深化水利改革 强化依法治水　加快推进水利现代化建设步伐

市水务局党委书记、局长　王洪才

　　盛世繁华风景好,金羊开泰迎春到。在新春佳节来临之际，我谨代表市水务局党委，通过“中国?滕州”网站，向多年来关心支持水务事业发展的各级领导和社会各界，致以节日的祝福和衷心的感谢！向全市水务系统广大干部职工致以诚挚的慰问！

　　水是生命之源，是经济社会发展和人类生存的命脉，是构建和谐社会、统筹全局发展的战略资源。过去的2014年，我们在市委、市政府正确领导下，抢抓机遇，积极作为，各项工作都取得显著成绩。全年完成多层次水利投资8.3亿元，其中争取上级投资2.85亿元，扩大改善灌溉面积6万亩，治理水土流失面积10平方公里，完成各类行政事业收费6300万元，渔业总产值达到9亿元，实现城乡安全供水3.8亿方，年处理污水量4980万方。

　　----重点水利工程建设取得新进展。坚持全面规划、综合治理,实施了一批重点水利工程建设，增强了水利基础设施综合保障能力。一是南水北调续建配套工程。总投资15.55亿元，已完成投资5.8亿元，铺设输水主管道31公里，支管道80公里，新建加压泵站3座，总库容900万方的调蓄水库（凤凰湖）建设正全面推进，整个工程建成通水后年调水7000万方。二是秀美荆河水系治理工程。投资2196万元，实施了3.9公里堤坝加宽、河床整治，新建橡胶坝1座，增加蓄水40万方，其他部门及沿河镇栽植经济苗木4500亩，绿化苗木90万株，硬化人行步道、自行车道10余公里，配套一批景观小品、健身场所设施。三是高标准农田水利建设示范县项目。投资2775.16万元，新打修复机井158眼，配套水泵及射频控制器153台套，铺设地下节水管道193.22公里，建设田间道路14公里、桥涵471座，新增羊庄镇前沙冯片高效节水灌溉面积2.3万亩。四是中央财政项目张汪高效节水工程。投资410万元，新打修复配套机井62眼，铺设地下节水管道28.5公里，开挖疏通排水沟9.539公里，新建维修桥涵81座，新增高效节水灌溉面积4000亩。五是北沙河滕西段治理工程。投资3073万元，综合治理休城大桥至104国道大桥段河道8.95公里，复堤加固17.25公里，河岸护砌2.54公里，新建改建桥涵9座，治理段河道防洪标准达到20年一遇。六是水库移民后期扶持项目。投资2234.52万元发放直补资金并实施了26个库区村道路硬化、节水灌溉等30处基础设施建设，共硬化道路7万平米，新打机井7眼，铺设各类节水管道6586米，完成土地整理48亩。七是许沃小流域治理工程。投资207万元，整修水平梯田138公顷，栽植水保经济林72公顷，新建谷坊、蓄水池、涵洞23座，综合治理小流域面积4平方公里。八是世行贷款洼地中期调整工程。投资260万元，开挖疏浚后王晁排涝区田间排水干支沟16条6.96公里，新建、改建生产桥28座，有效改善了涝洼地农业生产条件及人民群众生活条件。九是农田水利基础设施配套工程。投资2320万元新打修复机井328眼，配套机泵186台套，建设田间道路43公里，开挖疏通田间排水沟39公里，改善灌溉面积1.6万亩，恢复除涝面积2.8万亩。十是2014年度高效节水灌溉工程。投资2761.89万元，新打改造配套机井372眼，铺设地下节水管道186.5公里，修建机耕路14公里，建设桥涵325座，新增级索镇和滨湖镇田桥片高效节水灌溉面积2.4万亩。

　　----城乡安全供水保障能力增强。一是城区供水管网设施改造工程。全年发展供水主管网36.6公里，投资3820万元实施了水质检测站升级、数字化供水、羊庄水源改造配套等工程，水质检测达到了B级标准106项指标检测能力。二是农村饮水安全工程。投资4530.6万元，启动了6片集中供水区水源地勘察及保护区划定，实施了滨湖、大坞、羊庄、柴胡店、张汪、姜屯、西岗等镇一体化供水工程，铺设供水主管道98.2公里，解决了82个村9.91万人的饮水安全问题，全市城乡一体化供水人口达到106.2万人。严加管理保护荆泉、羊庄水源地，保障了城乡人民群众饮用水卫生安全。

　　----防汛抗旱工作扎实有效。全力抓好防汛工作，严格落实防汛责任制，修订完善了防洪抢险预案，加快度汛工程修复治理，投资465万元实施了户主东水库迎水坡维修加固等10项度汛应急工程，组织对5条骨干河道内的行洪障碍进行了集中清理整治，依法清除阻水树木2.73万株。扎实做好防汛队伍、料物、预案等常规工作，科学调度水情，实行24小时值守，确保了全市安全度汛。坚持防汛抗旱两手抓，根据天气变化和农田灌溉需求，千方百计开辟水源，适时灌溉农作物，共动用各类工程提引水1.3亿方，灌溉农作物120余万亩次。

　　----水政执法和水资源管理全面加强。深入开展水法宣传教育，依法查处各类水事违法案件82起，办理水行政许可审批事项112件，清理河库采砂船只12艘，取缔水源地保护区内污染源点80处。今年共加强水规费征收使用管理，全年征收各项水规费6300万元。认真落实最严格的水资源管理制度，启动实施国家水资源监控能力建设项目，投资70万元完成了38处取用水监控点及地下水位监测点建设，组织开展了37个建设项目水资源论证、防洪评价和水保方案审批，新扩改项目水资源论证率达100%。地表、地下水、客水、中水得到优化配置利用，为居民饮用水、工业、农业及生态用水提供了可靠水资源保障。不断强化第一、第二污水处理厂运行监督管理，累计处理污水4980万方，出水水质达标排放。

　　----水务经营管理稳步发展。坚持内抓管理，外拓市场，多渠道增加收入，加快发展水务经济，全年完成各类水利经营产值收入2.56亿元，其中水利建安工程处共完成工程产值及企业供水收入1.18亿元；城乡供水中心完成售水量2840万吨，实现售水收入3878万元，龙达水务三产集团完成工程产值8764万元；水利服务公司实现各类经营收入310万元；水库河道等工程管理单位完成工农业供水收入960万元。马河、户主水库网箱清理管护成效显著，成立了渔业发展有限公司，投放20万尾花鲢鱼苗实施增殖放流，净化水质达到二类地表水标准，严禁电鱼、捕鱼现象发生，有效维护了水库管理秩序，去年3月份顺利通过省级规范化管理单位绩效考核验收。水产服务中心围绕实现“渔业增效、渔民增收”目标，大力推进渔业产业化、标准化和质量安全化建设，积极转变渔业发展方式，强化渔业重点项目实施，全市水产养殖面积达10.3万亩，实现水产品产量5.9万吨，渔业总产值达到9亿元，完成标准化池塘整理改造6100亩。

　　----党建和机关作风建设又上新水平。严格标准程序，卓有成效地开展了党的群众路线教育实践活动，在全局范围内开展集中学习教育180次，对查摆出的56项“四风”方面的问题进行了专项整改落实。坚持把贯彻落实“八项规定、六项禁令”作为重要内容，通过完善执行接待就餐、车辆管理、财务审计等30项236条管理制度，全面加强党员干部队伍作风建设，全局上下呈现出纪律严明、作风优良、干事创业的良好局面。坚持不懈地抓好党的基层组织建设，选举任命支部书记、委员8名，公推直选入党积极份子65名，新发展党员5名，全系统党员总人数已达583名。严格落实党风廉政建设党委主体责任，加强纪检监察和审计监督，组织对14个独立法人经营单位财务收支、“三公经费”开支情况进行了专项审计，建立完善了廉政风险防控机制，全局无一例违规违纪现象发生。深入开展机关效能建设、领导干部“双联”、党员回社区活动，基层企业群众满意率达98%以上，特别在“电视问政”整改专场，我局是唯一取得问政团各界代表全部满意的单位。全面加强政工人事管理，组织实施了局属17个事业单位分类定性和12个事业单位绩效考核，招录公务员及事业编制人员8名，安排退伍军人5名。计划生育工作定期开展妇检，综合节育率、计划生育率均达100%。开展各类安全大检查292次，对排查的隐患全部限期进行了整改落实。接待处理信访案件80起。信息宣传工作力度加大，共编发《滕州水务》简报23期，在各级新闻媒体发表宣传稿件490篇次，其中国家、省级103篇。全年组织各类会议活动62起，接待来人380余名，印制整理归档各类文件资料1630余份。

　　2015年，我们将以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面深化水利改革，加快推进依法治水，统筹抓好水利建设、防汛抗旱、水资源管理、城乡供水、水土保持、移民扶持、水政执法收费和水务经营管理等方面的工作，突出抓好总投资15.55亿元的南水北调续建配套工程、投资8340万元的全国高标准农田水利建设示范县、投资3300万元的秀美荆河水系综合治理橡胶坝工程建设、投资2933万元的郭河下游段治理，投资2630万元的十字河官庄闸除险加固，以及城乡供水一体化、移民扶持、小流域治理、中水截蓄导用、农田水利设施配套等十大重点水利工程建设，力争完成多层次投资12.1亿元，扩大改善灌溉面积5万亩，治理水土流失面积8平方公里，完成各类行政事业收费6500万元，渔业总产值达到10亿元，实现城乡安全供水3.8亿方，年处理污水量达到5000万方以上，奋力推进水利改革发展新跨越，不断增强水利对经济社会发展的支撑保障能力。