市水产服务中心党组书记、主任 生兆普
金马扬蹄抒远志，玉羊接力展宏图。值此中华大地普天同庆、辞旧迎新之际，我谨代表市水产服务中心全体人员向长期以来支持我市渔业生产工作的各级领导表示衷心感谢！向全市广大渔民朋友致以新春的祝福！向关心、关注、关爱我市渔业生产发展的社会各界人士、广大干部群众致以诚挚的节日问候和美好的新年祝愿！祝各位新春愉快、身体健康、事业进步、阖家幸福!
2014年，全市渔业工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市农村工作会议精神，紧紧围绕“渔业增效、渔民增收”和可持续发展为目标，大力推进渔业产业化、质量安全化和渔业标准化建设，积极转变渔业发展方式，强化渔业重点项目实施，全市渔业生产呈现良性发展势头，实现了渔业经济的稳步增长。全市水产养殖面积达10.3万亩，实现水产品产量5.9万吨，增长2.7%；渔业总产值达到9亿元，增长3.8 %；完成标准化池塘整理改造6100亩。
一、2014年工作成效
（一）特色养殖初具规模。依托优质鱼产业项目，2014年，我市在滨湖渔业园区开展了“台鳅、水蛭、小龙虾、中华鳖、黄金鲫”等优质品种的试养、示范，并取得了试养成功。通过引导辐射，全市现已形成“优质水产品”特色养殖区。全市发展泥鳅养殖3500余亩，中华鳖300余亩。泥鳅、水蛭、中华鳖人工孵化在全市实现零的突破，全年孵化泥鳅、水蛭苗6亿尾、中华鳖3万只。水蛭养殖从无到有，养殖面积不断扩大。
（二）优质鱼产业项目进展顺利，二期工程获省厅批复。2013年度优质鱼产业项目工程预算总投资2090.7万元（其中省级财政补贴资金500万元），规划开发治理采煤塌陷地2780亩，形成标准化生态养殖池塘2130.3亩。5月份该项目通过了省海洋与渔业厅绩效考核，近期将迎接省厅会同省财政厅复查验收。二期2014年度优质鱼产业项目，由市淡水养殖试验场承担实施，项目总投资1536.87万元（其中省、市级以上财政补助资金600万元），新建工厂化全封闭循环水养殖车间2个，面积12950 m2，完善场区水、电、路、渠、涵、闸等配套设施。目前，该项目省级财政补助资金也已拨付到位，项目处在招标环节。
(三)渔技推广成效明显、公共服务能力得到较大提升。一是实施了基层渔技推广体系改革与建设项目，探索实施“一主多元”渔技推广新机制、新模式，全面提升了渔业技术推广服务能力。2014年，市水产技术指导站被农业部评定为“全国水产技术推广示范站”。二是成功实施了2项省级财政支持现代农业技术推广项目。其中，“淡水池塘高效生态养殖关键技术推广项目”荣获2014年度山东省农牧渔业丰收奖一等奖。三是渔业技术服务信息化建设取得新进展。安装开通了“渔业技术远程服务管理系统”，并与中国农业推广网、全国基层农技推广体系管理信息系统、水生动物疾病远程辅助诊断服务网等业务工作网站实现整合与链接，有效促进资源共建共享，提升我市渔业信息化管理和应用水平。四是强化推广体系公共服务能力建设，大力实施渔民科技培训。全年举办各类培训班11期，累计培训渔民1500余人次；组织科技示范户外出观摩学习8批，近300人次。整合推广项目资金30余万元，购置鱼苗、饲料、微生态制剂、增氧机、投饵机等“物化补贴”到示范户，编印技术手册1500余本，免费发放给水产养殖户。
（四）水产品养殖质量安全体系建设卓有成效。依照农业部《水产养殖质量安全管理规定》，2014年全面启动了水产品养殖过程的监督管理工作。重点加强了鱼苗、饲料、渔药等养殖投入品的监管，强力推进生态健康养殖，从源头抓好水产品质量安全，全年共完成国家和省厅4个品种12个样本6个批次的水产品质量安全强制性抽检任务，检测合格率达100%；通过改善渔业生态环境、规范养殖行为，2014年新创建省级现代渔业园区2处；省级水产健康养殖示范场2处。
（五） “放鱼养水”，渔业水域生态环境得到较大改善。坚持渔业资源养护与修复并重，着力加强资源修复技术开发应用，在对全市重点水域科学论证和规划的基础上，科学规划人工增殖放流的规模与结构布局，2014年实施了城市水系渔业资源人工增殖放流项目，在荆河城区段、荆河公园人工湖等地投放鲢、鳙、草、鲤鱼等鱼种120万尾。通过放鱼养水，荆河水系水域生态环境得到显著改善。
（六）渔民合作组织建设卓有成效。在市渔业协会的引导下，全市共建立各类渔民经济合作组织20个，入社养殖面积达2万余亩。通过项目扶持和跟踪指导服务，培育了一批产业优势明显、运行机制规范、有规模、有带动力的合作社。2014年，市鑫鲜养鱼专业合作社被评为全省第一批渔民专业合作社示范社，滨湖大闸蟹养殖合作社被评为全省农民合作社示范社。
（七）依法兴渔、平安渔业建设取得新进展。一是按照省厅统一部署，组织开展“渔业安全生产隐患排查”、“打非治违”活动，全年共查处10起涉渔案件，严厉打击了毒鱼、炸鱼、电捕鱼等严重危害渔业生产的违法行为，保持了全市良好的渔业养殖环境和安全形势的稳定。二是稳步推进渔业船舶证书“三证合一”换证工作。组织船检人员对本辖区从事渔业生产的所有渔船逐船进行核查登记，积极推动渔船及船用装备的更新、改造和升级,逐步实现渔业养殖用船的专业化、标准化、现代化。三是我市船检机构获国家渔业船舶检验局资质认可。山东渔业船舶检验局滕州检验站的成立将负责辖区内（含枣庄市）内河渔业船舶的监督检验和发证工作及辖区内渔业船舶设计修造质量的监督管理等工作。
（八）加大信息化建设力度，提升单位社会影响力。2014年共在滕州日报发表文章55篇，滕州电视台播放渔业新闻和专题片25条。党政办公网发表文章455篇，海上山东发表文章155篇，发放《滕州渔业》简报24期。及时宣传报导了我市渔业工作的经验做法和工作成效，进一步营造良好的舆论环境。在全省海洋与渔业系统政务信息报送排名中位列全省县级联系点第六位，内陆县第一位。
（九）着力抓好干部队伍建设，切实改进工作作风。一是强化干部的学习教育。以党的群众路线教育活动实践活动为契机，组织干部职工认真学习中央 “八项规定”及中央、省、市关于厉行节约的相关规定，观看反腐倡廉警示教育电教片，参观了反腐倡廉警示教育基地，对存在的问题进行认真自查，并制定整改措施，狠抓落实。使广大党员干部时刻绷紧党风廉政建设这根弦，收到显著效果。二是强化机关管理。认真执行市委《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的若干规定》，坚决制止干部婚丧喜庆事宜大操大办、铺张浪费的不良风气，促进党员干部廉洁自律，倡导社会新风。按照党的群众教育实践活动的各项要求，对机关各项规章制度进行了修订，完善了机关管理，建立了长效管理机制。三是加强机关效能建设。强化治庸问责机制，不断优化发展环境，有效解决了部分工作人员“庸懒散软”等问题。严格行政审批，规范服务程序，无行政不作为、乱作为、慢作为、粗暴执法行为及投诉。中心派驻市政务服务中心窗口获“优秀审批窗口”称号。
二、2015年工作打算
总体思路:深入贯彻落实省、市农村工作会议精神，按照市委、市政府的统一安排部署，以建设现代渔业为目标，进一步推进渔业项目建设，提高渔业综合生产能力，搞好渔业资源保护，强化水产品质量安全，围绕重点基地、重点园区、重点品牌、重点项目、重点合作社，坚持生态、品牌、高效的发展理念，促进全市渔业向规模化、标准化、品牌化、产业化方向发展，实现四个突破、七个强化的奋斗目标。
（一）实现四个突破
1、在夯实现代渔业基础上实现新突破。把基础设施改造作为现代渔业发展的重中之重，大力推进标准化池塘改造和水产健康养殖力度，推进生态、低碳渔业建设，充分发挥以渔养水优势，突出渔业生态功能作用，推动优势产业向优势地区集中，形成具有区域特色和优势的产业集群。2015年，全市水产养殖面积突破11万亩；水产品产量突破6万吨，实现总产值10亿元。
2、在创新现代渔业经营机制上实现新突破。按照“组建一个合作社，创办一处基地，发展一批社员，带动一个产业”的发展思路，通过政策引导、资金扶持、技术指导，积极组建各具特色的渔民专业合作社组织，培育一批水产经纪人，引领现代渔业发展。
3、在强化现代渔业科技支撑上实现新突破。重点配置部分龙头企业（合作社）与大专院校、科研院所合作。大力发展设施渔业，着力加强渔业人才队伍培养，推广完善四大技术（微孔增氧技术、微生态制剂水质调控技术、健康生态养殖技术、浮动草床养殖技术）、扩大四大品种的养殖规模（河蟹、泥鳅、鳜鱼、中华鳖），进一步发挥渔业科技多元服务功能。
4、在拓展现代渔业产业功能上实现新突破。坚持从源头抓起，强化养殖投入品监管，完善水生动物防疫体系建设，积极推动水产品快速检测体系和渔业环境监测体系建设，开展水产苗种产地检疫，确保水产品质量安全。着力打造品牌渔业，扩大“生态、绿色”品牌水产品效应，加快开放型渔业发展步伐，吸引先进养殖、加工和管理技术进入我市，按照“依托资源、产业引导、结合旅游、规范管理”的要求，大力发展以休闲观光为主题的文化旅游渔业。
（二）强化七个重点
1、强化水产良种体系建设。一是抓好市淡水养殖试验场承担实施的2014年度优质鱼产业项目，建好工厂化全封闭循环水养殖车间，加快亲本更新，着力水产良种培育和推广。并以此为契机申报国家级水产原良种场。二是严格苗种生产许可管理，着力提高水产苗种质量和良种覆盖率。
2、优化渔业产业布局。一是按照“一村一品”、“一鱼一产业”区域化规模化布局，形成一批辐射广、带动强的渔业产业特色基地。二是强化品牌创建，扩大基地生产规模，提高水产品质量和市场竞争力，加快无公害水产品基地建设，创建1个具有特色的水产品品牌。
3、强化推广体系公共服务能力建设。加强重大水生动物疫病监测与预警，加快水产品质量安全监管、水产养殖环境监测、渔业职业技能鉴定、现代职业渔民培养等公共服务职能的整合，通过充实人员、提升条件，建立“多位一体”的渔业公共服务体系，切实提高防灾减灾能力，推动建立政策性渔业互助保险制度，提升渔业全行业风险保障能力。
4、夯实产业发展基础。着重抓好标准化鱼塘开发改造、现代渔业园区建设及优质鱼产业项目的实施。扎实推进我市省级现代渔业园区单体规划建设。加大标准化池塘建设力度，争取资金保证基础设施配套到位，全面推进渔业园区技术装备水平，着力打造滨湖万亩现代渔业园区。
5、切实抓好各类渔业项目申报。省级以上渔业项目对于推动我市渔业经济发展的具有重要意义，2015年将继续加强与农业部、省海洋与渔业厅等部门沟通联系，超前谋划，力争有更多的渔业项目落户我市。
6、内培外引，争创水产品龙头企业。加大招商引资力度，进一步整合资源，改善基础条件，采取内培外引和项目带动等措施，建设大型园区和水产品加工企业，提高养殖能力和水产品深加工能力，延长产业链，增加附加值。
7、抓好机关党建工作。一是加强廉政风险防控机制建设，认真贯彻落实中央“八项”规定和省市有关规定精神，深入开展党风廉政教育，引导党员干部严守党纪政纪，做到一心干事、一身干净。二是扎实开展创新型、服务型、廉洁型队伍创建活动，提升机关效能和服务质量，努力建设人民满意部门，不断提升渔业部门形象。三是完善制度建设。继续建立健全党员干部联系服务群众、严格党内生活、关心服务基层等方面的制度机制。不断建立健全行得通、指导力强、长期管用的制度规定，完善选人用人制度、党建调研制度、考核制度等，推动全市渔业经济又好又快发展。
