围绕开展省级新型城镇化综合试点工作，以人的城镇化为核心，以提高城镇化质量为重点，以全域城镇化为引领，积极构建“一体两翼、四副六点、一轴三区”的发展格局。
　　■进一步完善城乡规划体系
　　突出规划引领，做好“多规合一”试点。深化城北、城西、城东、城中四个片区控制性详细规划，抓好木石等镇总体规划以及洪绪等镇控制性详细规划。高标准编制城市绿线控制规划和综合交通运输发展规划。加快推进城市展览馆建设。
　　■优化中心城区空间布局
　　加快实施东沙河、南沙河、洪绪三个镇“镇改街”工作。抓好精品化工程、景观化城市、多元化商业、便利化生活、深度化管理“五化建设”。
　　■加快推进高铁新区建设
　　加快凤凰湖（调蓄水库）建设。抓好7条道路建设，实施3条水系景观、6条跨高速路桥梁隧道及道路建设。
　　■加快微山湖综合旅游区建设
　　大力培植复合型文化旅游综合体。启动实施滨湖镇驻地二期拆迁工作。加强基础设施配套。推动古镇与景区融合发展。
　　■加快秀美荆河建设
　　在上游，突出抓好凤凰湖建设和沿河道路、绿化等工程。在城区，在解放大桥区域打造城市新空间。在下游，创建省级湿地公园。统筹规划实施河流治理提升工程。
　　■加快基础设施建设
　　加快推进北大洋楼公园等项目。实施道路畅通工程。加快建设城市“慢行系统”。加大地下管网建设力度。加快天燃气管网建设。加快老旧小区供热设施改造。
　　■有序推进房地产开发
　　建设高标准、高品质楼盘。推进棚户区改造。完善公共服务设施配套。加快城市安居工程。加快推进住房产业现代化和建筑工业化。
　　■加快镇村建设
　　加快“四副六点”建设。加快小城镇建设。稳步推进新型农村社区建设。加快农村危房改造。
　　■加快城乡一体化发展
　　城乡道路一体化：加快实施6个农村公路建设项目。城乡公交一体化：加快公交设施建设。城乡环卫一体化：建立市镇村三级保障机制。城乡供水一体化：实施羊庄水源扩容供水等工程建设。城乡污水处理一体化：加大镇污水处理厂配套管网铺设力度。城乡燃气一体化：加快实施燃气镇镇通工程。
　　■加强精细化管理
　　构建“大城管”格局。完善城市景观亮化设施。探索试行差异化停车收费制度。启动公共自行车系统二期工程。创新夜市发展模式。