生育审批，扎实开展送健康服务活动；夯实计划生育基层基础，配齐配强基层计生队伍，严格兑现待遇；全面落实各类奖励扶助政策；加强出生人口性别比综合治理，健全完善目标管理，严格落实计划生育“一票否决”。进一步提升医疗服务能力。加快推进妇幼保健院新院建设，力争上半年整体搬迁；启动工人医院改扩建和龙泉社区卫生服务中心建设；严格落实医疗质量和医疗安全核心制度，加强基层质量管理，完善医疗质量控制体系；强化各类人才引进培训，全力推进学科建设、人才引进；认真贯彻“中西医并重”方针，推进中医优势病种收费方式改革。进一步促进公共卫生计生服务均等化。扎实推进12大类49项基本公共卫生服务，完善基本公共卫生服务项目管理、绩效考核的长效工作机制；加强重点传染病防控，落实综合防治措施，做到早发现、早诊断、早报告、早处置；实施好免费孕检等重大公共卫生计生服务。进一步提高依法行政水平。整合卫生计生执法资源，理顺职责、落实责任，深入开展卫生计生综合监督提升活动，全面提升依法行政和综合监管能力。开展医疗卫生机构传染病防治分类监督，提升医疗卫生机构传染病防治监督管理工作水平。进一步推进党风廉政建设。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作的重点领域、关键环节和群众普遍关心的热点问题，密切结合正在开展的两学一做教育实践活动，统筹谋划，协调推进。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，不断筑牢反腐倡廉的思想道德防线，努力开创卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作新局面，不断推动全市卫生和计划生育事业持续健康发展，为加快建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州提供健康保障。
　　最后，恭祝大家新春愉快，身体健康，阖家欢乐，万事如意！