优化金融生态环境 支持经济快速发展

市金融办主任　张广启

　　新年伊始，万象更新，值此2015新年来临之际，我谨代表滕州市金融工作办公室，向关心、支持和帮助金融工作的各位领导表示衷心的感谢和美好的祝愿！向为我市金融业健康快速发展付出辛勤劳动的金融系统干部职工致以节日的问候！向全市人民致以最诚挚的新年祝福！祝你们新春快乐，心想事成，阖家幸福，吉祥如意！

　　面对复杂严峻的经济金融形势，在市委、市政府的正确领导下，全市金融系统合力同心，积极应对，紧紧围绕全市经济工作中心，积极适应新常态，不断深化金融改革，强化金融创新，完善金融体系，促进银企合作，防控金融风险，优化金融环境，全市金融工作取得了较好的成绩。一是金融支持经济发展保持了良好势头。截止2014年12月底，全市金融机构（含小额贷款公司）各项存款余额450.3亿元，较年初增加29.87亿元；各项贷款余额408.87亿元，较年初增加2.87亿元，在经济金融形势不利的形势下，银行贷款止降回升。二是积极稳妥处置金融风险。针对部分企业资金链断裂、贷款逾期等情况，按照市委、市政府统一部署，与其他部门一起，迅速反应，提前介入，一企一策，采取风险隔离、源头解扣、签订公约、协议和解、兼并重组等方式，迅速进行化解，取得了明显成效。目前，各出险企业的风险已得到了较好的控制，多数企业生产经营已恢复正常，没有引发区域性、系统性金融风险，有力保障了经济和社会稳定。组织召开了预防化解处置金融风险工作会议，推动枣庄市级分行与滕州市政府、企业共同签署了《预防金融风险互利共赢发展宣言》，制定出台了《关于预防化解处置金融风险的十项措施》等文件，保障了金融风险预防化解处置工作有效开展。三是稳步推进民间融资规范发展试点工作。高标准建设了全省面积最大、标准最高的滕州市民间融资登记服务中心，为民间借贷双方搭建综合性服务交易平台，促进了民间融资规范化、阳光化；审批设立了信华、嘉润2家民间资本管理公司，引导民间资本支持实体经济发展，公司近期便可开业运营。四是金融体系不断完善。新引进了中信证券（山东）滕州营业部，成为第2家进驻我市的证券公司；青岛银行、交通银行引进工作有序推进，两家银行已上报了设立支行的申请，青岛银行已完成选址工作；设立了滕州市金融服务中心，为异地金融机构来滕开展业务提供场地、信息等支持；引进信泰人寿保险公司滕州支公司，全市保险公司发展到30家。五是金融产品不断创新。各金融机构全力为中小企业量身打造金融产品，实施了置业贷、助保贷、小微贷款工厂、涉农贷款保证保险贷款、农村房屋抵押贷款等业务，拓宽了中小企业融资渠道。六是银企合作不断深化。定期召开多种形式的银企对接会，搭建银企合作的良好平台，全年累计召开重点项目、中小微企业等大型专场银企融资对接会6次，对接项目32个，争取信贷支持21.6亿元，为中小企业解危脱困提供了资金支持。七是企业上市和挂牌进程稳步推进。目前，三合机械已完成上报上市资料前的尽职调查，准备进入上市辅导；益康药业与中介机构签订了合作协议，启动了境内上市工作；鑫迪家居与沙特（亚洲）投资管理公司签订了赴香港上市合作协议，正在进行财务审计；三维钢结构、普鲁特机床、华能线缆、艾菲尔管业等企业到新三板挂牌工作顺利推进，其中，三维钢结构2015年一季度可上报材料，预计二季度可实现挂牌。八是金融生态环境不断优化。充分发挥财政还贷周转金作用，简化手续，特事特办，及时为企业还贷铺路搭桥，累计为企业提供过桥资金23亿元，保障了企业资金链安全；成立了金融专业法庭，建立了金融债权维护绿色通道；帮助金融机构逐一做好贷款清缴或盘活工作，降低不良贷款率；开展了防范打击非法集资集中宣传活动，有效防范和化解了各类金融风险，营造了良好的金融生态环境。

　　2015年，市金融办将紧紧围绕全市经济工作中心，紧扣“风险防控、银行信贷、直接融资、民间资金”四条主线，深化金融改革，加大信贷投放，推进企业上市挂牌，规范发展民间融资，全力防控金融风险，维护金融安全稳定，为建设区域性中心城市提供强有力的金融支撑。

　　一是进一步加大金融支持经济发展的力度。充分发挥信贷市场融资主渠道作用，搭建多层次政银企合作平台，努力争取信贷额度和政策倾斜，有效增加信贷投放，确保全年新增贷款30亿元。

　　二是进一步加快建立多层次的金融服务体系。加强与交通银行、青岛银行等外地银行的沟通联系，力争2家银行落户我市；拓宽保险服务领域，优化产品结构，提高服务效率和质量；引进风险投资基金、产业投资基金及各类资产管理公司，为我市经济发展提供资金和智力支持；探索建立大宗商品类交易市场，提升金融形象和服务能力，努力把我市打造成鲁南县域金融中心。

　　三是进一步加快企业上市和挂牌进程。坚持“境内境外并重，场内场外兼顾”的原则，加强企业上市辅导，落实好企业上市优惠政策，加大对重点拟上市企业帮扶力度，推动更多的企业走进多层次资本市场，力争实现企业上市1家，新三板和齐鲁股权托管交易中心新增挂牌企业5家。

　　四是进一步加快金融改革创新。积极稳妥地推动规范民间融资工作，加强民间融资登记服务中心和民间资本管理公司监管，新设立2家民间资本管理公司，进一步实现民间融资阳光化、规范化发展。鼓励支持银行开展金融创新，积极探索贷款担保和授信新方式，拓宽抵（质）押物范围，努力解决中小企业抵押难、贷款难。

　　五是进一步做好金融风险预防化解处置工作。加强金融风险预防化解处置，完善金融风险预警机制和应急处理机制，充分发挥还贷周转金的作用，巩固现有成果，努力预防化解，确保不出现系统性金融风险，维护经济金融秩序稳定。

　　六是进一步优化金融发展环境。加大金融机构考核奖励力度；充分发挥还贷周转金的作用，缓解中小企业还贷资金压力；加强小额贷款公司、融资担保公司、民间资本管理公司、民间融资登记服务公司等新型地方金融组织的监管力度；严厉打击金融犯罪行为，积极维护金融债权，营造良好的金融和经济发展环境。