哪里的气候与环境适合候鸟生存，候鸟就会飞向哪里，投资经营亦然，此之谓“候鸟理论”。环境是品牌，是最强的竞争力。在全市经济工作会议上，市委书记董沂峰强调要倾心营造亲商爱商的发展环境，为企业真帮忙，真解决问题，切实尽到服务职责。各级各部门要以对滕州发展高度负责的态度，充分发挥职能作用，创新服务方式，营造优越的发展环境，打造转型升级和经济文化融合发展的高地。

　　近年来，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，我市充分发挥政务服务平台作用，完成并公开了市直部门（单位）行政审批前置服务收费项目清单，坚决杜绝办事企业、人民群众“两头跑”现象，实现了“审批一条龙、服务一站式”目标，初步营造了亲商爱商的发展环境。2016年是“改革攻坚年”，主要任务是解决结构性产能严重过剩问题，经济发展进入“相持阶段”。在现在的发展阶段，GDP不是万能的，但没有GDP是万万不能的，经济发展速度必须保持在合理区间内。我们既需要保持一定的增长速度，又要尽可能成为绿色发展，还要有利于增加就业、减轻企业负担、增加财政收入、提高民生保障水平、促进社会公平正义，其难度非同一般。栽下梧桐树，自有凤凰来。我们能做到的，就是要比别的地方更好，既包括企业员工技能素质，企业产品上下游链接，企业经营者政治追求与安居生活，更包括为企业提供证照办理、政策优惠等各种必需服务。唯有如此，招商引资工作才能得以顺利推进，经济发展才能得以稳中求进。

　　营造优越的发展环境，必须稳步推进行政权力规范运行。企业发展一刻也离不开职能部门，曾几何时，个别职能部门工作人员以手中的权力“吃拿卡要”，不给好处不办事，给了好处乱办事，让企业左右为难。我市建立政务服务中心后，以深化行政审批制度改革为目标，着眼大局依法行政，有力促进了政务服务工作的深入发展。今后，要坚持推行行政权力清单制度，恪守“法无授权不可为”、“法无禁止皆可为”、“法定职责必须为”原则，对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留，对上级下放的审批事项，要接得住、管得好，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，维护好公平竞争的市场环境。

　　营造优越的发展环境，必须进一步提升服务效能。越是遇到困难的时候，越要以更好的服务暖企业的心、鼓企业的劲，这是各级各部门的职责，是干部的本分。各级各部门要开展好“为企服务年”活动，经常深入企业了解情况，真联系，真帮忙，真解决问题，切实尽到服务职责。今年，我市将推行综合行政执法体制改革，在市场监管、环境保护、安全生产等部门实行专业领域执法。我们要抓好体制机制调整、机构编制资源整合、行使执法权调整等关键环节，明确职责权力边界，真正做到监管不缺位、执法不错位，切实提高综合行政执法效能。围绕“门好进、脸好看、事不办”等问题，集中开展关键部门、窗口单位专项整治，继续开展好“电视问政”、“政风行风热线”、“全时通办事无休日”等活动，不断提高办事效率。

　　营造优越的发展环境，必须切实提升全社会诚信水平。先贤墨子说：“诚信者，天下之结也。”他认为，诚信是天下所有人之间的纽带，失去诚信，社会将是一片混乱。因此，墨子十分强调“言必信，行必果”，要求并倡导人们言行一致。去年9月，我市召开诚信建设红黑榜新闻发布会，通报了一批诚信建设“红黑榜”名单，并对全市诚信建设工作进行安排部署。诚信路漫漫，步步须稳健。各级各部门要高度重视，充分认识社会信用体系建设的重要性，加强社会信用信息共享平台等“硬件”建设，抓好政务诚信建设，加大信用服务市场培育和监管力度，加快建立守信激励和失信惩戒机制。要建立健全诚信建设“红黑榜”发布工作机制，加强跟踪问效，形成褒扬诚信、惩戒失信的常态化，确保我市社会信用体系建设扎实推进。