3月9日，记者来到位于经济开发区内的盼盼食品项目现场，看到偌大的厂房内一片繁忙景象：三条生产线快速转动，工人在抽检核桃慧等核桃乳植物蛋白饮料质量，厂区一角堆放着即将发往全国各地的成品箱。

　　“过去，我们从立项、征地、审批手续办理，再到规划建设，没有一到两年的时间项目是不可能投产的。现在好了，有了‘零地招商’政策，大幅缩短了项目建设周期，节约了投资成本，使企业能够在短期内获得最大的经济效益。”项目采购经理郑泳文如是说。

　　原来，2013年，在经济开发区清理闲置低效用地的时候，将腾阳不锈钢项目所占的251亩土地腾挪出来，随后，通过“零地招商”政策，利用这块土地新上了潜力大、技术含量高的盼盼食品和大陆矿机两个项目，实现了土地的二次“上岗”。

　　一直以来，土地是制约项目落地和企业发展的瓶颈之一。随着国家对土地政策紧缩，申请工业用地指标越来越难，如何让有限的土地发挥最大资源效益，成为经济开发区重点研究的一项课题。

　　开发区管委会在此过程中另辟蹊径，把目光放在清理闲置低效用地上，通过“零地招商”解决了这一难题。据统计，自2007年开展闲置低效用地整合以来，共整合项目42个，新安置项目39个，盘活土地2932亩。

　　低效闲置用地的清理，为一批大项目、好项目落地提供了保障。目前已投产的央企500强——中材科技公司投资的新材料产业园项目，便是其中之一。在“零地招商”政策带动下，该项目从落地到实现收益仅用了3个月时间，创造了开发区招商引资项目签约最快、落地最快、纳税最快的记录。

　　经济开发区管委会经济环境投诉中心主任王介宏说：“去年，开发区新上项目在没有新增一亩土地指标的情况下，加快闲置低效用地清理，变‘包袱’为资源，变无为项目为有为企业，收到了可喜成绩。”

　　据他介绍，通过“零地招商”政策，2014年，开发区共吸引6家知名企业落户，盘活土地484.4亩、厂房30.4万平方米，吸引投资34.05亿元。

　　为保障闲置低效用地清理工作依法推进，开发区管委会对纳入清理范围的企业，在依法审查认定后，下达《闲置低效用地认定告知书》，并对未按合同约定按期开工、长期闲置的企业，采取司法、行政等手段坚决清理。

　　据了解，“零地招商”是指引进落地的新项目不再需要重新征用土地，而是从已经被征用的土地资源中进行挖潜和再利用的一种招商理念。