鲍沟镇党委书记 邢军 鲍沟镇党委副书记、镇长 宋彦德
伴着新年的钟声，我们迎来了万象更新的乙未年！刚刚过去的2014年，是鲍沟镇发展任务异常繁重的一年，一年来，鲍沟镇八万人民在镇党委、政府的坚强领导下，高举科学发展旗帜，抢抓发展机遇，凝心聚力谋发展，殚精竭虑求突破，全镇各项工作实现新突破，富民强镇实现新发展。
新的一年孕育新的希望，新的征程谱写新的辉煌。我们坚信，有上级领导的关心支持，有社会各界的鼎力相助，鲍沟镇干部群众一定会把科学发展的劲头鼓得更足，思路理得更清，工作干得更实，和全市人民一道，团结一致，开拓进取，为加快建设幸福滕州而努力奋斗！
最后，衷心祝愿全市人民在新的一年里，身体健康、事业兴旺、阖家幸福、万事如意!
2014年，鲍沟镇在市委、市政府的坚强领导下，坚定特色化发展目标，积极作为、奋力拼搏，汇聚合力、攻坚克难，全镇经济社会发展呈现出“稳中有进、质量提升、后劲增强、民生改善”的良好态势。2014年，实现国内生产总值实现52.16亿元，同比增长12.1%；地方财政收入实现1.32亿元，同比增长3.05%；固定资产投资实现18.6亿元，同比增长46.7%。具体工作中，我们主要抓了五个字：
一是在党建工作上抓“真”。不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的责任意识，一是圆满完成教育实践活动任务，始终坚持高标准、严要求，高质量完成活动各环节工作任务，各项整改措施目前已经全部整改落实到位；二是顺利完成村“两委”换届，全镇66个村“两委”换届全部一次成功，16个村顺利实现村级主要负责人新老交替，基层组织建设水平显著提升；三是强化干部教育管理。实施了党员领导干部每月读一本书、写一篇调研文章、为困难家庭做一次实事好事、到联系点讲一次党课、每周联系一次群众的“五个一”素质提升工程。利用每周一机关点名学习和鲍沟机关大讲堂等载体，先后开展了7轮党员集中轮训，全力提升镇村干部综合素质。健全党员党性定期分析、民主评议等制度，探索不合格党员处置办法，对违反计生政策等行为和定期民主测评率低的152名入党积极分子，按照程序落实了末位淘汰，确保了党员发展工作质量。
二是在工业发展上抓“新”。紧紧围绕玻璃产业上新项目、找新办法、出新特色、创新优势，玻璃产业稳步发展，工业运行质效显著提升。在玻璃产业发展方面，主要做了6个方面的工作：1、委托中国建筑材料工业规划研究院，编制完成了现代玻璃产业集群产业规划、现代玻璃产业基地控制性详规划，并依据产业规划和控制性详细规划调整了镇的总体规划，所有的规划全部通过了专家论证；2、加快推进中国玻璃城项目，目前，一期项目商业区主体框架完成，工业区建成9.2万平方米钢结构厂房，并完成了二期迁坟工作；3、投资6800万元的中国玻璃城国家级玻璃检测中心项目全面启动；4、现代玻璃产业基地顺利通过了山东省新型工业化示范基地复审验收，并启动了国家级新型工业化示范基地的申报工作，同时，还被评为枣庄市创业示范园区；5、先后组织玻璃企业到印度、美国、巴西、德国、北京、上海等地参加国际玻璃展会8个，这期间金明玻璃产品远销巴西，用于世界杯比赛场馆的装饰装修，事迹在6月6日的经济日报头版报道。2014年，玻璃产业完成出口3617万美元，同比增长126.8%。6、为了产业的转型升级和产业链的延伸，新上了巨源玻璃马赛克项目、华融宝利LED透彩玻璃和华信玻璃纤维，以及腾海玻雕公司同江苏秀强玻璃股份有限公司生产冰箱、微波炉面板等新的项目。2014年，玻璃产业主营业务收入实现131.7亿元，同比增长26.7%。在项目建设和民营经济发展方面。2014年全镇开工建设重点项目39个，其中过亿元项目6个，过5000万元项目9个，过3000万元项目6个。新增规模以上企业2家，总数达到32家，规模以上工业企业个数、经济总量及增幅均位居全市第一。新增民营企业56家，新增个体工商户556户，民营经济纳税增长率达到37.7%。新增枣庄市级技术研发中心一家，申报省级技术创新项目12项。
三是在农业工作上抓“强”。以农业综合改革为动力，以农业项目建设为依托，农业现代化稳步推进，农业呈现由大到强的可喜转变。一是大力实施农业项目。扎实推进3万亩的高标准基本农田创建项目、1万亩农田提质改造项目，同时，顺利争取到“千亿斤粮食创建项目”，该项目全市共3万亩，我镇承担1.8万亩项目建设任务，每亩项目投资1500元，总投资2700万元，目前，各项前期准备工作基本就绪，春节后，项目将全面启动。二是积极推进农业改革。整合农口站所，成立了镇现代农业综合服务中心，对群众开展集约化、一站式服务；依托服务中心，成立了镇现代农业联合社，统筹协调、组织、监管全镇农业专业合作社运行；按照功能化、协同化原则，组织全镇10余家粮食合作社和植保、农机专业合作社，联合成立了枣庄市第一家万亩粮食合作联社，通过托管、订单、流转等模式，抱团对社员开展六统一服务，不仅有效提高了农业产业化、机械化程度，同时，还通过直通生产商、销售商的方式，搞团购、拿批发，大大降低了农资价格，提高了经营效益；刘西村认真总结托管模式经验，在村民自愿的前提下，于2014年下半年全面实现了村民土地的整体流转，为深化农村改革提供了良好样板。积极创新，以各专业合作社为主体，以合作社和社员自愿出资的方式，设立了鲍沟镇农民信用合作互助担保基金，帮助合作社解决融资难题。目前，已有33个专业合作社自愿加入，并通过了《章程》，认股126股，股金126万元，与滕州市农商银行初步建立了业务链，作为以股金抵押贷款的合作银行。在枣庄市国家农村改革试验区工作现场会议上，我们作为滕州唯一一个发言的镇街进行了大会典型发言。2014年，被评为枣庄市农村改革示范镇。
四是城镇建设抓“规”。一是完成了镇域总体规划调整，进一步明确了全域城镇化发展的思路和定位。积极推动新的行政办公中心和原镇驻地区域融合发展，加快形成一处总占地9.16平方公里、人口4—5万人，以产城互动发展为主要特色的新型中心城镇。二是规范环卫一体化建设。目前，全镇66个村已有49个通过枣庄市环卫一体化标准村验收。镇村环卫社会化改革取得明显成效，主要道路保洁、绿化工作水平显著提升。三是提速公共服务设施规划落实。加压水厂顺利完成了选址、设计，目前正在紧张施工，下半年将启动全镇供水主管网铺设；公交一体化实现新突破，22路公交延伸至我镇刘西村，20路公交也即将延伸至坝窝社区。
五是民生抓“实”。1、在教育上，投资1100万元的中小学已完成主体工程，投资980万元的东皇小学、西宁小学、郝寨小学、刘坡幼儿园和邢庄幼儿园教学楼新建工程，已完成地质勘探和图纸设计等前期工作，投资384万元的赵庄小学、甄洼小学教学楼工程即将投入使用，投资300万元荆林小学教学楼、餐厅、幼儿园已投入使用。2、在卫生方面，投资200万元完善卫生院配套设施，实现了村级卫生室标准化、信息化；3、在弱势群体帮扶救助方面，不断加大对困难群众、弱势群体的帮扶救助力度，31户农村危房改造工程全部完成；加强农村低保、 五保动态管理，做到应保尽保；4、加强农村基础设施建设方面，继续实施村级公路网化工程，完成13.6公里农村公路建设，吕三路、振兴路大修工程全面竣工；5、在精神文明建设方面，以实施“四德”工程为抓手，广泛开展群众性精神文明创建活动，新建农村文化大院8家，完成2个村的体育设施改造提升，组织开展了广场舞比赛，全镇广场舞活动队伍达到36支；6、在计划生育工作上，积极应对政策变化带来的挑战，扎实推进各项工作开展，始终保持了良好的工作状态和得力的工作措施，计生工作指标控制在较好水平；7、在信访稳定和安全生产方面，我们加大隐患排查力度，落实领导包案制度，信访工作保持了稳定态势；一刻也不放松地抓好安全生产工作，无限期关停了双龙鞭炮基地，并启动了招引重点项目的各项工作，继续保持打击鞭炮非法生产和企业安全监管的高压态势，安全生产形势稳定，保障了人民群众生命财产安全。基层群众的安全感、幸福感、满意度稳步提升，在群众满意度调查中，我镇得分位列工业类镇街第一名。总之， 2014年，我们在建设开心、舒心、放心、有尊严的幸福鲍沟的征程上，迈出了坚实一步。
2015年，我们鲍沟镇将按照全市经济工作会议和这次人代会的部署要求，努力化新常态为真常态，以新作为谋新发展，以新思路造新优势，牢牢盯住镇域特色化目标，强化党的建设这一总保障，做好五篇文章，以更大力度推动经济社会健康协调发展。
强化党建保障，就是要把党建工作摆在各项工作的首要位置，作为党委的头号任务、作为经济社会发展的引领工程来抓。
做好五篇文章，
一是在全域城镇化上，做好产城互动的文章，以产兴城、以城促产。1、高点定位。紧紧围绕全市全域城镇化“一体两翼、四副六点、一轴三区”的规划布局，充分发挥鲍沟在地理区位上的“西南部核心”优势，在交通上的“南部枢纽”优势，在发展活力上的“产城互动”优势，致力将鲍沟打造成为连接西、南“两副”、贯通主副城区的黄金节点。2、打造城镇核心区。稳步推进玻璃产业基地与城镇布局相融合的城镇核心区建设，突出自身特色，建设玻璃小城。3、完善路网结构，打通次干道，全面实现“四纵四横”的骨干路网，东西链接104国道，南北横跨笃西公路；4、优化公共设施布局，实施中心小学迁建、城市公交车延伸、加压水厂建设、村村通管网水等工程，促进公共资源均衡分布。
二是在服务业发展上，做好二三产融合的文章，围绕玻璃产业，打造一流多元商贸载体，实现专业化新突破。1、以中国玻璃城一期项目启用为契机，加大物流商贸项目招引力度，力促惠普电商、大型物流企业的入驻工作，加速二三产业融合，提升产业发展品质。2、在中国玻璃城二期项目建设中，建设大型展贸中心，同时，启用中国玻璃城综合服务中心，拓展服务业专业化发展平台。3、继续组织玻璃企业参加各类大型展会，进一步提高玻璃产业的知名度和竞争力，扩大海外市场；4、以中心小学老校区改造为契机，加快原镇驻地中心商贸区建设，努力建设全镇小型商贸业聚集区，进一步膨胀服务业体量。
三是在工业集群化上，做好提质增效的文章，以项目建设质量的提升，加快产业转型升级。继续实施“工业强镇、产业兴镇”战略，以招引建设好项目为抓手，努力培育形成产业突出、特色鲜明、结构优良、优势凸显的特色产业发展格局。
四是在农业现代化上，做好深化改革的文章，培育典型，推广经验，完善农业综合改革“鲍沟模式”。一是深化农业改革。进一步健全镇农业综合服务中心、农业联合社、万亩粮食合作社、专业合作社、村两委五位一体的新型农业经营体系，完善好农业综合改革的“鲍沟模式”。二是深化农业结构调整。大力发展现代高效农业，培植壮大林果、蔬菜、畜牧三大主导优势产业，积极开展“一村一品”特色经济工程，力争全年发展特色经济专业村6个，建设标准化养殖小区6处。三是转变农业经营方式。进一步梳理总结刘西村改革经验，积极推广群众向专业合作社整建制流转土地的经验做法，力争全年流转土地4000亩，整建制流转村2个，新增加合作社8家，注册家庭农场3家，农业联合社2家；创建省市级示范合作社2家，家庭农场1家。
五是在民生事业上，做好群众满意的文章，全力打造开心、舒心、放心、有尊严的幸福鲍沟。1、优化镇村环境。完善环卫一体化长效机制，确保66个村达到美丽乡村建设标准；实施绿树环村、绿树还路、绿树环田、绿树环校、绿树环镇“五环”工程，确保年内建成文明生态村5个，新发展太阳能综合利用示范村2个。2、提升社会保障水平。扎实推进城乡居民基本养老保险制度，扩大覆盖面；巩固和完善新型农村医疗保险制度，扩大救助范围；加强农村低保、五保动态管理，做到应保尽保；认真组织好慈善募捐等活动，精心实施各项慈善救助工程。3、加大教育卫生投入力度。全面完成中心小学迁建工程，全面加强镇中心卫生院和农村卫生服务体系建设，提高农村医疗教育水平。4、丰富群众文化生活。制定好文化发展规划，适时启动省级标准化文化站建设，加强村文化大院、农家书屋等农村文化阵地建设，组织更多群众性文化活动，进一步丰富群众文化生活。5、加强社会治安综合治理。切实强化人防、技防措施，加大电子监控村建设力度，全面实现电子监控全覆盖；深入开展严打整治斗争，增强人民群众的安全感。
总之，我们将按照市委、市政府的要求和部署，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，深刻认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，为全面建设幸福滕州做出应有的贡献！
