善南街道党委书记　俞涛　　　　　　　　　　　　党委副书记、办事处主任　郝建军

　　金马摆尾逍遥去，银羊昂首吉庆来。善南街道党委书记俞涛，办事处主任郝建军携街道全体干部群众，向一直以来关心支持街道发展的领导、同志及社会各界的朋友们致以诚挚的新年祝福！

　　2015年，善南街道党委、办事处将在市委、市政府的坚强领导下，团结带领街道上下广大干部群众，紧紧围绕富民强街这一中心，纵深推进新型工业化、全域城镇化、服务业现代化“三大战役”，狠抓招商引资、项目建设、工业经济、服务业发展、城市建设、服务开发区、民生事业等重点工作，努力打造宜居宜业幸福新善南，为全市经济社会各项事业的繁荣发展，再立新功！祝全市人民新年快乐，阖家幸福，身体健康，万事如意！

　　2014年，善南街道在市委、市政府的正确领导和市直各部门的大力支持下，认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，突出特色化发展，狠抓产城一体化建设，努力推动城市转型升级，经济和各项社会事业保持了持续健康快速发展的良好势头。

　　一是狠抓招商引资和重点项目建设，经济发展后劲十足。依托开发区，围绕优势产业，突出招商选资，严把项目的投资强度、税收贡献、科技含量、带动就业等关键指标，项目建设的质量和水平不断提升。今年以来，共新引进各类项目14个，在建项目总数达到27个，其中过亿元11个，年度计划投资19.2亿元，已完成投资17.7亿元。在建项目中，汽车城一期、清华园一期、盼盼食品、威力重工、旭日门业、金泰木业等18个项目已经投产或部分投产。医疗消毒中心、机械链传动、华奥斯二期、美华扩建、海威生物科技等项目正在紧张建设中。街道对每个在建项目，均成立了帮扶工作组，靠上搞好服务，切实解决项目建设过程中遇到的困难和问题，营造良好的项目建设环境，确保每个项目顺利快速推进，力争尽快见到效益，为街道经济发展集聚了“源动力”。

　　二是全力推进工业转型升级，产业发展水平进一步提升。大力实施“工业兴街”战略，坚持走集群化发展的道路，膨胀集群总量、优化产业结构、提高发展质量，全力推进新型工业化。1-10月份，街道工业主营业务收入、利税分别实现45.8亿元、5.04亿元，同比分别增长15.1％、27.5％。新增规模以上工业企业2家，总数达到21家。做大木门家居装饰特色产业。抢抓全市打造家居装饰百亿产业板块的有利机遇，以打造全省最大的家居装饰产业基地为目标，力促山东鑫迪实现上市目标，全力推进投资1.6亿元的华奥斯二期、投资1.2亿元的美华红木家具生产、投资5000万元的旭日门业等木门家居装饰项目建设进度，培植了鑫迪、华奥斯、美华、旭日等骨干企业。同时，加大对路易安娜家纺、威诺意尔家居广场等配套产业、企业的扶持力度，完善产业链条，提升集群发展质量。截至目前，街道共发展木门家居装饰企业30余家，其中规模以上企业5家，年生产各类木门2600万套，拥有自主品牌30余个，其中中国驰名商标2个，打响了家居木门“善南制造”的品牌。做强机械机床优势产业。围绕扩大集群规模，增强企业实力，加快推进投资2.6亿元的威力重工、投资2.3亿元的机械链传动、投资1.2亿元的数控回转工作台等项目建设进度，确保项目顺利投产达效。鼓励并扶持企业加大科技研发力度，努力向高端精密数控方向发展，产品科技含量和市场竞争力不断提高。目前，辖区共有机械制造企业80余家，零部件外协加工户、小微企业260余家，有荣机床、威力重工、三英电子、飞越机械等龙头骨干企业得到长足发展。坚持创新驱动，发展新兴产业，抢占产业发展制高点。在发展木门家居装饰和机械加工两大优势产业的同时，立足于优化产业结构，增强发展新优势，大力发展食品加工、生物医药等产业，新引进了投资3.5亿元的盼盼食品、投资1.3亿元的海威生物科技、投资1.1亿元的医疗设备消毒中心等投资规模大、科技含量高、前景效益好的大项目好项目，丰富了行业类别，提升了产业档次和水平。同时，注重提升企业自主创新能力，加大产品技术研发投入，加强企业技术中心建设，积极应用新技术、新工艺、新设备和新材料，提升产品科技含量，加快电子商务对传统企业的植入，提升企业形象和拓展销售渠道，增加市场占有率。目前，辖区内有国家级高新技术企业3家，省级企业技术中心2个，枣庄市级企业技术中心8个。

　　三是大力推进服务业扩容升级，产业结构进一步优化。抢抓市委、市政府调整经济开发区发展规划，大力发展生产性、生活性服务业的政策机遇，大力实施特色服务业发展战略，全力推进服务业扩容升级。打造“汽车产业园区”。突出发展特色化和专业化，大力发展汽车销售服务产业，积极打造以整车销售、维修装饰、零配件销售以及相关配套服务于一体的汽车销售产业集群。投资4000万元的别克4S店、投资1.25亿元的申科汽车城已开业运营。今年，重点实施了投资16亿元的汽车4S城项目，目前该项目一期工程进展顺利，雪弗兰、起亚、长安、本田等4家单体4S店已经开业运营；长城哈弗4S店正在进行基础施工，年底前即可投入使用。目前，辖区内已形成了汽车4S城、鼎源汽车城、申科汽车城、滕鑫重型汽车四大汽车销售聚集区，拥有汽车4S店10余个、品牌直营店30余个，今年以来街道汽车销售服务产业实现销售收入 5.6亿元。大力发展现代服务业。围绕为开发区企业服务，引进了一批金融、商务、物流等新型服务业项目；依托清华园棚户区改造、优品天地等城建项目，大力发展城市经济，积极推进城市综合体建设，发展企业总部经济；积极发展商贸流通业和餐饮服务业，引进大型品牌连锁超市、购物中心进驻，招引了万家商务酒店、芙蓉园、城南往事、滕城人家、尚客优快捷酒店等一大批餐饮服务业项目，满足居民消费需求，聚集人气，提升商机和活力，促进了开发区与中心城区的融合发展。1-10月份街道服务业增加值实现2.64亿元，同比增长15.2％。

　　四是积极推进城市建设提档升级，产城一体化进程明显加快。牢固树立“规划先行、民生城建、精品城市”的理念，完善和优化了辖区城市建设规划，努力提升规划的水平，着力提高品位档次，引领城市向南发展。推进棚户区改造。今年重点实施了清华园社区棚户区改造工程，投资7.8亿元，建筑面积28万平方米的一期工程（王庄区域）建设已完成，回迁居民286户，上房入住率达到80%以上。二期工程投资3.5亿元，建筑面积16万平方米，已正式开工建设。建筑面积3.85万平方米的全市经济适用房“滕阳花园”正在进行主体施工，进展顺利。深化城市精细化管理。大力实施“美丽街居建设工程”，益康大道、善南路、青啤大道、腾飞路等11条主次干道，全部交由保洁公司，进行市场化保洁；在居级结合文明幸福村创建，扎实推进城乡环卫一体化，健全完善环境卫生综合整治长效机制，切实提升居级环境卫生质量。街道被市政府评为全市“环境卫生工作先进集体”。强化生态文明建设。围绕“文明城市”建设，按照创建“全国绿化模范城市”“国家园林城市”的要求，抢抓春季绿化有利时机，投资120余万元实施了滕阳东路城市绿道建设工程，共栽植各种绿化苗木10余种、8万余株，绿化面积2万平方米，并对往年绿化的春藤路、善南路等主次干道进行绿化苗木的修剪补植，进一步提升了城市的档次和品位。街道荣获枣庄市生态文明镇，七里堡居创建枣庄市生态文明乡村，丁庄和王开一创建枣庄市乡村文明行动示范村，高庄获枣庄市四德工程示范村。

　　五是民营经济发展和服务开发区工作成效显著。积极服务开发区建设。切实履行服务职能，认真做好开发区内新入园项目的地面附着物清理、征地补偿款发放等工作，对老企业和在建项目，积极主动为企业和投资者提供全方位优质服务。大力发展民营经济。大力实施全民创业工程，引导居民创业增收，加大对民营企业的帮扶力度，积极为企业争取上级政策、资金扶持，先后通过“助保贷”政策，为威力重工、旭日门业、有荣机床、浩然包装等企业争取贷款2600余万元。做好项目清理整合。积极配合开发区，对120余个在建项目和建成企业进行详细地调查摸底和梳理分析，采取项目置换、项目嫁接、兼并重组等方式进行“腾笼换鸟、二次招商”，累计为箭波电器、中材科技、美华门业等13个项目、企业搞好对接服务，整合土地资源620余亩，实现了开发区、街道、企业“三方共赢”。

　　六是切实保障和改善民生，群众满意度进一步提升。深化平安建设“保民安”，投资200余万元，实施了视频监控全覆盖工程，完成了派出所电子监控平台建设，辖区社会治安状况进一步改善。加大安全生产监管力度，巩固省级安全社区创建成果，全年开展拉网式安全生产大检查16次，发现隐患278条，整改率达100%。加强社会保障“解民忧”，扎实做好新农合和城镇居民医疗保险合并工作，实现了应保尽保。投资320万元，建设了老年人日间照料中心；努力促进居民就业，共举办就业培训班10期，共培训1000余人次，发布就业信息900余条，推荐就业2180人。发展社会事业“惠民生”，优先发展教育事业，投资560万元新建了“实验幼儿园南园”，有效解决辖区群众子女入托难问题。投资200余万元，新建了中心小学食堂、善国苑小学食堂，实施了4处小学和幼儿园校园基础设施升级改造工程，改善了办学条件，解决了学生中午就餐问题。强化医疗卫生工作，投资60万元新建了善国苑社区卫生服务中心，在全街道开展了免费健康查体，建立居民健康档案3.5万余份。投资210余万元，建设了荆善南苑便民服务市场，方便了群众的生活，得到了广大群众的一致好评，辖区群众的安全感和满意度不断提升。

　　七是基层党组织建设进一步加强，为经济社会发展提供了有力保障。扎实开展党的群众路线教育实践活动，强化学习教育，广泛征求意见，认真查摆问题，狠抓整改落实，整体活动取得了阶段性成效。集中开展了3次“户户到”社情民意大调查，积极开展“服务进社区、满意在基层”“周五驻居蹲点服务日”等活动，打通了服务群众的“最后一公里”。严格按照中央八项规定精神和市委十项规定的要求，清退超标公务车辆，腾退办公用房，严格控制“三公”经费开支。扎紧制度的“篱笆”，狠抓机关效能建设，制定出台涉及7个方面的18项具体规定；制订了《机关管理制度汇编》和《居级管理制度汇编》两个文件，梳理各类街居干部规范化管理制度15项。按照“四个回应”的要求，详细制定了街道党委整改落实“两方案、一清单、一计划”，明确了整改时限、整改措施和责任人，形成了作风建设的长效机制，确保了学教活动善做善成，为经济社会发展提供了强有力的作风保障。按照“在好人中选能人”的原则，积极稳妥推进居“两委”换届选举工作，18个居级党支部和1个城市社区党支部圆满完成换届，支部换届一次性成功率达到100%。居委会换届选举正在按照计划有条不紊地向前推进，目前已完成选举委员会推选、选民登记、选民公示等工作，确保按照市委要求完成“居两委”换届选举任务，选好配强居级班子，夯实党在基层执政基础。

　　回顾今年以来的工作，虽然取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求，与人民群众的期望相比还有很大的差距，经济社会发展还存在一些问题和不足。主要表现在：一是从总体发展上来说，街道处于转型时期，发展的速度有所放缓，项目建设的回报期还没有到来，我们还处于爬坡阶段；二是经济总量和体量比较小，集中财力办大事的能力比较差；三是发展自主性比较差，产业结构不尽合理，服务业发展水平还不够高；四是思想还不够解放，发展意识还不够强，创新意识有待提高；五是各级干部队伍的素质仍需提高，要进一步转变工作作风，优化发展环境，增强工作的积极性和主动性。这些问题必须引起我们的高度重视，认真分析原因，研究对策，在今后的工作中下决心加以解决。

　　2015年是善南街道贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，推进产城一体化建设，促进经济社会科学发展、转型发展、跨越发展的重要一年。按照市委、市政府的部署和要求，结合街道实际，明年街道整体工作的思路是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，坚持以转转方式调结构为主线，以富民强街为目标，以重点项目建设为支撑，以改善民生为根本，突出特色化发展，纵深推进“工业经济提质增效、服务业提速扩容、城市建设提档升级”，狠抓招商引资、重点项目建设、工业经济运行、现代服务业、城市建设、改善民生、党的建设等重点工作，促进经济社会科学发展、转型发展、跨越发展，争当区域性中心城市建设排头兵，加快建设特色鲜明、富有活力，产城一体、创业宜居，生态文明、平安和谐的幸福新善南。